法釋〔2022〕15號《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問(wèn)題的規定》

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問(wèn)題的規定







法釋〔2022〕15號

《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問(wèn)題的規定》已于2021年12月27日由最高人民法院審判委員會(huì )第1858次會(huì )議、2022年3月16日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì )第九十三次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2022年5月15日起施行。





 

最高人民法院

最高人民檢察院

2022年5月10日

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問(wèn)題的規定





（2021年12月27日最高人民法院審判委員會(huì )第1858次會(huì )議、2022年3月16日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì )第九十三次會(huì )議通過(guò)，自2022年5月15日起施行）

為依法辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件，根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律規定，結合審判、檢察工作實(shí)際，制定本規定。

第一條  本規定適用于損害行為發(fā)生地、損害結果地或者采取預防措施地在海洋環(huán)境保護法第二條第一款規定的海域內，因破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區而提起的民事公益訴訟、刑事附帶民事公益訴訟和行政公益訴訟。

第二條  依據海洋環(huán)境保護法第八十九條第二款規定，對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區，給國家造成重大損失的，應當由依照海洋環(huán)境保護法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)，在有管轄權的海事法院對侵權人提起海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

有關(guān)部門(mén)根據職能分工提起海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

第三條  人民檢察院在履行職責中發(fā)現破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區的行為，可以告知行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)依據本規定第二條提起訴訟。在有關(guān)部門(mén)仍不提起訴訟的情況下，人民檢察院就海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害，向有管轄權的海事法院提起民事公益訴訟的，海事法院應予受理。

第四條  破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區，涉嫌犯罪的，在行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)沒(méi)有另行提起海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的情況下，人民檢察院可以在提起刑事公訴時(shí)一并提起附帶民事公益訴訟，也可以單獨提起民事公益訴訟。

第五條  人民檢察院在履行職責中發(fā)現對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區的行為負有監督管理職責的部門(mén)違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會(huì )公共利益受到侵害的，應當向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議,督促其依法履行職責。

有關(guān)部門(mén)不依法履行職責的，人民檢察院依法向被訴行政機關(guān)所在地的海事法院提起行政公益訴訟。

第六條  本規定自2022年5月15日起施行。

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