延政辦函〔2018〕97號《延安市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2018年農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2018年農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設的通知》










延政辦函〔2018〕97號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為了加快農村無(wú)害化衛生廁所建設步伐，不斷改善農村人居環(huán)境，提升廣大農民群眾生活質(zhì)量。按照《延安市“廁所革命”三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》總體要求，現就有關(guān)事項通知如下：

一、目標任務(wù)

各縣區要按照延安市人民政府辦公室《關(guān)于下達“廁所革命”三年建設任務(wù)的通知》（延政辦函〔2018〕96號）要求，盡快將年度任務(wù)層層分解到鎮到村到戶(hù)，建立農戶(hù)廁所改造臺賬，落實(shí)責任，加大資金籌措力度，加快項目建設，確保完成年度目標任務(wù)。

二、基本原則

1.低成本改造。堅持建改結合，盡量改造，主要通過(guò)改造方式達到無(wú)害化衛生戶(hù)廁標準；新建農房和改建農房要引導農民同步配建室內戶(hù)廁；戶(hù)廁建設以單廁為主。

2.合理選址。要結合實(shí)際，因地制宜。新建獨立式戶(hù)廁原則上要建在院內，因條件限制的應就近建設；聯(lián)排集中居住不宜建設戶(hù)廁的，應建設小型公廁，嚴禁建設聯(lián)排戶(hù)廁；不得將戶(hù)廁建在公共區域和村莊主要巷道兩側，確保村莊整體風(fēng)貌不受影響。

3.群眾自愿。堅持農民投入為主、政府補助為輔原則，實(shí)行農戶(hù)自籌自建，政府政策引導，不搞大包大攬建設農村戶(hù)廁。各級政府要宣傳引導農民群眾積極參與衛生改廁。

4.建管并重?！叭纸ㄔO、七分管理”，在堅持建好戶(hù)廁的同時(shí)，各縣區政府要及時(shí)制定戶(hù)廁使用管理制度，加強對農村居民衛生廁所使用和糞污處理知識培訓，做到科學(xué)管護、長(cháng)期運行。

三、補助政策及對象

按照項目捆綁、政府獎補、分級負擔、先建后補原則，對驗收合格的戶(hù)廁原則上市財政每戶(hù)給予補助1000元，縣級補助不低于1000元，不足部分由農戶(hù)自籌。各縣區要根據建改類(lèi)別、戶(hù)廁類(lèi)型、建改成本、農戶(hù)經(jīng)濟狀況制定分類(lèi)補助標準。農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設補助范圍為農村常住戶(hù)，并為當年改造對象。嚴禁將長(cháng)期不在農村住戶(hù)和以前年度改造對象列入補助范圍。

四、建設質(zhì)量標準

堅持功能完善、經(jīng)濟適用、維護方便、人民滿(mǎn)意、不污染公共水體原則，按照《延安市農村無(wú)害化衛生廁所建設技術(shù)指南》推廣的完整上下水道水沖式、雙甕漏斗式、三格化糞池式、糞尿分集式、三聯(lián)通沼氣池式等5種無(wú)害化衛生廁所，因村因戶(hù)制宜，合理選擇改廁模式。各縣區政府要加強技術(shù)指導，組織施工人員、農村工匠進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，做到廁屋結構完整，保溫措施有效，確保冬季正常使用。便器和化糞池等設施設備可通過(guò)集中采購方式，保證質(zhì)量，節約成本。各縣區政府要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，積極探索創(chuàng )新改廁模式，集中推廣成熟做法，確保農村戶(hù)廁改造質(zhì)量達標。

五、考核驗收

將農村“廁所革命”工作納入市對縣區年度目標責任考核，實(shí)行“單月報送、季度通報、半年觀(guān)摩、年終考核”的工作機制。年終，市上將在各縣區政府自查自驗的基礎上，由市“廁所革命”聯(lián)席會(huì )議組織考核驗收，報市政府審定。各級各部門(mén)要加大督查力度，嚴禁弄虛作假，套取財政補助資金。在督查和驗收過(guò)程中發(fā)現將嚴肅處理、問(wèn)責，并在財政補助資金總量上將給予整體扣減。

延安市人民政府辦公室

2018年7月29日

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