鄭政辦〔2022〕94號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展若干政策的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展若干政策的通知






鄭政辦〔2022〕94號
 

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位:

《鄭州市支持平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

鄭州市人民政府辦公廳

2022年10月19日

鄭州市支持平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展若干政策

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展的重要講話(huà)精神，加快實(shí)施數字化轉型戰略，做強做優(yōu)我市平臺經(jīng)濟，推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展，制定本政策。

一、政策適用范圍

本政策適用于鄭州市境內、納入國家統計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺并上報統計數據，且主營(yíng)業(yè)務(wù)是平臺經(jīng)濟或提供平臺經(jīng)濟服務(wù)的企業(yè)以及平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。平臺企業(yè)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新一代信息技術(shù)為雙邊或多邊用戶(hù)提供交易和服務(wù)的企業(yè)，以及利用自建互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行商品銷(xiāo)售且網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額50％以上的限額以上商貿類(lèi)企業(yè)（不含煙草類(lèi)企業(yè)），企業(yè)須為在鄭州市注冊和納稅的獨立法人單位。

二、支持政策

（一）優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

1．放寬登記條件。放寬平臺經(jīng)濟相關(guān)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電子商務(wù)類(lèi)平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以使用平臺提供的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請個(gè)體工商戶(hù)登記。探索開(kāi)展“一照多址”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化平臺企業(yè)分支機構設立手續。

2．創(chuàng )新稅務(wù)服務(wù)。探索開(kāi)展為平臺企業(yè)以及平臺內經(jīng)營(yíng)的自由職業(yè)者提供代開(kāi)增值稅電子發(fā)票等適應數據要素特點(diǎn)的稅收服務(wù)，保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

3．改善融資環(huán)境。鼓勵金融機構針對平臺企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資、企業(yè)圈融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等創(chuàng )新實(shí)踐。支持平臺經(jīng)濟企業(yè)以多種方式籌措資金實(shí)施兼并重組，引導商業(yè)銀行積極穩妥開(kāi)展平臺經(jīng)濟企業(yè)并購貸款業(yè)務(wù)。

4．降低經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步降低中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費水平，為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。對平臺企業(yè)自用寬帶、云服務(wù)及數據中心資源（服務(wù)器）租賃給予50％租賃費獎補，單個(gè)企業(yè)年度獎補總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

5．完善配套物流倉儲設施。支持企業(yè)在重點(diǎn)國家和市場(chǎng)布局建設海外倉，認定為跨境電商海外倉的，按規定給予資金扶持。鼓勵引導省內龍頭物流企業(yè)與平臺企業(yè)統籌建設物流設施，共享信息平臺和運行網(wǎng)絡(luò )。支持企業(yè)在鄭州建設設施先進(jìn)的一體化智慧云倉，按規定給予資金扶持。

（二）支持平臺企業(yè)做大做強

1．引進(jìn)優(yōu)勢平臺企業(yè)。加快推進(jìn)市場(chǎng)準入便利化，支持平臺企業(yè)在鄭發(fā)展，對引進(jìn)的平臺企業(yè)，當年銷(xiāo)售額超過(guò)2億元（限額以上商貿業(yè)企業(yè)）、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元（規模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎勵。對重大項目，可采取“一事一議”方式研究確定獎勵標準。

2．培育優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)。注重培育本土平臺企業(yè)做強做優(yōu)，當年銷(xiāo)售額超過(guò)1億元、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元（規模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎勵。當年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元，可采取“一事一議”方式研究確定獎勵標準。

3．做大骨干平臺企業(yè)。支持品牌效應明顯、產(chǎn)品標準化程度高的大型企業(yè)建設自營(yíng)平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售。對當年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元，且近兩年平均增速超過(guò)20％的自營(yíng)平臺企業(yè)，對其用于經(jīng)營(yíng)的銀行貸款按其支付利息的50％給予貸款貼息，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對當年銷(xiāo)售額首次超過(guò)10億元（限額以上商貿業(yè)企業(yè)）、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元（規模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎勵。

4．加快電商平臺發(fā)展。對納入社消零限上統計的直播電商企業(yè)，年直播帶貨銷(xiāo)售額首次超過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵；非首次達到1000萬(wàn)元但申報額較上年度同比增長(cháng)30％的，給予10萬(wàn)元存量獎勵，且以上年度申報額為基數（上年度未達到1000萬(wàn)元的，以1000萬(wàn)元為基數），每超額100萬(wàn)元給予1萬(wàn)元的增量獎勵。每家企業(yè)最高獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。

5．打造平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。支持第三方知名電商平臺在鄭設立平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。對園區新注冊企業(yè)在50家以上，且社消零年綜合貢獻首次達到10億元、20億元、50億元以上的，分別給予平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)單位50萬(wàn)、100萬(wàn)、300萬(wàn)元運營(yíng)獎勵。

（三）提升平臺企業(yè)創(chuàng )新能力

1．加強產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵平臺企業(yè)聯(lián)合高校開(kāi)展合作交流，支持高校設置平臺經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè)（方向），開(kāi)展數據、算力、算法方面的研究。

2．鼓勵企業(yè)創(chuàng )新。推動(dòng)元宇宙、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)在平臺經(jīng)濟中的廣泛應用。每年在全市評選出10個(gè)具有示范帶動(dòng)效應的優(yōu)秀平臺經(jīng)濟創(chuàng )新案例，每個(gè)案例給予一次性50萬(wàn)元的獎勵。

3．發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。每年擇優(yōu)評定10家平臺規模較大、經(jīng)濟效益良好、創(chuàng )新示范性強的市級平臺示范企業(yè)（有效期兩年）并向社會(huì )公布，由市級財政給予一次性30萬(wàn)元的獎勵。

三、其他事項

符合本若干政策規定的同一項目、同一事項同時(shí)符合本市其他扶持政策規定（含上級部門(mén)要求區縣配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年，具體實(shí)施細則由市發(fā)展改革委另行制定。

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