京商消促字〔2022〕32號《北京市商務(wù)局印發(fā)〈關(guān)于加快引導時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京發(fā)展的指導意見(jiàn)（2022-2025年）〉的通知》

《北京市商務(wù)局印發(fā)〈關(guān)于加快引導時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京發(fā)展的指導意見(jiàn)（2022-2025年）〉的通知》






京商消促字〔2022〕32號

各相關(guān)單位：

現將《關(guān)于加快引導時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京發(fā)展的指導意見(jiàn)（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

特此通知。

（聯(lián)系人：薛辛培；聯(lián)系電話(huà)：55579592）





 

關(guān)于加快引導時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京發(fā)展的指導意見(jiàn)（2022-2025年）

為貫徹落實(shí)《北京培育建設國際消費中心城市實(shí)施方案（2021-2025年）》，加快引導國內外知名時(shí)尚零售企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展，構建符合首都功能定位的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特制定本指導意見(jiàn)。

一、指導思想

堅持以北京城市總體規劃（2016年-2035年）為引領(lǐng)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，將時(shí)尚零售作為先行領(lǐng)域，培育時(shí)尚創(chuàng )意、研發(fā)設計、總部管理等高價(jià)值產(chǎn)業(yè)環(huán)節，形成專(zhuān)業(yè)集中度高、科技融合度高、品牌轉化率高、資源整合力強的時(shí)尚消費高地，推動(dòng)本市商業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，更好滿(mǎn)足人民群眾品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化消費需求。

二、主要目標

力爭到2025年，本市時(shí)尚消費繁榮度顯著(zhù)提升，初步構建具有國際競爭力的時(shí)尚消費品牌矩陣、首發(fā)中心和總部高地，人才培育、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)等支撐體系逐步完善，基本建成彰顯時(shí)尚的購物之城。

品牌集聚力顯著(zhù)增強。實(shí)施“五十百千”品牌計劃，以服裝服飾、化妝品、金銀珠寶、運動(dòng)健康、文化創(chuàng )意、智能穿戴、國潮老字號等領(lǐng)域為重點(diǎn)，吸引國內外品牌在京落地，力爭打造3～5家百億級、10家以上十億級、100家以上億級時(shí)尚零售企業(yè)，帶動(dòng)穿類(lèi)商品零售規模達到千億元以上。

潮流風(fēng)向標逐步形成。打造“一周一節四中心”時(shí)尚潮流風(fēng)向標，北京時(shí)裝周、北京首發(fā)節等活動(dòng)影響力持續增強；“運動(dòng)+時(shí)尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng )+新消費”“數字+科技”四大領(lǐng)域全球首發(fā)中心基本建成。落地2000家以上時(shí)尚類(lèi)品牌首店。

創(chuàng )意設計能力持續提升。引進(jìn)、培養一批時(shí)尚設計師、商業(yè)策劃人、國際化知名買(mǎi)手等時(shí)尚創(chuàng )意設計領(lǐng)軍人物，開(kāi)設一批具有影響力的時(shí)尚創(chuàng )意設計機構。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈基本打通。打造5個(gè)以上時(shí)尚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載區和10個(gè)以上集辦公、設計、倉儲、展示、銷(xiāo)售、直播等功能于一體時(shí)尚產(chǎn)業(yè)示范園區。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立時(shí)尚零售企業(yè)名錄庫。將國內外知名度較高、規模較大、增勢較好且尚未在京落地的時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)納入重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)名錄庫。將本地品牌價(jià)值高、發(fā)展潛力大的新消費和老字號等時(shí)尚零售企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫。由市區兩級商務(wù)、財政、稅務(wù)、投資促進(jìn)、市場(chǎng)監管等部門(mén)積極挖掘潛在企業(yè)，推薦納入名錄庫，精準開(kāi)展企業(yè)服務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、北京市稅務(wù)局、市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市市場(chǎng)監管局、市文化和旅游局、市文物局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（二）強化各區引進(jìn)和服務(wù)主體責任。鼓勵各區制定專(zhuān)項措施，吸引時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)落地，促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強考核激勵，將推動(dòng)時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展納入國際消費中心城市建設績(jì)效考核體系，對工作成效進(jìn)行綜合考評。（責任單位：市商務(wù)局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（三）持續繁榮首店首發(fā)經(jīng)濟。對在京具有獨立法人資格的企業(yè)在京新開(kāi)設品牌亞洲首店、中國（內地）首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng )新概念店的店面裝修和房租等投資，最高給予500萬(wàn)元資金支持；對在京舉辦知名品牌新品發(fā)布活動(dòng)的場(chǎng)租、搭建、宣傳推廣等費用，最高給予200萬(wàn)元資金支持。（責任單位：市商務(wù)局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（四）打造全球首發(fā)中心。圍繞“運動(dòng)+時(shí)尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng )+新消費”“數字+科技”，打造四類(lèi)首發(fā)中心，以王府井、前門(mén)、新隆福、北京坊、西單、北京SKP、國貿商城、三里屯、中關(guān)村、華熙LIVE·五棵松、大悅城、萬(wàn)達廣場(chǎng)、首鋼園、郎園、798、751、張家灣設計小鎮、懷柔科學(xué)城等地標為主要承載地，吸引品牌在京開(kāi)展首發(fā)活動(dòng)。（責任單位：市商務(wù)局、市公安局、市交通委、市城市管理委、市城管執法局、市應急局、市市場(chǎng)監管局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（五）塑造時(shí)尚潮流風(fēng)向標。提升中國國際時(shí)裝周、北京時(shí)裝周、首發(fā)節等活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平，打造集設計、發(fā)布、展示、銷(xiāo)售于一體的時(shí)尚消費創(chuàng )新培育平臺，強化線(xiàn)上線(xiàn)下訂貨交易功能，吸引專(zhuān)業(yè)買(mǎi)手和國際品牌在京集聚發(fā)展。（責任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市委宣傳部）

（六）提升數字消費能級。支持品牌商、代理商、零售商積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò )零售，對全年零售額增量較大、增速較快的企業(yè)給予資金獎勵支持。加快直播電商國際化規范化發(fā)展，支持直播電商基地試點(diǎn)建設，推動(dòng)多行業(yè)多領(lǐng)域直播場(chǎng)景應用。加快發(fā)展跨境電商，對跨境電商企業(yè)建設電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺、海外倉、保稅倉、智能口岸倉、出口集貨倉等，給予資金補貼支持。（責任單位：市商務(wù)局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（七）優(yōu)化總部企業(yè)認定和支持標準。支持時(shí)尚零售企業(yè)在京設立總部，對滿(mǎn)足認定條件的企業(yè)頒發(fā)跨國公司地區總部認定證書(shū)。對時(shí)尚類(lèi)規模較大、增勢較好的存量企業(yè)及在京新設企業(yè)，符合總部政策相關(guān)標準的，推薦列為行業(yè)示范總部企業(yè)，給予相應政策支持。（責任單位：市商務(wù)局、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（八）加大專(zhuān)業(yè)化人才培育引進(jìn)力度。實(shí)施“時(shí)尚北京計劃”，對符合條件的時(shí)尚企業(yè)高管、商業(yè)策劃人、高級簽約設計師、國際化知名買(mǎi)手等專(zhuān)業(yè)化人才，給予人才引進(jìn)落戶(hù)、工作居住證辦理、子女就近入學(xué)等便利化服務(wù)。支持北京服裝學(xué)院、北京印刷學(xué)院、北京服裝紡織行業(yè)協(xié)會(huì )等機構，與國內外知名時(shí)尚企業(yè)共建基地、共育人才，產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，培育時(shí)尚領(lǐng)域人才。（責任單位：市商務(wù)局、市人力資源社會(huì )保障局、市人才局、市教委、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（九）打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載區和示范園區。依托京津冀協(xié)同發(fā)展做好創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山、通州、順義、大興等區打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載區，鼓勵各區利用文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、新消費品牌孵化基地等設施，打造一批各具特色的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)示范園區，探索為時(shí)尚類(lèi)企業(yè)、設計師工作室等提供集辦公、設計、倉儲、展示、銷(xiāo)售、直播等于一體的空間資源，在登記注冊、空間升級改造、倉儲物流配送等方面給予便利。支持園區建設運營(yíng)管理機構與專(zhuān)業(yè)金融機構、傳媒推介機構合作，為入駐主體提供銀行貸款、股權投資、宣傳推廣等一站式服務(wù)。（責任單位：各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市市場(chǎng)監管局、市消防救援總隊、市文資中心、市金融監管局、市委網(wǎng)信辦）

（十）提升全流程全周期精細化服務(wù)水平。對企業(yè)登記注冊、稅務(wù)、類(lèi)型變更等實(shí)行“一窗辦理”，在市區兩級政務(wù)服務(wù)大廳加大對各項優(yōu)惠政策宣傳解讀。加大注冊商標專(zhuān)用權保護力度。提升時(shí)尚消費品牌新品通關(guān)速度，建立服裝類(lèi)新品第三方采信制度，加快推廣服裝類(lèi)商品“兩段準入”“兩步申報”通關(guān)便利化改革。以商圈、商街為重點(diǎn)區域，對時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)項目選址、消防驗收、廣告牌匾設置、促消費活動(dòng)開(kāi)展等給予便利化支持。各區制定指導街道（鄉鎮）開(kāi)展商圈商街執法檢查的負面清單，營(yíng)造良好商業(yè)氛圍。（責任單位：各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管局、北京市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市城市管理委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市公安局、市消防救援總隊、市知識產(chǎn)權局、北京海關(guān)）

四、保障措施

（一）加強組織實(shí)施。充分發(fā)揮北京培育建設國際消費中心城市領(lǐng)導小組工作機制作用，統籌協(xié)調商務(wù)、市場(chǎng)監管等責任單位推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)落細。

（二）強化政策協(xié)同。圍繞創(chuàng )意設計、總部管理等時(shí)尚零售上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以企業(yè)為中心，構建資金支持、金融扶持、人才激勵、空間供給等政策支撐體系。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化體制機制改革，進(jìn)一步優(yōu)化和完善市場(chǎng)準入、規范事前事后監管、提高登記審批效率、暢通政企溝通渠道，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平透明、便利高效的良好環(huán)境。

（四）加大宣傳推廣。各區、各相關(guān)部門(mén)持續做好宣傳解讀，發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì )作用，對時(shí)尚地標、時(shí)尚活動(dòng)、時(shí)尚企業(yè)等開(kāi)展多渠道、多形式宣傳推介，助力提升城市時(shí)尚氛圍。

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