發(fā)改辦投資〔2021〕794號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于總結推廣加強城鎮老舊小區改造資金保障典型經(jīng)驗的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于總結推廣加強城鎮老舊小區改造資金保障典型經(jīng)驗的通知







發(fā)改辦投資〔2021〕794號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕23號），按照《關(guān)于用好中央預算內投資扎實(shí)推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的通知》（發(fā)改投資〔2020〕305號）和《關(guān)于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》（發(fā)改投資〔2021〕1275號）部署，加大相關(guān)政策宣傳貫徹力度，推進(jìn)各地方總結推廣、交流借鑒、相互啟發(fā)、共同發(fā)展，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作，現建立加強城鎮老舊小區改造資金保障典型經(jīng)驗交流借鑒制度。相關(guān)事項通知如下：

一、總結推廣重點(diǎn)內容

請各地方對照相關(guān)政策要求，全面總結本地區加強城鎮老舊小區改造資金保障的經(jīng)驗做法和典型案例，重點(diǎn)圍繞以下內容：

（一）“項目化”推進(jìn)城鎮老舊小區改造，加大項目?jì)?、前期推進(jìn)和開(kāi)工建設力度；

（二）充分發(fā)揮中央預算內投資引導作用，統籌地方財力優(yōu)先用于保障城鎮老舊小區改造，制定稅費、土地等支持政策；

（三）發(fā)揮開(kāi)發(fā)性、政策性銀行等作用，商業(yè)銀行以可持續方式加大金融支持；參與設立城市更新基金等；

（四）引入社會(huì )資本包括以小區、社區乃至街區為單位整體參與，專(zhuān)業(yè)承包單項或多項需改造設施，以及其他方式；

（五）落實(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出資責任，推動(dòng)小區原產(chǎn)權單位出資，引導居民出資；

（六）充分利用低效土地、盤(pán)活存量房屋設施，依法合規簡(jiǎn)化用地、規劃等審批程序；

（七）統籌加大排水設施、“一老一小”、停車(chē)、充電樁等設施建設，實(shí)現“一錢(qián)多用”；

（八）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推行物業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理，完善長(cháng)效管理運維機制等。

二、總結推廣具體形式

（一）向同級人民政府報送有關(guān)政務(wù)信息、工作專(zhuān)報等。

（二）通過(guò)各類(lèi)既有信息渠道或新建信息渠道印發(fā)各地市進(jìn)行交流借鑒。

（三）看得準的措施扎實(shí)、成效明顯的加大對外宣傳力度。

（四）通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、推介會(huì )等形式進(jìn)行推廣交流。

（五）建章立制，總結形成相關(guān)文件印發(fā)實(shí)施等。

三、有關(guān)要求

（一）各地方上報或下發(fā)的相關(guān)文件、書(shū)面材料，請同步抄送國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司。國家發(fā)展改革委對有關(guān)地方的好經(jīng)驗好做法，將開(kāi)展宣傳推廣，上報政務(wù)信息，通過(guò)《發(fā)展改革情況通報》等印發(fā)各地交流借鑒。

（二）國家發(fā)展改革委將按季度定期組織各地方梳理報送總結推廣情況并進(jìn)行通報。請各地方于2021年12月前完成首次報送，2022年起每季度末定期報送最新總結推廣情況，并將書(shū)面材料電子稿同步通過(guò)縱網(wǎng)郵箱報送我委投資司城建處，有關(guān)材料篇幅控制在3000字以?xún)?，主要包括以下方面內容?br />
1.進(jìn)展情況。近年來(lái)特別是今年以來(lái)城鎮老舊小區改造資金保障情況，重點(diǎn)是上述八方面重點(diǎn)內容形成的可復制可推廣經(jīng)驗，并將相關(guān)具體案例作為附件；

2.資金保障等方面存在的問(wèn)題和困難；

3.下一步工作舉措以及政策建議。

城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發(fā)展工程，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，是“我為群眾辦實(shí)事”的一項生動(dòng)實(shí)踐。各省級發(fā)展改革部門(mén)要高度重視，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強相關(guān)政策宣傳貫徹，加大對市縣的督促指導，及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗好做法，切實(shí)強化資金保障，全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。





 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2021年10月18日

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