教基廳函〔2021〕41號《教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強預防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲管理工作的通知》

教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強預防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲管理工作的通知





教基廳函〔2021〕41號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳（局）、市場(chǎng)監管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、公安局、市場(chǎng)監管局：

為深入貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規要求，認真落實(shí)中央有關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境治理的決策部署，有效預防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲，切實(shí)促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(cháng)，現就加強預防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲管理工作通知如下：

一、確保內容健康干凈。

各地出版管理部門(mén)要引導網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)開(kāi)發(fā)導向正確、內涵豐厚、種類(lèi)多樣、寓教于樂(lè )的網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品，確保內容優(yōu)質(zhì)健康干凈。督促網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)加大內容審核力度，嚴格落實(shí)相關(guān)法律法規要求，堅決杜絕網(wǎng)絡(luò )游戲中含有可能引發(fā)中小學(xué)生模仿不安全行為、違反社會(huì )公德行為和違法犯罪行為的內容，以及恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小學(xué)生身心健康的內容。指導網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)按照有關(guān)規定和標準，對產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，避免中小學(xué)生接觸不適宜的游戲或者游戲功能。要嚴格執行網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批制度，未經(jīng)批準的游戲，不得上線(xiàn)運營(yíng)。

二、落實(shí)好防沉迷要求。

網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)要按照《中華人民共和國未成年人保護法》和《國家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》（國新出發(fā)〔2021〕14號）規定，嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)賬號實(shí)名注冊和登錄要求。所有網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)提交的實(shí)名注冊信息，必須通過(guò)國家新聞出版署網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷實(shí)名驗證系統驗證。驗證為未成年人的用戶(hù)，必須納入統一的網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷管理。網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時(shí)至21時(shí)，向中小學(xué)生提供1小時(shí)網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)，其他時(shí)間不得以任何形式向中小學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)。

三、嚴格校內教育管理。

地方教育行政部門(mén)要指導學(xué)校對經(jīng)申請帶入校園的手機等終端產(chǎn)品進(jìn)行統一管理，嚴禁帶入課堂。學(xué)校提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設施，應安裝未成年人網(wǎng)絡(luò )保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。學(xué)校教職員工發(fā)現學(xué)生進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所時(shí)，應當及時(shí)予以制止、教育。學(xué)校要廣泛開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，引導學(xué)生培養興趣愛(ài)好，自覺(jué)遠離不良網(wǎng)絡(luò )誘惑。要采取多種形式加強網(wǎng)絡(luò )素養宣傳教育，采取科學(xué)合理的方式對中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )行為進(jìn)行預防和干預，引導中小學(xué)生正確認識、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò )。

四、推動(dòng)家校協(xié)同發(fā)力。

地方教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強家校溝通，做好家庭教育指導工作，引導家長(cháng)充分認識沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的危害性和加強管理的必要性，形成家校協(xié)同育人合力。要督促家長(cháng)履行好監護責任，發(fā)揮好榜樣作用，安排好孩子日常學(xué)習生活，有意識地讓孩子多從事一些家務(wù)勞動(dòng)、戶(hù)外活動(dòng)、體育鍛煉，幫助孩子養成健康生活方式。學(xué)校和家長(cháng)發(fā)現學(xué)生有沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲、過(guò)度消費等苗頭跡象，要相互告知，共同進(jìn)行教育和引導，及時(shí)矯正不良行為，幫助其恢復正常的學(xué)習和生活。

五、切實(shí)加強監管問(wèn)責。

各地出版管理、網(wǎng)信、通信管理、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)要加強對網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)的事中事后監管，對違反有關(guān)規定，上線(xiàn)運營(yíng)后落實(shí)防沉迷措施不到位或擅自添加違法、不良信息內容以及未經(jīng)審批違法違規運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )游戲，要按有關(guān)規定予以懲處。網(wǎng)信、市場(chǎng)監管部門(mén)對發(fā)布不良網(wǎng)絡(luò )游戲信息、插入網(wǎng)絡(luò )游戲鏈接、推送網(wǎng)絡(luò )游戲廣告的中小學(xué)在線(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò )平臺和產(chǎn)品，要按有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行處罰或關(guān)停。各地出版管理部門(mén)要鼓勵相關(guān)組織或個(gè)人，對未按要求落實(shí)實(shí)名注冊、時(shí)段時(shí)長(cháng)限制、充值限制或者涉及不良內容的網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)和平臺進(jìn)行舉報。教育督導部門(mén)要將預防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò )沉迷工作納入對地方政府履行教育職責評價(jià)和責任督學(xué)日常監督范圍，并將督導結果作為評價(jià)地方教育工作和學(xué)校管理工作成效的重要內容。




 

教育部辦公廳

中央宣傳部辦公廳

中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局

工業(yè)和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2021年10月20日

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