發(fā)改價(jià)格〔2022〕1340號《國家發(fā)展改革委民政部財政部人力資源社會(huì )保障部退役軍人事務(wù)部國家統計局關(guān)于階段性調整價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制加大對困難群眾物價(jià)補貼力度的通知》

國家發(fā)展改革委民政部財政部人力資源社會(huì )保障部退役軍人事務(wù)部國家統計局關(guān)于階段性調整價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制加大對困難群眾物價(jià)補貼力度的通知







發(fā)改價(jià)格〔2022〕1340號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、民政廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局）、統計局，國家統計局各調查總隊：

黨中央、國務(wù)院高度重視困難群眾基本生活保障工作。受疫情、災情等影響，困難群眾增多。為更好保障困難群眾基本生活，經(jīng)國務(wù)院同意，決定階段性調整社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制（簡(jiǎn)稱(chēng)“價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制”），加大對困難群眾物價(jià)補貼力度?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、階段性擴大價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制保障范圍

各地在認真執行《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號）規定基礎上，將領(lǐng)取失業(yè)補助金人員和低保邊緣人口等兩類(lèi)群體，階段性新增納入價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制保障范圍。執行期限為2022年9月至2023年3月（對應2022年8月至2023年2月物價(jià)指數）。有條件的地方可進(jìn)一步擴大保障范圍。

二、階段性降低價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制啟動(dòng)條件

將啟動(dòng)條件中的CPI單月同比漲幅達到3.5%階段性調整為3.0%，同時(shí)保持CPI中食品價(jià)格同比漲幅達到6%的啟動(dòng)條件不變，滿(mǎn)足任一條件即啟動(dòng)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制。采用城鎮低收入居民基本生活費用價(jià)格指數（SCPI）的地方，可參考CPI單月同比漲幅達到3.0%合理設定啟動(dòng)條件。執行期限為2022年9月至2023年3月（對應2022年8月至2023年2月物價(jià)指數）?，F行啟動(dòng)條件已經(jīng)適當降低的地方，可結合當地實(shí)際情況階段性進(jìn)一步降低啟動(dòng)條件，不得提高啟動(dòng)條件。

三、明確增支資金保障渠道

將低保邊緣人口納入保障范圍并降低啟動(dòng)條件的增支資金，以及對城鄉低保對象、特困人員、享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童降低啟動(dòng)條件的增支資金，由中央財政通過(guò)困難群眾救助補助資金分地區給予補助，其中東部地區補助30%、中部地區補助60%、西部地區補助80%。地方階段性進(jìn)一步降低啟動(dòng)條件至3.0%以下的增支資金以及其他增支資金，由地方財政予以保障。價(jià)格臨時(shí)補貼由地方先發(fā)放，中央財政后結算。

對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和領(lǐng)取失業(yè)補助金人員的增支資金，從失業(yè)保險基金中列支。

四、工作要求

保障基本民生是群眾突出關(guān)切，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要任務(wù)，是政府義不容辭的責任。今后一段時(shí)間，將迎來(lái)中秋、國慶、元旦、春節等多個(gè)重要節日和黨的二十大、明年全國“兩會(huì )”等重要活動(dòng)，積極主動(dòng)做好困難群眾基本生活保障工作，具有特殊重要意義。各地要進(jìn)一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)主體責任，切實(shí)做好困難群眾基本生活保障各項工作，堅決兜住兜牢民生底線(xiàn)。

各地要落實(shí)資金保障責任，按規定做好物價(jià)補貼所需資金安排。全面梳理保障范圍和對象，做到“應保盡保、應補盡補”。認真落實(shí)啟動(dòng)條件要求，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制。嚴格對照有關(guān)規定要求，準確測算補貼標準。健全工作機制，優(yōu)化程序、提高效率，務(wù)必做到在物價(jià)指數公布當月將價(jià)格臨時(shí)補貼足額發(fā)放到位。發(fā)展改革委將會(huì )同民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、退役軍人事務(wù)部、統計局等部門(mén)加強工作指導。

各地要抓緊組織落實(shí)相關(guān)政策，工作中遇到的重要情況和問(wèn)題及時(shí)報告當地人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。每月8日前，將上月價(jià)格臨時(shí)補貼發(fā)放、資金增支情況報送國家發(fā)展改革委（價(jià)格司）和財政部（社會(huì )保障司）。2023年4月底前，將此次階段性調整價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制、加大對困難群眾物價(jià)補貼力度執行情況報送國家發(fā)展改革委（價(jià)格司）和財政部（社會(huì )保障司）。







 

國家發(fā)展改革委

民政部

財政部

人力資源社會(huì )保障部

退役軍人事務(wù)部

國家統計局

2022年8月26日

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