財社〔2021〕24號《財政部國家醫保局國家衛生健康委關(guān)于醫?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關(guān)事項的通知》

財政部國家醫保局國家衛生健康委關(guān)于醫?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關(guān)事項的通知






財社〔2021〕24號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、醫保局、衛生健康委，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、醫保局、衛生健康委，財政部各地監管局：

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，新冠病毒疫苗附條件上市后，對本輪（2021年2月6日起，截止時(shí)間執行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)規定）疫苗接種實(shí)施居民免費。在受種者知情自愿同意的前提下，疫苗及接種費用由醫?；鹭摀?，財政對醫?；鸾o予適當補助。前期重點(diǎn)人群接種，由地方各級政府組織安排費用保障。為支持各地做好相關(guān)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好醫?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要性

有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)分析國內外疫情防控形勢基礎上作出的重大決策，是有力阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )秩序持續全面好轉的重要舉措。各級財政、醫保和衛生健康部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，從確保人民群眾生命健康、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )秩序持續全面好轉、促進(jìn)醫?；痖L(cháng)期可持續運行的高度，充分認識做好醫?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要意義，積極采取有力措施，不折不扣地將黨中央、國務(wù)院的決策部署落實(shí)落細落地見(jiàn)效。

二、財政對醫?；鸬难a助辦法及分擔機制

財政按照經(jīng)衛生健康、醫保部門(mén)審核確認的實(shí)際接種疫苗及接種費用的30%對醫?；鸾o予補助。中央財政對各?。▍^、市，含計劃單列市，下同）財政補助醫?；鸩糠謱?shí)行分檔補助。其中，對東部地區按30%補助，對中部地區按40%補助，對西部地區按50%補助。省級及以下財政分擔辦法由各?。▍^、市）財政部門(mén)會(huì )同醫保部門(mén)統籌研究制定，并抄送財政部當地監管局。對于職工基本醫療保險統籌基金或城鄉居民基本醫療保險基金上一年度滾存結余可支付月數小于3個(gè)月的統籌地區，可在報經(jīng)省級財政、醫保部門(mén)批準后提高財政補助比例，確保不影響參保人員正常待遇支付。

三、中央財政補助資金結算機制

中央財政對地方財政支持醫?；痖_(kāi)展疫苗免費接種的補助資金，通過(guò)“體制結算——疫情防控補助資金”安排下達，在本輪疫苗接種期間，每半年與地方財政據實(shí)結算一次。地方財政部門(mén)可結合本地實(shí)際，統籌用于對職工醫?；鸷统青l居民醫?；鸬难a助。結算工作按以下流程辦理：

（一）初審環(huán)節。

各?。▍^、市）衛生健康委應按要求分別匯總本地2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進(jìn)行審核；同級醫保局及時(shí)對同時(shí)段本地醫?；饝Y算疫苗及接種費用進(jìn)行審核確認；同級財政廳（局）及時(shí)匯總審核同時(shí)段本地財政補助情況，并牽頭初審工作。

（二）復審環(huán)節。

各?。▍^、市）財政廳（局）應會(huì )同醫保局、衛生健康委分別于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前，向財政部當地監管局報送經(jīng)三部門(mén)初審后的中央財政補助資金結算申請表（詳見(jiàn)附件）、初審意見(jiàn)及相關(guān)原始證明材料（包括但不限于本地接種信息、疫苗價(jià)格、疫苗及接種費用支出數據、醫?；鹬С龊徒Y余情況、地方財政補助情況、分市縣或統籌區明細數據等）。財政部各地監管局在收到申請材料后30日內完成復審，并將審核意見(jiàn)寫(xiě)入中央財政補助資金結算申請表。監管局審核以非現場(chǎng)審核為主，必要時(shí)可采取抽查的方式開(kāi)展現場(chǎng)審核。為確保審核進(jìn)度，監管局可在疫苗接種工作開(kāi)展過(guò)程中提前介入。

（三）終審環(huán)節。

各?。▍^、市）財政廳（局）、醫保局、衛生健康委分別于2021年8月底、2022年2月底和8月底前聯(lián)合向財政部、國家醫保局、國家衛生健康委報送經(jīng)財政部當地監管局復審的結算申請表。財政部、國家醫保局、國家衛生健康委在收到地方報送的經(jīng)財政部當地監管局復審的結算申請表后，將聯(lián)合進(jìn)行終審，終審結果作為結算下達中央財政補助資金的依據。

如本輪疫苗接種工作截止時(shí)間晚于2022年6月30日，該時(shí)點(diǎn)以后的中央財政補助資金結算工作另行通知。

四、有關(guān)工作要求

各?。▍^、市）財政部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)下達中央財政和本級財政補助資金，并將指標文件抄送財政部當地監管局，同時(shí)督促各統籌地區財政部門(mén)及時(shí)將各級財政補助資金支付至本級社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，做到既確保醫?；鹌椒€運行，又確保疫苗及接種費用正常支付。財政部將會(huì )同國家醫保局對補助資金撥付情況進(jìn)行督導。醫?；疬\行壓力較大的統籌地區，可先行預撥部分財政補助資金。

各?。▍^、市）財政、醫保、衛生健康部門(mén)應在規定時(shí)限內報送初審后的結算申請表、初審意見(jiàn)及相關(guān)原始證明材料，并根據各自職責對報送資料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。其中：衛生健康部門(mén)負責接種人次數、疫苗及接種費用總額的真實(shí)性、準確性和完整性；醫保部門(mén)負責醫?；鹬Ц兜男鹿诓《疽呙缂敖臃N費用和醫?；鸾Y余的真實(shí)性、準確性；財政部門(mén)負責財政補助金額的真實(shí)性、準確性。

地方各級財政部門(mén)在收到中央財政補助資金時(shí)，應核對無(wú)誤后再下達或撥付。如發(fā)現多撥、少撥等情況時(shí)，應立即向上級財政部門(mén)報告。地方各級醫保、衛生健康部門(mén)發(fā)現類(lèi)似情況時(shí)，應立即向同級財政部門(mén)和上級對口部門(mén)反映。各地不得擅自分配處置多撥的補助資金。有關(guān)部門(mén)應積極配合財政部當地監管局開(kāi)展審核工作，按要求報送結算申請表及明細資料，根據審核情況及時(shí)補充材料。

各級財政、醫保、衛生健康部門(mén)及其工作人員在資金分配、監督等管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，應當依法追究相應責任。





附件：XXX?。▍^、市）XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結算申請表





 

財政部

國家醫保局

國家衛生健康委

2021年4月2日

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