鄂環(huán)辦〔2022〕47號《湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈省級生態(tài)環(huán)境保護以獎代補資金因素法測算細則（暫行）〉的通知》

1.大氣環(huán)境質(zhì)量情況及改善情況

(25%)

一、對17個(gè)市(州),按照環(huán)境空氣質(zhì)量考核目標完成情況和空氣質(zhì)量綜合指數情況各占50%評分。其中:

1.環(huán)境空氣質(zhì)量考核目標完成情況:完成優(yōu)良天數比例年度目標任務(wù)得滿(mǎn)分100分,未完成優(yōu)良天數比例年度目標任務(wù)的,離目標任務(wù)量每差0.1個(gè)百分點(diǎn)扣5分。

2.空氣質(zhì)量綜合指數情況:按照同比變化幅度情況(60分)和當年值情況(40分)分別計算得分。其中,同比變化幅度情況以基準值40分加上變化情況分值(當年度空氣質(zhì)量綜合指數減去上年度空氣質(zhì)量綜合指數,每降低0.02加1分,每增加0.02減1分,空氣質(zhì)量變好為正值,變差為負值);當年值情況以基準值40減去與省內最好考評單位的差值得分(當年度考評單位空氣質(zhì)量綜合指數減去省內考評單位綜合指數最低值,每差0.2減1分)。

二、對其余74個(gè)縣(市、區),按照空氣質(zhì)量綜合指數情況評分。評分標準同上一條第2點(diǎn)。

2.水環(huán)境質(zhì)量情況及改善情況

(25%)

一、對17個(gè)市(州),按照省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例完成情況評分,完成得滿(mǎn)分100分,未完成按比例得分。

二、對其余74個(gè)縣(市、區),按照縣域斷面水環(huán)境質(zhì)量改善情況評分,公式如下:

得分=100-(1-地表水環(huán)境質(zhì)量改善指數)×10,超過(guò)100分的按100分計;

其中,地表水環(huán)境質(zhì)量改善指數=(1.5×改善斷面數+穩定斷面數-1.5×惡化斷面數)/轄區斷面總數,其中水質(zhì)類(lèi)別為優(yōu)(Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi))斷面,均按照改善統計;惡化斷面達到目標要求的,按穩定統計。

3.土壤污染防治任務(wù)量

(7.5%)

一、重點(diǎn)建設用地安全利用考核調度情況,滿(mǎn)分20分,未按時(shí)提交考核調度結果的市(州),扣1分。

二、資金執行率調度情況,滿(mǎn)分20分,未按時(shí)提供資金執行最新進(jìn)展的市(州),扣1分。

三、土壤污染重點(diǎn)監管單位隱患排查任務(wù)量,滿(mǎn)分20分,土壤污染重點(diǎn)監管單位數量占全省比例≥10%,得20分;5%≤數量占比<10%,得18分;數量占比<5%,得16分。

四、污染地塊調查任務(wù)量,滿(mǎn)分20分,需調查的污染地塊數量占全省比例≥20%,得滿(mǎn)分20分;10%≤數量占比<20%,得18分;數量占比<10%,得16分。

五、污染地塊調查開(kāi)展情況,滿(mǎn)分20分。有污染地塊調查任務(wù),但是不存在逾期未調查地塊的,得滿(mǎn)分20分;無(wú)污染地塊調查任務(wù),統一按照12分進(jìn)行賦分;有污染地塊調查任務(wù),且存在逾期未調查地塊的,根據逾期未調查地塊數量占當地所有污染地塊總數量的占比進(jìn)行扣分。評分公式:某地得分=指標權重-(逾期未調查地塊數量/某地所有污染地塊總數量)×指標權重/2。

4.農村污染防治任務(wù)量

(7.5%)

一、農村環(huán)境整治村莊完成數,滿(mǎn)分70分:完成年度目標得65分,未完成按數量扣分,一個(gè)村扣1分,扣完為止;超額完成1個(gè)建制村整治任務(wù)加1分,最高加5分;有1個(gè)建制村未達到整治要求扣1分,扣完為止。

二、農村生活污水治理率,滿(mǎn)分15分:當農村生活污水治理率達到國家當年度下達湖北省農村生活污水治理率目標時(shí),得10分。當超額完成時(shí),加分=(市縣當年污水治理率-國家當年度下達湖北省農村生活污水治理率目標)×100,最高加5分;當未完成時(shí),扣分=(國家當年度下達湖北省農村生活污水治理率目標-市縣當年污水治理率)×100,最多扣5分。

三、國家監管農村黑臭水體治理完成數,滿(mǎn)分15分:完成年度治理任務(wù)得10分,未完成按比例扣分;已整治水體達到治理要求的得5分,有1條治理未達到要求的扣2.5分,扣完為止;若完成任務(wù)率為0,此項得分為0分。

5.生態(tài)省建設及生態(tài)文明建設創(chuàng )建成果

(15%)

按照生態(tài)省建設考核結果占80%,示范創(chuàng )建成果占20%計算得分。

一、生態(tài)省建設考核結果:對17個(gè)市(州),采用上一年度省對市(州)生態(tài)省考核分數;對其余74個(gè)縣(市、區),采用其市(州)得分。

二、示范創(chuàng )建成果:

(一)對17個(gè)市(州),按下述計算得分:

1.本級創(chuàng )建情況占10分,截至上一年度末,獲得省級以上生態(tài)文明建設示范區命名的得10分;

2.截至上一年度末,市域縣(市、區)創(chuàng )建情況,占10分,計算方式為10分×所轄縣(市、區)命名比例。

3.截至上一年度末,市域省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建情況,占40分,計算方式為40分×市域省級生態(tài)鄉鎮命名比例。

4.截至上一年度末,市域省級生態(tài)村創(chuàng )建情況,占40分,計算方式為40分×市域省級生態(tài)村命名比例。

(二)對其余74個(gè)縣(市、區),按下述計算得分::

1.本級創(chuàng )建情況占20分,截至上一年度末,獲得省級以上生態(tài)文明建設示范區命名的得20分;

2.截至上一年度末,縣域省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建情況,占40分,計算方式為40分×縣域省級生態(tài)鄉鎮命名比例。

3.截至上一年度末,縣域省級生態(tài)村創(chuàng )建情況,占40分,計算方式為40分×縣域省級生態(tài)村命名比例。

6.生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷旖ㄔO成效

(10%)

一、2021年度申報情況,滿(mǎn)分20分。根據各市縣2021年通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統申報并通過(guò)省級審核的項目數評分,0個(gè)得0分,1個(gè)得15分,每多出1個(gè)加1分,上限為20分。

二、2021年度儲備情況,滿(mǎn)分55分。根據各市縣2021年及以前年度納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統儲備庫的項目數評分,其中2021年新納入儲備庫的項目按2倍計算數量,0個(gè)得0分,1個(gè)得50分,每多出1個(gè)加1分,上限為55分。

三、針對2021年度省直部門(mén)重大項目謀劃等重要工作項目謀劃情況分檔給分,最高25分。

7.流域橫向生態(tài)補償機制建設和運行情況

(5%)

一、對13個(gè)市(州)評分規則:轄區內已簽訂流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議的縣所占比例不超過(guò)60%的,按比例×100得分,超過(guò)60%的得60分?？h級全覆蓋或者轄區內縣簽訂了跨市協(xié)議的,得80分。全覆蓋且轄區內縣簽訂了跨市協(xié)議的,得100分。以市政府名義簽訂了跨市補償協(xié)議的,得100分。相關(guān)生態(tài)補償工作成效獲得國家級領(lǐng)導批示肯定的,得100分。

二、對省直管市、神農架林區和其余74個(gè)縣(市、區)評分規則:簽訂1個(gè)流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議的,得60分,每多簽訂1個(gè)多得10分。已簽訂跨市協(xié)議的,直接得100分。相關(guān)生態(tài)保護補償工作成效獲得國家級領(lǐng)導批示肯定的,得100分。

8.資金績(jì)效

(5%)

根據上一年省廳對各地相關(guān)獎補資金的績(jì)效評價(jià)結果評分,滿(mǎn)分100分。對評價(jià)年度尚未安排獎補資金的,使用原生態(tài)文明和總量減排以獎代補資金績(jì)效評價(jià)結果評分。

一、對評價(jià)年度未安排相關(guān)獎補資金的地區,該指標不占權重。

二、對評價(jià)年度安排有相關(guān)獎補資金的地區,本指標得分為該地區績(jì)效評價(jià)得分。(其中同時(shí)擁有生態(tài)文明建設、總量減排等兩項資金績(jì)效評價(jià)得分的,以資金量進(jìn)行加權平均后的分數為準)