市監特設發(fā)〔2021〕86號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于加強供氣供暖相關(guān)特種設備安全工作的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于加強供氣供暖相關(guān)特種設備安全工作的通知





市監特設發(fā)〔2021〕86號
 

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委），各有關(guān)單位：

做好冬季供氣供暖保障工作是重大的民生工程。近期，全國發(fā)生多起燃氣爆炸事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，強化風(fēng)險意識，加強供氣供暖相關(guān)特種設備安全工作，保障民生用氣用暖安全，現就有關(guān)事項通知如下：

一、落實(shí)主體責任，強化隱患排查治理

供氣供暖相關(guān)特種設備使用單位要落實(shí)安全主體責任，加強對相關(guān)特種設備的安全風(fēng)險評估和隱患排查治理，以供暖鍋爐、供氣供暖壓力容器和壓力管道為主要對象，按照法規規范相關(guān)要求開(kāi)展全面自查，建立安全隱患臺賬，對發(fā)現的隱患應當立即采取措施予以消除。重點(diǎn)自查以下內容：

（一）鍋爐、壓力容器以及工業(yè)管道。安全管理制度是否建立并有效實(shí)施；是否辦理使用登記，安全技術(shù)檔案是否齊全；定期檢驗是否在有效期內；定期自行檢查、年度檢查等記錄是否齊全并保存完整；鍋爐承壓部件及其安全附件、儀表、聯(lián)鎖保護裝置是否完好，鍋爐燃燒器運行是否正常；鍋爐作業(yè)人員證書(shū)是否在有效期內；已發(fā)現的安全隱患是否完成整改。

（二）特種設備目錄范圍內的燃氣管道和熱力管道。安全管理制度是否建立并有效實(shí)施；安全技術(shù)檔案是否齊全；定期檢驗是否在有效期內；定期自行檢查、年度檢查記錄是否齊全并保存完整；已發(fā)現的安全隱患是否完成整改。

二、履行監管職責，加大監督檢查力度

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要督促使用單位開(kāi)展全面自查并報送自查結果。根據使用單位自查結果，結合本地區實(shí)際情況和年度現場(chǎng)監督檢查工作計劃，重點(diǎn)對發(fā)現安全隱患較多的供氣供暖相關(guān)特種設備使用單位開(kāi)展監督檢查。加大執法力度，要求使用單位強化隱患排查治理的閉環(huán)管理，對未按法規規范要求開(kāi)展定期檢驗等情況責令限期整改，及時(shí)消除隱患。監督檢查工作中發(fā)現的重大隱患和系統性風(fēng)險，應當及時(shí)向當地政府和上級市場(chǎng)監管部門(mén)報告。

三、建立長(cháng)效機制，推動(dòng)落實(shí)法定檢驗

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要按照分類(lèi)分級監管原則，建立加強供氣供暖相關(guān)特種設備安全監管工作的長(cháng)效機制。督促供暖鍋爐、供氣供暖壓力容器和工業(yè)管道的使用單位，強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度建設并嚴格落實(shí)。加強與供氣供暖行業(yè)主管部門(mén)溝通，建立督促燃氣管道和熱力管道使用單位落實(shí)企業(yè)主體責任、依法申請壓力管道監督檢驗和定期檢驗的協(xié)調機制。鼓勵燃氣管道和熱力管道使用單位設立檢驗機構，開(kāi)展本單位壓力管道的定期檢驗。

特種設備檢驗機構應當嚴格按照安全技術(shù)規范要求開(kāi)展法定檢驗工作。收到使用單位檢驗申請后，應當制定檢驗計劃，及時(shí)安排檢驗人員實(shí)施法定檢驗。對檢驗中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向使用單位提出整改建議，做好相關(guān)特種設備安全隱患整改確認，按照安全技術(shù)規范要求報告當地市場(chǎng)監管部門(mén)。

工作中遇到的情況和問(wèn)題，請及時(shí)向總局特種設備局反饋。



聯(lián)系人：秦先勇  010-82262259




 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2021年11月10日

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