發(fā)改辦環(huán)資〔2021〕963號《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)的通知






發(fā)改辦環(huán)資〔2021〕963號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門(mén)、郵政管理局，中國郵政集團有限公司：

為落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉型的意見(jiàn)》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》有關(guān)部署要求，探索符合我國國情和電子商務(wù)、快遞業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的可循環(huán)快遞包裝規?；瘧媚Ｊ?，推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規?；瘧?，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國家郵政局決定組織開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持問(wèn)題導向，實(shí)事求是、有序推進(jìn)，通過(guò)開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)，探索解決制約可循環(huán)快遞包裝規?；瘧玫碾y點(diǎn)堵點(diǎn)，培育循環(huán)模式，提升應用規模，降低使用成本，加快促進(jìn)快遞包裝綠色轉型。

二、試點(diǎn)目標

通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，探索形成一批可復制、可推廣、可持續的可循環(huán)快遞包裝規?；瘧媚Ｊ?。推廣一批使用方便、成本較低、綠色低碳的可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品。推動(dòng)解決可循環(huán)快遞包裝應用成本高、回收調撥運營(yíng)難、個(gè)人消費者使用意愿不高、包裝與物流狀態(tài)數據鏈接不暢、產(chǎn)品標準化低等問(wèn)題。促進(jìn)可循環(huán)快遞包裝使用規模和比例明顯提升，使用范圍逐步擴大，投放和回收基礎設施不斷完善，回收方式更加豐富有效，調撥運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )基本健全。

三、試點(diǎn)時(shí)間、主體和范圍

（一）試點(diǎn)時(shí)間。2022年1月至2023年12月。

（二）試點(diǎn)主體。以寄遞企業(yè)為主體，發(fā)揮寄遞企業(yè)在可循環(huán)快遞包裝規?；瘧眠^(guò)程中的關(guān)鍵紐帶作用，聯(lián)合上下游相關(guān)方共同開(kāi)展試點(diǎn)。寄遞企業(yè)可以單獨申報，也可以聯(lián)合電商企業(yè)、可循環(huán)包裝企業(yè)等相關(guān)方共同申報。

（三）試點(diǎn)范圍。以企業(yè)到個(gè)人消費者以及個(gè)人消費者之間的郵件快件規?；瘧每裳h(huán)包裝為主，優(yōu)先選擇品類(lèi)適宜且業(yè)務(wù)量較大的快遞路線(xiàn)或城市（區域）開(kāi)展。

四、試點(diǎn)主要內容

（一）提升可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品綠色設計和標準化水平。試點(diǎn)企業(yè)結合相關(guān)應用場(chǎng)景和商品種類(lèi)，設計、推廣一批使用方便、成本較低、綠色低碳的可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品。聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和其他寄遞企業(yè)，研究使用統一的可循環(huán)快遞包裝編碼和規格型號，提升可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品標準化應用水平。

（二）培育可循環(huán)快遞包裝可持續使用機制。試點(diǎn)企業(yè)系統梳理寄遞業(yè)務(wù)結構和流量流向，聯(lián)合上游企業(yè)和可循環(huán)包裝企業(yè)，多場(chǎng)景、多路徑、多品類(lèi)探索培育可循環(huán)快遞包裝應用模式。聯(lián)合電商企業(yè)和可循環(huán)包裝企業(yè)，探索個(gè)人消費者可循環(huán)快遞包裝應用場(chǎng)景和模式，推動(dòng)協(xié)議電商用戶(hù)引導消費者選用可循環(huán)快遞包裝。聯(lián)合電商企業(yè)、連鎖商超，推動(dòng)在生鮮配送、散貨物流等場(chǎng)景中推廣應用可循環(huán)可折疊快遞包裝、可循環(huán)配送箱、可復用冷藏式快遞箱，減少一次性塑料泡沫箱等的使用。

（三）發(fā)揮電商平臺可循環(huán)包裝推廣應用作用。電商平臺企業(yè)通過(guò)轉發(fā)名錄等方式，引導平臺內企業(yè)積極使用經(jīng)過(guò)綠色認證的可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品。與試點(diǎn)寄遞企業(yè)建立相關(guān)信息對接機制，針對試點(diǎn)線(xiàn)路或試點(diǎn)區域的消費者，在訂單生成頁(yè)面提示消費者選擇使用可循環(huán)快遞包裝，明示可循環(huán)快遞包裝價(jià)格、使用規則、回收方式等事項。建立積分獎勵、綠色信用等機制，積極引導消費者、相關(guān)生產(chǎn)商使用可循環(huán)快遞包裝。

（四）完善可循環(huán)快遞包裝基礎設施。試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游和其他寄遞企業(yè)，探索建立行業(yè)共享共用的可循環(huán)快遞包裝基礎設施。充分運用現有郵政網(wǎng)點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞柜、驛站等資源，投放可循環(huán)快遞包裝和回收設施。聯(lián)合電商企業(yè)、可循環(huán)包裝企業(yè)、商業(yè)機構、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，合作設立快遞共配終端、可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn)。

（五）創(chuàng )新可循環(huán)快遞包裝回收模式。試點(diǎn)企業(yè)豐富可循環(huán)快遞包裝末端回收方式，鼓勵第三方企業(yè)、快遞員參與回收，推動(dòng)智能快件箱增設包裝回收功能。聯(lián)合電商企業(yè)，探索嘗試積分獎勵制、押金制、承諾制等激勵約束機制，引導個(gè)人消費者自主返還可循環(huán)快遞包裝。

（六）健全可循環(huán)快遞包裝調撥運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。試點(diǎn)企業(yè)統籌當地分撥中心、倉儲場(chǎng)地等現有資源，聯(lián)合可循環(huán)包裝企業(yè)、電商企業(yè)合理謀劃建設可循環(huán)快遞包裝清洗、調撥場(chǎng)地，確保試點(diǎn)范圍內可循環(huán)快遞包裝高效循環(huán)流轉使用。試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合電商企業(yè)和可循環(huán)包裝企業(yè)建立合理的成本分擔機制。做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下可循環(huán)快遞包裝消殺工作。強化技術(shù)創(chuàng )新應用，采取逆向物流、聯(lián)合第三方企業(yè)運營(yíng)等方式，同步監控可循環(huán)快遞包裝狀態(tài)和物流狀態(tài)，暢通信息對接和數據轉換，實(shí)現可循環(huán)快遞包裝流向的全鏈條實(shí)時(shí)監控，提升循環(huán)率和周轉效率。

五、工作程序

（一）組織試點(diǎn)申報。各寄遞企業(yè)根據本通知要求，結合企業(yè)實(shí)際，基于可循環(huán)快遞包裝應用現狀和問(wèn)題，獨自或聯(lián)合相關(guān)方企業(yè)編制《可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確試點(diǎn)內容（包括范圍、區域、品類(lèi)、場(chǎng)景、模式等）、工作機制和保障措施等，將《方案》報本企業(yè)總部所在地省級郵政管理部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)。省級郵政管理部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審后，于2022年1月20日前將企業(yè)申報材料聯(lián)合上報國家郵政局、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部。

（二）確定試點(diǎn)企業(yè)。國家郵政局會(huì )同國家發(fā)展改革委和商務(wù)部組織有關(guān)專(zhuān)家對《方案》進(jìn)行評估，初步確定試點(diǎn)企業(yè)，并組織征求《方案》中涉及到的地方政府和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。試點(diǎn)企業(yè)按照有關(guān)意見(jiàn)，對《方案》進(jìn)行修改完善后報送國家郵政局、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部。國家郵政局、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部按程序批復《方案》，公布試點(diǎn)企業(yè)名單，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行授牌。

（三）組織試點(diǎn)實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)按照批復的《方案》精心組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題及時(shí)向國家郵政局、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部反饋，國家郵政局、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調機制，對試點(diǎn)工作中的有關(guān)困難和問(wèn)題給予必要的指導和幫助。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國家郵政局將根據批復的《方案》，統籌現有資金渠道，依據相關(guān)政策，對試點(diǎn)企業(yè)符合條件的相關(guān)項目給予一定支持。

（四）組織試點(diǎn)驗收。國家郵政局會(huì )同國家發(fā)展改革委和商務(wù)部于2023年底組織專(zhuān)家對試點(diǎn)工作開(kāi)展評估驗收，總結提煉成功模式和典型做法，在全國予以推廣。對于試點(diǎn)過(guò)程中困難較多、難以持續的模式和做法，實(shí)事求是予以調整。





附件：可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)工作方案編制要點(diǎn)




 

國家發(fā)展改革委辦公廳

商務(wù)部辦公廳

國家郵政局辦公室

2021年12月6日

附件下載：可循環(huán)快遞包裝規?；?應用試點(diǎn)工作方案編制要點(diǎn)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/125010.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改辦環(huán)資, 國家發(fā)展改革委, 商務(wù)部, 辦公廳, 國家郵政局, 組織, 開(kāi)展, 循環(huán), 快遞, 包裝, 規?；?/a>, 應用, 試點(diǎn), 通知