勞社部發(fā)〔1998〕18號《勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于對引進(jìn)國外職業(yè)資格證書(shū)加強管理的通知》
勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于對引進(jìn)國外職業(yè)資格證書(shū)加強管理的通知
勞社部發(fā)〔1998〕18號
各省、自治區、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì )保障)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)勞動(dòng)和社會(huì )保障工作機構:
在我國推行職業(yè)資格證書(shū)制度的過(guò)程中,有選擇地引進(jìn)少量國外有影響的職業(yè)資格證書(shū),逐步對一些重要的職業(yè)(工種)實(shí)現職業(yè)技能標準和資格證書(shū)的國際雙邊或多邊互認是必要的。但是,目前對國外職業(yè)資格證書(shū)的引進(jìn)缺乏統一的行政管理和科學(xué)的專(zhuān)業(yè)認證,出現了盲目引進(jìn)和管理無(wú)序的情況。為切實(shí)做好引進(jìn)國外職業(yè)資格證書(shū)的管理工作,規范國外職業(yè)資格證書(shū)機構在我國境內的考試和發(fā)證活動(dòng),根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)規定,勞動(dòng)和社會(huì )保障部將從1999年開(kāi)始對引進(jìn)的國外職業(yè)資格證書(shū)及其發(fā)證機構進(jìn)行資格審核和注冊,并實(shí)施相應的管理和監督?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)在規定的職責范圍內,負責對以技能為主的國外職業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行審核和注冊,其中通用性強、技術(shù)復雜、涉及國家財產(chǎn)和人民生命安全以及直接關(guān)系到消費者利益的職業(yè)需要重點(diǎn)加強管理和監督。
二、在中國境內開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)考試發(fā)證和活動(dòng)的國外職業(yè)資格證書(shū)機構、有關(guān)法人團體以及國際組織,必須與中國的職業(yè)資格證書(shū)機構、有關(guān)行業(yè)組織、社會(huì )團體或其它相應機構合作,不得單獨開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)考試和發(fā)證活動(dòng)。
三、中外合作引進(jìn)的職業(yè)資格證書(shū)應當在國際上具有廣泛的影響和流通性,其職業(yè)種類(lèi)和標準應符合我國職業(yè)資格證書(shū)體系發(fā)展的需要。開(kāi)展引進(jìn)工作的中外合作機構應具有相應的技術(shù)實(shí)力和可靠的資信,其活動(dòng)不得以贏(yíng)利為目的。
四、開(kāi)展國外職業(yè)資格證書(shū)引進(jìn)工作的中外機構,在一個(gè)地區范圍內開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)引進(jìn)工作,應向所在省、自治區、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì )保障)廳(局)提出申請;在行業(yè)部門(mén)范圍內開(kāi)展職業(yè)(包括勞動(dòng)和社會(huì )保障部批準的行業(yè)特有工種)資格證書(shū)引進(jìn)工作,應向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的勞動(dòng)和社會(huì )保障工作機構提出申請;跨地區和跨部門(mén)開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)引進(jìn)工作,應向勞動(dòng)和社會(huì )保障部提出申請。申請單位須提供中外合作雙方簽署的合作協(xié)議書(shū)、中方上級主管部門(mén)審批文件、外方經(jīng)公證的法人資信證明,以及該國或國際認可的職業(yè)資格證書(shū)的樣本、證書(shū)等級規定和職業(yè)標準等文件,并填報《國外職業(yè)資格證書(shū)及其發(fā)證機構資格審核注冊表》。
五、各省、自治區、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì )保障)廳(局)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)和社會(huì )保障工作機構的職業(yè)技能鑒定機構負責受理申請手續,提出審核意見(jiàn),經(jīng)同級行政管理機構備案后上報勞動(dòng)和社會(huì )保障部審批和注冊。經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì )保障部批準和注冊后的國外職業(yè)資格證書(shū)及其發(fā)證機構,其考試和發(fā)證活動(dòng)由勞動(dòng)和社會(huì )保障部委托受理申請手續的省、自治區、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì )保障)廳(局)和行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)和社會(huì )保障工作機構代行管理和監督。勞動(dòng)和社會(huì )保障部對引進(jìn)工作的情況實(shí)行抽查和定期核查。
六、經(jīng)審批和注冊的國外職業(yè)資格證書(shū)受中國法律的管轄和保護,可等同于我國相應等級的職業(yè)資格證書(shū)的效力。勞動(dòng)和社會(huì )保障部將定期公布通過(guò)審核注冊的國外職業(yè)資格證書(shū)及其機構的名單。未經(jīng)審核和注冊的國外職業(yè)資格證書(shū)機構不得開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng),其證書(shū)不能作為上崗和就業(yè)的依據。
七、在本通知頒發(fā)以前已經(jīng)進(jìn)入中國境內的國外職業(yè)資格證書(shū)及其發(fā)證機構,應直接向勞動(dòng)和社會(huì )保障部申請補辦資格審核和注冊手續。截止日期為1999年6月30日。
八、勞動(dòng)和社會(huì )保障部指定部職業(yè)技能鑒定中心負責國外職業(yè)資格證書(shū)引進(jìn)的組織實(shí)施工作,其下設的國際職業(yè)證書(shū)協(xié)調辦公室負責辦理具體事務(wù),受理各地和各行業(yè)上報的國外職業(yè)資格證書(shū)及其機構資格審核和注冊手續,負責組織專(zhuān)家和咨詢(xún)機構對上報資料進(jìn)行論證,并向勞動(dòng)和社會(huì )保障部行政管理機構提出論證報告,由勞動(dòng)和社會(huì )保障部行政管理機構審核批準。
九、各地各部門(mén)要采取必要措施,認真受理和審核申請手續,并加強管理和監督,保證國外職業(yè)資格證書(shū)引進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
附件:國外職業(yè)資格證書(shū)及其發(fā)證機構資格審核注冊表(略)
勞動(dòng)和社會(huì )保障部
一九九八年十一月五日

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