《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項的公告》海南省地方稅務(wù)局公告2014年第15號

海南省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項的公告






海南省地方稅務(wù)局公告2014年第15號

根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第1號)的有關(guān)規定，現將城鎮土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項公告如下：

一、下列情形納稅人可申請城鎮土地使用稅困難減免稅：

(一)因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴重自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失，且同時(shí)符合以下情形的，減免其當年度城鎮土地使用稅：

1.企業(yè)(不含微型企業(yè))財產(chǎn)直接損失額超過(guò)100萬(wàn)元(含本數)，或微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)人財產(chǎn)直接損失額超過(guò)10萬(wàn)元(含本數)；

2.當季財產(chǎn)直接損失額超過(guò)其上季度銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入額15%(含本數)；或當年財產(chǎn)直接損失額超過(guò)其當年度銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入額5%(含本數)。

(二)從事國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)或社會(huì )公益事業(yè)發(fā)生嚴重虧損(不包括企業(yè)閑置土地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項目開(kāi)發(fā)建設期間發(fā)生的虧損)，符合以下情形之一的，減免其當年度城鎮土地使用稅：

1.截止當年度(含當年度)企業(yè)已連續3年發(fā)生虧損(以企業(yè)所得稅匯算清繳的虧損額為準)，且當年度企業(yè)(不含微型企業(yè))虧損額超過(guò)200萬(wàn)元(含本數)或微型企業(yè)虧損額超過(guò)30萬(wàn)元(含本數)，且當年度虧損額超過(guò)其當年度銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入10%(含本數)；

2.企業(yè)當年度虧損額超過(guò)1500萬(wàn)元(含本數，以企業(yè)所得稅匯算清繳的虧損額為準)。

(三)對因批準關(guān)閉、重組改制等原因停產(chǎn)、停業(yè)一年以上的國有企業(yè)，免征其停產(chǎn)、停業(yè)期間的城鎮土地使用稅。但利用土地、房產(chǎn)對外出租的，不論是否收取租金，出租部分不予免稅。

(四)國務(wù)院、國家稅務(wù)總局、省人民政府或省地方稅務(wù)局準予困難減免稅的其他情形。

二、下列情形不予減免城鎮土地使用稅：

(一)從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)(包括國家、省人民政府或縣級以上人民政府規定限制或淘汰的產(chǎn)業(yè))的；

(二)近3年內有偷、逃、抗、騙稅行為的；

(三)提供虛假的減免稅申請資料的。

三、困難減免稅按年審批。納稅人應當向主管地稅機關(guān)提交書(shū)面困難減免稅申請。申請期限為符合減免稅條件之日起至減免稅所屬年度次年5月31日止。

四、困難減免稅審批權限下放到各市、縣地方稅務(wù)局，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區地方稅務(wù)局和先行實(shí)驗區地方稅務(wù)局。審批時(shí)限為30個(gè)工作日。

五、對本公告第一條(一)、(二)項因重大損失、嚴重虧損批準減免的城鎮土地使用稅稅額不得超過(guò)減免稅款所屬年度發(fā)生的損失及虧損總額。

六、納稅人申請困難減免稅，須提交減免稅申請審批表、土地權屬證明、經(jīng)辦人身份證件，或代辦人(單位)身份證件及委托書(shū)。同時(shí)根據不同申請情況，提供相應的資料。

(一)因嚴重自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失申請困難減免稅的，須提供：

1.財務(wù)報表。企業(yè)當季財產(chǎn)損失符合減免條件的，提供上季度財務(wù)報表；當年度財產(chǎn)損失符合減免條件的，提供當年度財務(wù)報表。個(gè)人僅提供個(gè)人收入報告或證明。

2.重大損失證明資料。納稅人應當提供證明自身遭受重大損失的內部證據或外部證據。內部證據包括：損失資產(chǎn)的相關(guān)賬簿、記賬憑證、原始憑證和相關(guān)說(shuō)明；企業(yè)內部技術(shù)或質(zhì)監部門(mén)出具的損失認定證明資料；清理或處置損失資產(chǎn)的會(huì )計處理憑證等。外部證據包括：保險公司理賠證明資料、專(zhuān)業(yè)鑒證機構(如稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)評估機構等)出具的鑒證或認定資料、住建部門(mén)出具的房屋損失認定資料等。

(二)因發(fā)生嚴重虧損申請困難減免稅的，須提供連續三個(gè)年度(以申請減免稅款所屬年度為最后一個(gè)年度)企業(yè)所得稅年度納稅申報表、年度財務(wù)報表、年度匯算清繳報告或結論資料(申請減免稅款所屬年度虧損額超過(guò)1500萬(wàn)元的，僅提供當年度報表或資料)；

(三)國有企業(yè)因停產(chǎn)、停業(yè)申請困難減免稅的，須提供相關(guān)部門(mén)有關(guān)關(guān)閉、重組改制的批準文件以及相關(guān)部門(mén)出具的停產(chǎn)、停業(yè)書(shū)面證明(包括停產(chǎn)原因、停產(chǎn)起始時(shí)間、土地、房產(chǎn)目前的使用狀態(tài)等內容)。

(四)因其他原因申請困難減免稅的，須提供國務(wù)院、國家稅務(wù)總局、省人民政府或省地方稅務(wù)局的批準性文件。

七、本公告自2014年1月1日起施行?！逗Ｄ鲜〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于報送省地稅行政審批事項目錄的函》(瓊地稅函〔2011〕570號)第一條(七)項、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于報送辦事指南的函》(瓊地稅函〔2011〕406號)第三條同時(shí)廢止。

特此公告




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1.國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄

2.海南省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄

3.中小企業(yè)劃型標準

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