粵稅發(fā)〔2020〕59號《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于加強落實(shí)稅務(wù)政策助力脫貧攻堅和鄉村振興的通知》

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于加強落實(shí)稅務(wù)政策助力脫貧攻堅和鄉村振興的通知









粵稅發(fā)〔2020〕59號

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區稅務(wù)局，局內各單位：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興戰略決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求，現就加強落實(shí)稅務(wù)政策、助力脫貧攻堅和鄉村振興通知如下。

一、統一思想擔當作為。2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年，是我省鄉村振興“三年取得重大進(jìn)展”決勝之年，同時(shí)也是應對新冠肺炎疫情重大挑戰之年。各級稅務(wù)機關(guān)要堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，切實(shí)增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興的政治自覺(jué)和責任擔當，充分認識和發(fā)揮稅務(wù)政策在扶持貧困地區和鄉村基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，以更大力度、更細舉措推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)到位。

二、健全組織領(lǐng)導機制。各級稅務(wù)機關(guān)要完善決勝脫貧攻堅、推進(jìn)鄉村振興工作機制。局主要負責同志是第一責任人，對相關(guān)工作靠前指揮、具體部署、跟蹤問(wèn)效，將落實(shí)優(yōu)惠政策與各項扶貧工作統籌安排。各部門(mén)要各司其職、形成合力，確保鄉村振興三年取得重大進(jìn)展目標如期完成，全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰。政策法規部門(mén)做好綜合協(xié)調，各稅費政策管理部門(mén)抓好具體政策落實(shí)；收入規劃核算部門(mén)做好脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策統計核算工作。

三、支持農村基礎設施建設。積極支持“四好農村路”和村內道路建設，對符合重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目企業(yè)所得稅實(shí)施“三免三減半”；助力農村生活污水處理，對農村飲水安全工程免征增值稅、印花稅、契稅，對符合規定的工程新建項目投資經(jīng)營(yíng)所得“三免三減半”企業(yè)所得稅、工程運營(yíng)管理單位自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

四、支持富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著(zhù)力服務(wù)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設和“一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系構建，貫徹落實(shí)支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干稅費政策措施。鼓勵從事農產(chǎn)品生產(chǎn)，對農業(yè)生產(chǎn)者、“公司+農戶(hù)”、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體從事農業(yè)生產(chǎn)實(shí)施免征增值稅、減免企業(yè)所得稅等政策。落實(shí)涉農生產(chǎn)物資稅收優(yōu)惠。

五、推進(jìn)農村消費提質(zhì)升級。開(kāi)展消費扶貧，支持“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“水缸子”建設，對蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節免征增值稅；對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

六、促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)。落實(shí)建檔立卡貧困人口等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策措施，激發(fā)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)活力，促進(jìn)農村勞動(dòng)力技能就業(yè)和增收致富。

七、推進(jìn)涉農普惠金融服務(wù)。積極支持金融機構和小額貸款公司加大涉農貸款力度，落實(shí)金融機構和小額貸款公司農戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅、農戶(hù)小額貸款利息收入在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)按90%計入收入總額等稅收優(yōu)惠政策；加大保險支持力度，落實(shí)保險公司為種植業(yè)、養殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)按90%計入收入總額政策；落實(shí)融資擔保及再擔保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠。

八、支持扶貧捐贈事業(yè)。落實(shí)企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機構，用于目標脫貧地區的扶貧捐贈支出，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)據實(shí)扣除；對單位或者個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購買(mǎi)的貨物通過(guò)公益性社會(huì )組織、縣級及以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機構，或直接無(wú)償捐贈給目標脫貧地區的單位和個(gè)人，免征增值稅等政策。

九、支持美麗鄉村建設。落實(shí)好資源綜合利用增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減計收入、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用企業(yè)所得稅“三免三減半”等促進(jìn)農業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。

十、支持農村土地等要素市場(chǎng)化配置。落實(shí)農村集體產(chǎn)權制度改革、轉讓土地使用權給農業(yè)生產(chǎn)者用于農業(yè)生產(chǎn)免征增值稅、直接用于農林牧漁業(yè)生產(chǎn)用地免征城鎮土地使用稅等優(yōu)化土地資源配置稅收優(yōu)惠政策，強化鄉村振興制度性供給。

十一、加強精準宣傳輔導。各級稅務(wù)機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》(稅總發(fā)〔2018〕62號)要求，進(jìn)一步抓好《支持脫貧攻堅助力鄉村振興稅收優(yōu)惠政策指引》(附件)宣傳輔導。突出宣傳輔導的廣度和精度，通過(guò)稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、微信微博、12366納稅服務(wù)平臺、印發(fā)宣傳資料等多種渠道，開(kāi)展多樣化宣傳；結合本地區扶貧重點(diǎn)、區域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結構，對扶貧捐贈、農村飲水工程、“公司+農戶(hù)”等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等重要專(zhuān)項政策或以特定對象為納稅人的政策加強重點(diǎn)跟蹤，開(kāi)展專(zhuān)題、精準輔導。

十二、強化執行情況反饋。各級稅務(wù)機關(guān)及時(shí)跟進(jìn)掌握政策落實(shí)情況，做好優(yōu)惠效果統計，加強橫向部門(mén)信息溝通形成合力，注重縱向意見(jiàn)收集上下聯(lián)動(dòng)。各主管稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮直接面向納稅人的優(yōu)勢，深入了解政策執行梗阻和納稅人訴求建議，積極研究提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。通過(guò)執行情況有分析、實(shí)施效果有評估、意見(jiàn)建議有反饋，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。






附件：支持脫貧攻堅助力鄉村振 興稅收優(yōu)惠政策指引





 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年4月30日

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