《動(dòng)物診療機構管理辦法》全文（農業(yè)農村部令2022年第5號）

農業(yè)農村部令2022年第5號

《動(dòng)物診療機構管理辦法》已于2022年8月22日經(jīng)農業(yè)農村部第9次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2022年10月1日起施行。

部長(cháng) 唐仁健

2022年9月7日

動(dòng)物診療機構管理辦法

第一章 總則

第一條　為了加強動(dòng)物診療機構管理，規范動(dòng)物診療行為，保障公共衛生安全，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)動(dòng)物診療，是指動(dòng)物疾病的預防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，包括動(dòng)物的健康檢查、采樣、剖檢、配藥、給藥、針灸、手術(shù)、填寫(xiě)診斷書(shū)和出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件等。

本辦法所稱(chēng)動(dòng)物診療機構，包括動(dòng)物醫院、動(dòng)物診所以及其他提供動(dòng)物診療服務(wù)的機構。

第三條 農業(yè)農村部負責全國動(dòng)物診療機構的監督管理。

縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內動(dòng)物診療機構的監督管理。

第四條 農業(yè)農村部加強信息化建設，建立健全動(dòng)物診療機構信息管理系統。

縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當優(yōu)化許可辦理流程，推行網(wǎng)上辦理等便捷方式，加強動(dòng)物診療機構信息管理工作。

第二章　診療許可

第五條 國家實(shí)行動(dòng)物診療許可制度。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當取得動(dòng)物診療許可證，并在規定的診療活動(dòng)范圍內開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。

第六條　從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當具備下列條件：

（一）有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)的規定；

（二）動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離動(dòng)物飼養場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的集貿市場(chǎng)不少于二百米；

（三）動(dòng)物診療場(chǎng)所設有獨立的出入口，出入口不得設在居民住宅樓內或者院內，不得與同一建筑物的其他用戶(hù)共用通道；

（四）具有布局合理的診療室、隔離室、藥房等功能區；

（五）具有診斷、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備；

（六）具有診療廢棄物暫存處理設施，并委托專(zhuān)業(yè)處理機構處理；

（七）具有染疫或者疑似染疫動(dòng)物的隔離控制措施及設施設備；

（八）具有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應的執業(yè)獸醫；

（九）具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物暫存、獸醫器械、獸醫處方、藥物和無(wú)害化處理等管理制度。

第七條 動(dòng)物診所除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）具有一名以上執業(yè)獸醫師；

（二）具有布局合理的手術(shù)室和手術(shù)設備。

第八條 動(dòng)物醫院除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）具有三名以上執業(yè)獸醫師；

（二）具有X光機或者B超等器械設備；

（三）具有布局合理的手術(shù)室和手術(shù)設備。

除前款規定的動(dòng)物醫院外，其他動(dòng)物診療機構不得從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)。

第九條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當向動(dòng)物診療場(chǎng)所所在地的發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）動(dòng)物診療許可證申請表；

（二）動(dòng)物診療場(chǎng)所地理方位圖、室內平面圖和各功能區布局圖；

（三）動(dòng)物診療場(chǎng)所使用權證明；

（四）法定代表人（負責人）身份證明；

（五）執業(yè)獸醫資格證書(shū)；

（六）設施設備清單；

（七）管理制度文本。

申請材料不齊全或者不符合規定條件的，發(fā)證機關(guān)應當自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內一次性告知申請人需補正的內容。

第十條 動(dòng)物診療機構應當使用規范的名稱(chēng)。未取得相應許可的，不得使用“動(dòng)物診所”或者“動(dòng)物醫院”的名稱(chēng)。

第十一條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當在十五個(gè)工作日內完成對申請材料的審核和對動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查。符合規定條件的，發(fā)證機關(guān)應當向申請人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。

專(zhuān)門(mén)從事水生動(dòng)物疫病診療的，發(fā)證機關(guān)在核發(fā)動(dòng)物診療許可證時(shí)，應當征求同級漁業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二條 動(dòng)物診療許可證應當載明診療機構名稱(chēng)、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負責人）等事項。

動(dòng)物診療許可證格式由農業(yè)農村部統一規定。

第十三條 動(dòng)物診療機構設立分支機構的，應當按照本辦法的規定另行辦理動(dòng)物診療許可證。

第十四條 動(dòng)物診療機構變更名稱(chēng)或者法定代表人（負責人）的，應當在辦理市場(chǎng)主體變更登記手續后十五個(gè)工作日內，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。

動(dòng)物診療機構變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍的，應當按照本辦法規定重新辦理動(dòng)物診療許可手續，申請換發(fā)動(dòng)物診療許可證。

第十五條 動(dòng)物診療許可證不得偽造、變造、轉讓、出租、出借。

動(dòng)物診療許可證遺失的，應當及時(shí)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第十六條 發(fā)證機關(guān)辦理動(dòng)物診療許可證，不得向申請人收取費用。

第三章 診療活動(dòng)管理

第十七條 動(dòng)物診療機構應當依法從事動(dòng)物診療活動(dòng)，建立健全內部管理制度，在診療場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛動(dòng)物診療許可證和公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況。

第十八條 動(dòng)物診療機構可以通過(guò)在本機構備案從業(yè)的執業(yè)獸醫師，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)，活動(dòng)范圍不得超出動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍。

第十九條 動(dòng)物診療機構應當對獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生、畢業(yè)生參與動(dòng)物診療活動(dòng)加強監督指導。

第二十條 動(dòng)物診療機構應當按照國家有關(guān)規定使用獸醫器械和獸藥，不得使用不符合規定的獸醫器械、假劣獸藥和農業(yè)農村部規定禁止使用的藥品及其他化合物。

第二十一條 動(dòng)物診療機構兼營(yíng)動(dòng)物用品、動(dòng)物飼料、動(dòng)物美容、動(dòng)物寄養等項目的，兼營(yíng)區域與動(dòng)物診療區域應當分別獨立設置。

第二十二條 動(dòng)物診療機構應當使用載明機構名稱(chēng)的規范病歷，包括門(mén)（急）診病歷和住院病歷。病歷檔案保存期限不得少于三年。

病歷根據不同的記錄形式，分為紙質(zhì)病歷和電子病歷。電子病歷與紙質(zhì)病歷具有同等效力。

病歷包括診療活動(dòng)中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等內容或者資料。

第二十三條 動(dòng)物診療機構應當為執業(yè)獸醫師提供獸醫處方箋，處方箋的格式和保存等應當符合農業(yè)農村部規定的獸醫處方格式及應用規范。

第二十四條 動(dòng)物診療機構安裝、使用具有放射性的診療設備的，應當依法經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準。

第二十五條 動(dòng)物診療機構發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當按照國家規定立即向所在地農業(yè)農村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告，并迅速采取隔離、消毒等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴散。

動(dòng)物診療機構發(fā)現動(dòng)物患有或者疑似患有國家規定應當撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。

第二十六條 動(dòng)物診療機構應當按照國家規定處理染疫動(dòng)物及其排泄物、污染物和動(dòng)物病理組織等。

動(dòng)物診療機構應當參照《醫療廢物管理條例》的有關(guān)規定處理診療廢棄物，不得隨意丟棄診療廢棄物，排放未經(jīng)無(wú)害化處理的診療廢水。

第二十七條 動(dòng)物診療機構應當支持執業(yè)獸醫按照當地人民政府或者農業(yè)農村主管部門(mén)的要求，參加動(dòng)物疫病預防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)。

動(dòng)物診療機構可以通過(guò)承接政府購買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng)。

第二十八條 動(dòng)物診療機構應當配合農業(yè)農村主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構、動(dòng)物疫病預防控制機構進(jìn)行有關(guān)法律法規宣傳、流行病學(xué)調查和監測工作。

第二十九條 動(dòng)物診療機構應當定期對本單位工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、生物安全以及相關(guān)政策法規培訓。

第三十條 動(dòng)物診療機構應當于每年三月底前將上年度動(dòng)物診療活動(dòng)情況向縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)報告。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立健全日常監管制度，對轄區內動(dòng)物診療機構和人員執行法律、法規、規章的情況進(jìn)行監督檢查。

第四章 法律責任

第三十二條 違反本辦法規定，動(dòng)物診療機構有下列行為之一的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零五條第一款的規定予以處罰：

（一）超出動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；

（二）變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍未重新辦理動(dòng)物診療許可證的。

第三十三條 使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動(dòng)物診療許可證的，縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當依法收繳，并依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零五條第一款的規定予以處罰。

第三十四條 動(dòng)物診療場(chǎng)所不再具備本辦法第六條、第七條、第八條規定條件，繼續從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期仍達不到規定條件的，由原發(fā)證機關(guān)收回、注銷(xiāo)其動(dòng)物診療許可證。

第三十五條 違反本辦法規定，動(dòng)物診療機構有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）變更機構名稱(chēng)或者法定代表人（負責人）未辦理變更手續的；

（二）未在診療場(chǎng)所懸掛動(dòng)物診療許可證或者公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況的；

（三）未使用規范的病歷或未按規定為執業(yè)獸醫師提供處方箋的，或者不按規定保存病歷檔案的；

（四）使用未在本機構備案從業(yè)的執業(yè)獸醫從事動(dòng)物診療活動(dòng)的。

第三十六條 動(dòng)物診療機構未按規定實(shí)施衛生安全防護、消毒、隔離和處置診療廢棄物的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零五條第二款的規定予以處罰。

第三十七條 診療活動(dòng)從業(yè)人員有下列行為之一的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零六條第一款的規定，對其所在的動(dòng)物診療機構予以處罰：

（一）執業(yè)獸醫超出備案所在縣域或者執業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；

（二）執業(yè)獸醫被責令暫停動(dòng)物診療活動(dòng)期間從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；

（三）執業(yè)助理獸醫師未按規定開(kāi)展手術(shù)活動(dòng)，或者開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件的；

（四）參加教學(xué)實(shí)踐的學(xué)生或者工作實(shí)踐的畢業(yè)生未經(jīng)執業(yè)獸醫師指導開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)的。

第三十八條 違反本辦法規定，動(dòng)物診療機構未按規定報告動(dòng)物診療活動(dòng)情況的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零八條的規定予以處罰。

第三十九條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)不依法履行審查和監督管理職責，玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，依照有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十條 鄉村獸醫在鄉村從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應當有固定的從業(yè)場(chǎng)所。

第四十一條 本辦法所稱(chēng)發(fā)證機關(guān)，是指縣（市轄區）級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)；市轄區未設立農業(yè)農村主管部門(mén)的，發(fā)證機關(guān)為上一級農業(yè)農村主管部門(mén)。

第四十二條 本辦法自2022年10月1日起施行。農業(yè)部2008年11月26日公布，2016年5月30日、2017年11月30日修訂的《動(dòng)物診療機構管理辦法》同時(shí)廢止。

本辦法施行前已取得動(dòng)物診療許可證的動(dòng)物診療機構，應當自本辦法實(shí)施之日起一年內達到本辦法規定的條件。

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