瓊府辦〔2020〕28號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間民辦幼兒園和校外教育培訓機構幫扶工作的通知》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間民辦幼兒園和校外教育培訓機構幫扶工作的通知








瓊府辦〔2020〕28號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位:

為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)八條措施的通知》(瓊府〔2020〕11號)，進(jìn)一步做好我省民辦幼兒園和校外教育培訓機構的幫扶工作，經(jīng)省政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、明確幫扶對象

由市縣教育行政部門(mén)審批管理并領(lǐng)取民辦非企業(yè)登記證書(shū)的民辦幼兒園和校外教育培訓機構，可根據瓊府〔2020〕11號文件精神，與中小型企業(yè)享受同等待遇。

二、加大穩崗支持

(一)實(shí)施穩崗措施。因受疫情影響導致經(jīng)營(yíng)困難的民辦幼兒園和校外教育培訓機構，可通過(guò)與教職工協(xié)商一致，采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。(責任單位：各市縣政府)

(二)緩繳社保費用。2020年1月至疫情解除當月期間的參保登記、繳費基數申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)，因受疫情影響未能及時(shí)辦理的，可以延長(cháng)至疫情結束后3個(gè)月內辦理。在此期間辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不影響參保人員個(gè)人權益記錄，不收取滯納金。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省社會(huì )保險服務(wù)中心)

三、降低運營(yíng)成本

(三)減免房屋租金。民辦幼兒園和校外教育培訓機構承租國有(含集體)資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的，減免2020年上半年一個(gè)季度的租金。鼓勵各市縣引導非國有企業(yè)和個(gè)人業(yè)主為承租用于線(xiàn)下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的民辦幼兒園、校外教育培訓機構減免租金或允許延期、分期繳租。(責任單位：省國資委、各市縣政府)

(四)緩解運行壓力。對民辦幼兒園、校外教育培訓機構生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水、用氣，自本通知印發(fā)之日起可緩繳3個(gè)月費用，緩繳期間實(shí)行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。(責任單位：省發(fā)展改革委、省水務(wù)廳、海南電網(wǎng)有限責任公司、各市縣政府)

四、減輕稅費負擔

(五)免征部分稅費。民辦幼兒園提供的保育和教育服務(wù)免征增值稅;2020年1月1日至12月31日，校外教育培訓機構提供教育服務(wù)免征增值稅。(責任單位：省稅務(wù)局)

(六)延期繳納稅款。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合延期繳納稅款條件的，由民辦幼兒園和校外教育培訓機構，向稅務(wù)部門(mén)申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。(責任單位：省稅務(wù)局)

五、強化金融支持

(七)給予擔保支持。對2020年6月1日至12月31日期間到期的民辦幼兒園和校外教育培訓機構的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，按照“應延盡延”要求，實(shí)施階段性延期還本付息，最長(cháng)可延至2021年3月31日，免收罰息，具體償還計劃由銀行機構與借款人雙方自主協(xié)商、合理確定，財政部門(mén)繼續給予貼息支持。我省政府性融資擔保機構應充分發(fā)揮橋梁作用，幫助民辦幼兒園和校外教育培訓機構對接，取消反擔保要求，降低擔保費率，對于確無(wú)還款能力的民辦幼兒園、校外教育培訓機構，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構應及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規定核銷(xiāo)代償損失。(責任單位：各市縣政府、省財政廳、省地方金融監管局、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、人民銀行?？谥行闹?、銀保監會(huì )海南監管局)

六、加大財政支持

(八)各市縣政府要做好2020年普惠性民辦幼兒園獎補資金的下達工作，確保資金及時(shí)、足額到位，保持園所和教職工隊伍穩定。(責任單位：各市縣政府)

七、加大政策扶持

(九)充分考慮疫情對民辦幼兒園、校外教育培訓機構的影響，審慎認定失信行為，謹慎認定聯(lián)合懲治“黑名單”，合理設定整改期限，推遲年檢時(shí)間。民辦幼兒園、校外教育培訓機構確有困難可申請延遲年檢。(責任單位：各市縣政府)

本通知自印發(fā)之日起施行。






 

海南省人民政府辦公廳

2020年7月13日

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