穗建規字〔2019〕3號《廣州市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強城市基礎設施配套費征收管理的通知》

廣州市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強城市基礎設施配套費征收管理的通知






穗建規字〔2019〕3號
 

為進(jìn)一步規范我市城市基礎設施配套費的征收管理工作，根據《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2010〕80號)、《全國政府性基金目錄清單》、《廣東省物價(jià)局廣東省財政廳關(guān)于調低城市基礎設施配套費標準的通知》(粵價(jià)〔2003〕160號)等國家、省有關(guān)文件規定，結合我市實(shí)際，并經(jīng)廣州市人民政府同意，現就加強城市基礎設施配套費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配套費)征收管理的有關(guān)事項通知如下。

一、征收范圍

在本市行政區域內新建、改建、擴建的房屋建設項目。

二、征收管理

廣州市住房和城鄉建設局是本市配套費征收工作的行政主管部門(mén)，其下屬廣州市城市基礎設施配套費征收中心具體負責越秀、海珠、荔灣、天河、白云、原黃埔區轄區范圍內配套費的征收工作。

廣州開(kāi)發(fā)區、花都、番禺、南沙、從化、增城區及廣州空港經(jīng)濟區建設行政主管部門(mén)，負責各自轄區內配套費的征收工作。

市、區發(fā)展改革、規劃和自然資源、財政、住房保障等有關(guān)行政管理部門(mén)，在各自職責范圍內協(xié)助做好配套費征收的相關(guān)工作。

三、征收標準

小區項目征收費率為基建投資額的5％；零散項目征收費率為基建投資額的10.5％。

小區項目指用地面積大于或等于2萬(wàn)平方米的建設項目。零散項目指用地面積小于2萬(wàn)平方米的建設項目。用地面積以《建設用地批準書(shū)》核準的面積為準。

四、計算方法

配套費＝建設項目基建投資額計算基數×建筑面積×費率。

建設項目基建投資額的計算基數詳見(jiàn)附件。計算基數由市住房和城鄉建設局根據實(shí)際情況予以調整。

五、征收程序

(一)建設單位在領(lǐng)取《建設工程規劃許可證》后向建設項目所在地的征收機構申報并提交《建設用地批準書(shū)》《建設工程規劃許可證》等相關(guān)材料，征收機構開(kāi)具繳費通知。若項目暫未取得《建設用地批準書(shū)》，則以用地主管部門(mén)出具的其他用地證明文件的核準面積計征。

(二)建設單位應當在辦理施工許可前，按照繳費通知向建設項目所在地的征收機構及時(shí)一次性足額繳納配套費。

(三)在辦理聯(lián)合驗收前，征收機構根據《建設工程規劃條件核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》核準的規劃條件和《建設用地批準書(shū)》核準的用地面積，按照辦理施工許可前首次繳費時(shí)適用的政策再次核算應繳金額，辦理多退少補。

六、補繳與退還

(一)下列情形建設單位應按照辦理補繳手續時(shí)的征收政策補繳相應的配套費：

1．已減免配套費的建設項目，改變使用性質(zhì)后不再符合減免條件的；

2．違法建設項目經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的。

(二)下列情形建設單位可向原征收機構申請退還已繳交的配套費：

1．建設項目符合繳交時(shí)配套費減免政策規定的；

2．建設項目因故停止并注銷(xiāo)原建設工程規劃許可文件的。

七、減免管理

(一)減免范圍。

1．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕45號)規定的經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、棚戶(hù)區改造安置住房住宅部分面積，免征配套費。

我市符合棚戶(hù)區改造條件、納入棚戶(hù)區計劃管理的城市更新改造項目安置復建房住宅部分面積，免征配套費。

2．《財政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設有關(guān)政府性基金的通知》(財綜〔2010〕54號)規定的城鄉公辦和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學(xué)“校舍安全工程”建設，免征配套費。

3．《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養老服務(wù)工程建設的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2091號)明確的非營(yíng)利性養老機構建設全額免征配套費，營(yíng)利性養老機構建設減半征收配套費。

4．其他符合法律、行政法規和中共中央、國務(wù)院或者財政部規定的建設項目，可按規定減征或免征配套費。

(二)減免程序。

申請減免配套費的建設單位應當向項目所在地的征收機構申請減免，并提供項目立項或計劃文件、建筑工程規劃許可、建設用地批準書(shū)等相關(guān)證明材料。

八、監督管理

城市基礎設施配套費是政府性基金，屬于政府非稅收入，全額納入財政預算管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。

建設單位應當如期足額繳納配套費，不得緩繳、少繳、抵扣。建設單位未按規定繳納配套費的，征收機構應依法責令限期繳納，并記入信用系統向全社會(huì )公開(kāi)；無(wú)正當理由，逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強制執行。

九、信息共享

市、區發(fā)展改革、規劃和自然資源、財政、住房保障等有關(guān)行政管理部門(mén)應在職能范圍內向征收機構共享配套費征收有關(guān)的信息：

(一)建設項目立項、計劃信息；

(二)建設用地規劃許可、建設用地批準、建設工程規劃許可、建設工程規劃驗收等信息；

(三)與配套費征收相關(guān)的其他信息。

通過(guò)信息共享可以實(shí)現內部核驗的證明事項和相關(guān)材料，在征收、補繳及退換程序中無(wú)需建設單位重復提交。

十、有效期

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

本通知印發(fā)之前征收機構已出具《廣州市非稅收入繳款通知書(shū)》的，在通知書(shū)有效期內建設單位可按該《廣州市非稅收入繳款通知書(shū)》中明確的征收標準及繳費金額繳納配套費。




附件：穗建規字2019年3號附件



 

廣州市住房和城鄉建設局

2019年2月18日

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