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關(guān)于印發(fā)醫療衛生機構信息公開(kāi)管理辦法的通知
國衛辦發(fā)〔2021〕43號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、中醫藥管理局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和國務(wù)院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規定制定辦法》，建立健全醫療衛生機構信息公開(kāi)制度，國家衛生健康委、國家中醫藥局和國家疾控局組織制定了《醫療衛生機構信息公開(kāi)管理辦法》，現予以印發(fā)，請認真做好貫徹落實(shí)。
國家衛生健康委
國家中醫藥局
國家疾控局
2021年12月29日
醫療衛生機構信息公開(kāi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范醫療衛生機構的信息公開(kāi)工作，提高醫療衛生服務(wù)水平，方便公民、法人和其他社會(huì )組織獲得醫療衛生機構的服務(wù)信息，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制定辦法》規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于醫療衛生機構，包括基層醫療衛生機構、醫院和專(zhuān)業(yè)公共衛生機構。
第三條 本辦法所稱(chēng)的信息是指，醫療衛生機構在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 醫療衛生機構公開(kāi)信息應當堅持合法合規、真實(shí)準確、便民實(shí)用、及時(shí)主動(dòng)的原則。
第五條 國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局政府信息公開(kāi)主管部門(mén)牽頭負責全國醫療衛生機構的信息公開(kāi)監督管理工作。國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責指導相關(guān)領(lǐng)域醫療衛生機構的信息公開(kāi)工作。
縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)負責本行政轄區醫療衛生機構信息公開(kāi)監督管理工作。
醫療衛生行業(yè)組織應當在醫療衛生機構信息公開(kāi)工作方面發(fā)揮監督、評價(jià)的積極作用。
第二章 信息公開(kāi)的范圍和方式
第六條 醫療衛生機構根據本機構特點(diǎn)和自身實(shí)際服務(wù)情況，有以下信息的應當主動(dòng)公開(kāi)：
（一）機構基本概況、公共服務(wù)職能；
（二）機構科室分布、人員標識、標識導引；
（三）機構的服務(wù)內容、重點(diǎn)學(xué)科及醫療技術(shù)準入、服務(wù)流程及須知等；
（四）涉及公共衛生、疾病應急處置相關(guān)服務(wù)流程信息；
（五）醫保、價(jià)格、收費等服務(wù)信息；
（六）健康科普宣傳教育相關(guān)信息；
（七）招標采購信息；
（八）行風(fēng)廉政建設情況；
（九）咨詢(xún)及投訴方式；
（十）其他法律、法規、規章等規定的應當主動(dòng)公開(kāi)的內容。
第七條 醫療衛生機構不得公開(kāi)下列信息：
（一）涉及國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密的；
（三）涉及自然人個(gè)人信息保護的；
（四）公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、執業(yè)安全、社會(huì )穩定及正常醫療秩序的；
（五）違反《中華人民共和國廣告法》等法律法規規定或涉嫌夸大、虛假宣傳等內容的；
（六）法律、法規、規章等規定的不予公開(kāi)的信息。
第八條 醫療衛生機構內部管理等相關(guān)信息，可不予公開(kāi)。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第九條 國家衛生健康委會(huì )同國家中醫藥局、國家疾控局根據本辦法規定，另行制定醫療衛生機構信息公開(kāi)基本目錄，并根據實(shí)際情況更新調整。醫療衛生機構可根據自身工作需要，制定本機構信息公開(kāi)目錄。
第十條 本辦法的信息公開(kāi)基本目錄分為資質(zhì)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)兩類(lèi)信息：
資質(zhì)類(lèi)信息是指，法律、法規、規章明確規定的或政府部門(mén)指定的，帶有強制性公開(kāi)的醫療和公共衛生服務(wù)信息，以及通過(guò)許可、審批、備案、評審等取得的相關(guān)資質(zhì)信息；
服務(wù)類(lèi)信息是指，醫療衛生機構提供公共服務(wù)過(guò)程中，公眾需要或關(guān)注的服務(wù)信息。
第十一條 醫療衛生機構的信息公開(kāi)采取主動(dòng)公開(kāi)為主、提供咨詢(xún)服務(wù)為輔的方式。
第十二條 醫療衛生機構可以結合已有條件，采取現場(chǎng)咨詢(xún)、網(wǎng)站交流平臺、熱線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)客戶(hù)端等方便交流的途徑，及時(shí)提供人性化咨詢(xún)服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì )公眾信息需求。
醫療衛生機構信息公開(kāi)工作應當接受社會(huì )公眾的監督，發(fā)生爭議時(shí)，應當做好解釋溝通工作。
第十三條 醫療衛生機構應當根據實(shí)際情況將主動(dòng)公開(kāi)的信息通過(guò)下列一種或多種方式予以公開(kāi)：
（一）辦公和服務(wù)場(chǎng)所的公開(kāi)欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏；
（二）咨詢(xún)臺、服務(wù)臺；
（三）人員崗位標識；
（四）各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或本機構門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；
（五）互聯(lián)網(wǎng)交流平臺、公眾號、移動(dòng)客戶(hù)終端；
（六）服務(wù)手冊、便民卡片、信息須知；
（七）咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)；
（八）其他便于公眾知曉的方式。
第十四條 公民、法人或者其他組織通過(guò)醫療衛生機構設置的咨詢(xún)窗口獲取醫療服務(wù)信息，醫療衛生機構提供復制、復印等服務(wù)的可以收費，收費標準依照有關(guān)規定執行。
第三章 信息公開(kāi)責任
第十五條 法人組織的法定代表人或者非法人組織的主要負責人是信息公開(kāi)第一責任人，負責監督、管理本醫療衛生機構的信息公開(kāi)工作。
第十六條 醫療衛生機構應當建立健全信息公開(kāi)工作制度，對本機構公開(kāi)信息的范圍形式、審核發(fā)布、管理維護、咨詢(xún)回應等工作作出規定。
醫療衛生機構應當明確管理部門(mén)或專(zhuān)門(mén)人員負責本機構的信息公開(kāi)工作。
第十七條 醫療衛生機構應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》和其他國家保密法律法規等規定對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。
第十八條 主動(dòng)公開(kāi)信息內容發(fā)生變化的，醫療衛生機構應當自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以調整。
法律、法規、規章對更新期限另有規定的，從其規定。
第十九條 醫療衛生機構應當定期向其主管部門(mén)報告本機構信息公開(kāi)工作。
第四章 監督管理
第二十條 縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)應當建立健全信息公開(kāi)工作監督考核制度，定期對本轄區內醫療衛生機構信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評議。
第二十一條 縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)應當對醫療衛生機構的信息公開(kāi)工作進(jìn)行宣傳培訓。
第二十二條 醫療衛生機構未按照本辦法開(kāi)展信息公開(kāi)工作的，公民、法人和其他社會(huì )組織可以向縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)申訴，接受申訴的部門(mén)應當及時(shí)調查處理并將處理結果告知申訴人。
經(jīng)調查屬實(shí)的，醫療衛生機構應當及時(shí)作出整改。
第二十三條 醫療衛生機構違反本辦法規定，由縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)根據情節采用約談等方式督促整改，相關(guān)情況納入醫療衛生機構監督管理與業(yè)務(wù)考核記錄。情節嚴重或造成嚴重后果的，由縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)依據相關(guān)法律法規作出處理。
以信息公開(kāi)名義變相違法發(fā)布醫療廣告或進(jìn)行夸大、虛假宣傳的，由相關(guān)職能部門(mén)依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規給予處罰。
法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第五章 附 則
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛生健康、中醫藥、疾控主管部門(mén)可根據本辦法的規定，參考基本目錄，并結合實(shí)際工作情況，制定具體實(shí)施細則。
第二十五條 本辦法自2022年2月1日起施行。
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