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國務(wù)院關(guān)于同意在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)行政法規規定的批復
國函〔2022〕15號
廣東省人民政府，國家發(fā)展改革委、司法部：
你們關(guān)于在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)行政法規規定的請示收悉?，F批復如下：
一、按照《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》，同意自即日起至2025年12月31日，在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《地質(zhì)災害防治條例》的有關(guān)規定（目錄附后）。
二、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、廣東省和深圳市人民政府要根據上述調整，及時(shí)對本部門(mén)、本?。ㄊ校┲贫ǖ挠嘘P(guān)規章和行政規范性文件作相應調整，建立與深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)工作相適應的管理制度。
三、國務(wù)院將根據深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)的情況，適時(shí)對本批復的內容進(jìn)行調整。
附件：國務(wù)院決定在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施的有關(guān)行政法規規定目錄
國務(wù)院
2022年2月22日
國務(wù)院決定在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施的有關(guān)行政法規規定目錄
| 序號 | 有關(guān)行政法規規定 | 調整實(shí)施情況 |
| 1 | 《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例》 第五條第一款第二項 當事人申請辦理下列特定海關(guān)業(yè)務(wù)的，按照海關(guān)規定提供擔保： …… （二）貨物、物品暫時(shí)進(jìn)出境的； |
暫時(shí)調整適用《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例》第五條第一款第二項和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第四十二條的有關(guān)規定，對深圳市內游艇自由行實(shí)行免擔保政策。 |
| 2 | 《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》 第四十二條 暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的下列貨物，在進(jìn)境或者出境時(shí)納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當于應納稅款的保證金或者提供其他擔保的，可以暫不繳納關(guān)稅，并應當自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內復運出境或者復運進(jìn)境；需要延長(cháng)復運出境或者復運進(jìn)境期限的，納稅義務(wù)人應當根據海關(guān)總署的規定向海關(guān)辦理延期手續： （一）在展覽會(huì )、交易會(huì )、會(huì )議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物； （二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品； （三）進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備及用品； （四）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫療活動(dòng)使用的儀器、設備及用品； （五）在本款第（一）項至第（四）項所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛； （六）貨樣； （七）供安裝、調試、檢測設備時(shí)使用的儀器、工具； （八）盛裝貨物的容器； （九）其他用于非商業(yè)目的的貨物。 第一款所列暫時(shí)進(jìn)境貨物在規定的期限內未復運出境的，或者暫時(shí)出境貨物在規定的期限內未復運進(jìn)境的，海關(guān)應當依法征收關(guān)稅。 第一款所列可以暫時(shí)免征關(guān)稅范圍以外的其他暫時(shí)進(jìn)境貨物，應當按照該貨物的完稅價(jià)格和其在境內滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計算征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規定。 |
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| 3 | 《中華人民共和國船舶登記條例》 第二條第一款第二項 下列船舶應當依照本條例規定進(jìn)行登記： …… （二）依據中華人民共和國法律設立的主要營(yíng)業(yè)所在中華人民共和國境內的企業(yè)法人的船舶。但是，在該法人的注冊資本中有外商出資的，中方投資人的出資額不得低于50%。 |
暫時(shí)調整適用《中華人民共和國船舶登記條例》第二條第一款第二項的規定，允許在深圳依法設立的企業(yè)，對其所有的船舶在深圳進(jìn)行國際船舶登記，企業(yè)的外資股比不受限制。 |
| 4 | 《地質(zhì)災害防治條例》 第二十二條第一款 國家對從事地質(zhì)災害危險性評估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災害危險性評估單位應當具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)： （一）有獨立的法人資格； （二）有一定數量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員； （三）有相應的技術(shù)裝備。 第三十六條 地質(zhì)災害治理工程的確定，應當與地質(zhì)災害形成的原因、規模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應。 承擔專(zhuān)項地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監理的單位，應當具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計、施工和監理活動(dòng)，并承擔相應的責任： （一）有獨立的法人資格； （二）有一定數量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員； （三）有相應的技術(shù)裝備； （四）有完善的工程質(zhì)量管理制度。 地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計、施工和監理應當符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規范。 |
暫時(shí)調整適用《地質(zhì)災害防治條例》第二十二條第一款和第三十六條的規定，對單位注冊所在地在深圳的從事地質(zhì)災害危險性評估和承擔專(zhuān)項地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監理的單位甲、乙級資質(zhì)，由深圳市規劃和自然資源部門(mén)負責審批與管理。 |
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