《執業(yè)獸醫和鄉村獸醫管理辦法》全文（農業(yè)農村部令2022年第6號）

農業(yè)農村部令2022年第6號

《執業(yè)獸醫和鄉村獸醫管理辦法》已于2022年8月22日經(jīng)農業(yè)農村部第9次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2022年10月1日起施行。

部長(cháng) 唐仁健

2022年9月7日

執業(yè)獸醫和鄉村獸醫管理辦法

第一章 總則

第一條 為了維護執業(yè)獸醫和鄉村獸醫合法權益，規范動(dòng)物診療活動(dòng)，加強執業(yè)獸醫和鄉村獸醫隊伍建設，保障動(dòng)物健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)執業(yè)獸醫，包括執業(yè)獸醫師和執業(yè)助理獸醫師。

本辦法所稱(chēng)鄉村獸醫，是指尚未取得執業(yè)獸醫資格，經(jīng)備案在鄉村從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員。

第三條 農業(yè)農村部主管全國執業(yè)獸醫和鄉村獸醫管理工作，加強信息化建設，建立完善執業(yè)獸醫和鄉村獸醫信息管理系統。

農業(yè)農村部和省級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)制定實(shí)施執業(yè)獸醫和鄉村獸醫的繼續教育計劃，提升執業(yè)獸醫和鄉村獸醫素質(zhì)和執業(yè)水平。

縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)主管本行政區域內的執業(yè)獸醫和鄉村獸醫管理工作，加強執業(yè)獸醫和鄉村獸醫備案、執業(yè)活動(dòng)、繼續教育等監督管理。

第四條 鼓勵執業(yè)獸醫和鄉村獸醫接受繼續教育。執業(yè)獸醫和鄉村獸醫繼續教育工作可以委托相關(guān)機構或者組織具體承擔。

執業(yè)獸醫所在機構應當支持執業(yè)獸醫參加繼續教育。

第五條 執業(yè)獸醫、鄉村獸醫依法執業(yè)，其權益受法律保護。

獸醫行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照法律、法規、規章和章程，加強行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為獸醫人員提供信息咨詢(xún)、宣傳培訓、權益保護、糾紛處理等方面的服務(wù)。

第六條 對在動(dòng)物防疫工作中做出突出貢獻的執業(yè)獸醫和鄉村獸醫，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

對因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的執業(yè)獸醫和鄉村獸醫，按照國家有關(guān)規定給予補助或者撫恤。

縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)和鄉（鎮）人民政府應當優(yōu)先確定鄉村獸醫作為村級動(dòng)物防疫員。

第二章 執業(yè)獸醫資格考試

第七條 國家實(shí)行執業(yè)獸醫資格考試制度。

具備下列條件之一的，可以報名參加全國執業(yè)獸醫資格考試：

（一）具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員或全日制高校在校生，專(zhuān)業(yè)符合全國執業(yè)獸醫資格考試委員會(huì )公布的報考專(zhuān)業(yè)目錄；

（二）2009年1月1日前已取得獸醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（三）依法備案或登記，且從事動(dòng)物診療活動(dòng)十年以上的鄉村獸醫。

第八條 執業(yè)獸醫資格考試由農業(yè)農村部組織，全國統一大綱、統一命題、統一考試、統一評卷。

第九條 執業(yè)獸醫資格考試類(lèi)別分為獸醫全科類(lèi)和水生動(dòng)物類(lèi)，包含基礎、預防、臨床和綜合應用四門(mén)科目。

第十條 農業(yè)農村部設立的全國執業(yè)獸醫資格考試委員會(huì )負責審定考試科目、考試大綱，發(fā)布考試公告、確定考試試卷等,對考試工作進(jìn)行監督、指導和確定合格標準。

第十一條 通過(guò)執業(yè)獸醫資格考試的人員，由省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據考試合格標準頒發(fā)執業(yè)獸醫師或者執業(yè)助理獸醫師資格證書(shū)。

第三章 執業(yè)備案

第十二條 取得執業(yè)獸醫資格證書(shū)并在動(dòng)物診療機構從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應當向動(dòng)物診療機構所在地備案機關(guān)備案。

第十三條 具備下列條件之一的，可以備案為鄉村獸醫：

（一）取得中等以上獸醫、畜牧（畜牧獸醫）、中獸醫（民族獸醫）、水產(chǎn)養殖等相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷；

（二）取得中級以上動(dòng)物疫病防治員、水生物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)；

（三）從事村級動(dòng)物防疫員工作滿(mǎn)五年。

第十四條 執業(yè)獸醫或者鄉村獸醫備案的，應當向備案機關(guān)提交下列材料：

（一）備案信息表；

（二）身份證明。

除前款規定的材料外，執業(yè)獸醫備案還應當提交動(dòng)物診療機構聘用證明，鄉村獸醫備案還應當提交學(xué)歷證明、職業(yè)技能鑒定證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)等材料。

第十五條 備案材料符合要求的，應當及時(shí)予以備案；不符合要求的，應當一次性告知備案人補正相關(guān)材料。

備案機關(guān)應當優(yōu)化備案辦理流程，逐步實(shí)現網(wǎng)上統一辦理，提高備案效率。

第十六條 執業(yè)獸醫可以在同一縣域內備案多家執業(yè)的動(dòng)物診療機構；在不同縣域從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應當分別向動(dòng)物診療機構所在地備案機關(guān)備案。

執業(yè)的動(dòng)物診療機構發(fā)生變化的，應當按規定及時(shí)更新備案信息。

第四章 執業(yè)活動(dòng)管理

第十七條 患有人畜共患傳染病的執業(yè)獸醫和鄉村獸醫不得直接從事動(dòng)物診療活動(dòng)。

第十八條 執業(yè)獸醫應當在備案的動(dòng)物診療機構執業(yè)，但動(dòng)物診療機構間的會(huì )診、支援、應邀出診、急救等除外。

經(jīng)備案專(zhuān)門(mén)從事水生動(dòng)物疫病診療的執業(yè)獸醫，不得從事其他動(dòng)物疫病診療。

鄉村獸醫應當在備案機關(guān)所在縣域的鄉村從事動(dòng)物診療活動(dòng)，不得在城區從業(yè)。

第十九條 執業(yè)獸醫師可以從事動(dòng)物疾病的預防、診斷、治療和開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件等活動(dòng)。

執業(yè)助理獸醫師可以從事動(dòng)物健康檢查、采樣、配藥、給藥、針灸等活動(dòng)，在執業(yè)獸醫師指導下輔助開(kāi)展手術(shù)、剖檢活動(dòng)，但不得開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件。

第二十條 執業(yè)獸醫師應當規范填寫(xiě)處方箋、病歷。未經(jīng)親自診斷、治療，不得開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件。

執業(yè)獸醫師不得偽造診斷結果，出具虛假動(dòng)物診療證明文件。

第二十一條 參加動(dòng)物診療教學(xué)實(shí)踐的獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和尚未取得執業(yè)獸醫資格證書(shū)、在動(dòng)物診療機構中參加工作實(shí)踐的獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，應當在執業(yè)獸醫師監督、指導下協(xié)助參與動(dòng)物診療活動(dòng)。

第二十二條 執業(yè)獸醫和鄉村獸醫在執業(yè)活動(dòng)中應當履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規、規章和有關(guān)管理規定；

（二）按照技術(shù)操作規范從事動(dòng)物診療活動(dòng)；

（三）遵守職業(yè)道德，履行獸醫職責；

（四）愛(ài)護動(dòng)物，宣傳動(dòng)物保健知識和動(dòng)物福利。

第二十三條 執業(yè)獸醫和鄉村獸醫應當按照國家有關(guān)規定使用獸藥和獸醫器械，不得使用假劣獸藥、農業(yè)農村部規定禁止使用的藥品及其他化合物和不符合規定的獸醫器械。

執業(yè)獸醫和鄉村獸醫發(fā)現可能與獸藥和獸醫器械使用有關(guān)的嚴重不良反應的，應當立即向所在地人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)報告。

第二十四條 執業(yè)獸醫和鄉村獸醫在動(dòng)物診療活動(dòng)中，應當按照規定處理使用過(guò)的獸醫器械和診療廢棄物。

第二十五條 執業(yè)獸醫和鄉村獸醫在動(dòng)物診療活動(dòng)中發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當按照國家規定立即向所在地人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告，并迅速采取隔離、消毒等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴散。

執業(yè)獸醫和鄉村獸醫在動(dòng)物診療活動(dòng)中發(fā)現動(dòng)物患有或者疑似患有國家規定應當撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。

第二十六條 執業(yè)獸醫和鄉村獸醫應當按照當地人民政府或者農業(yè)農村主管部門(mén)的要求，參加動(dòng)物疫病預防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)，執業(yè)獸醫所在單位和鄉村獸醫不得阻礙、拒絕。

執業(yè)獸醫和鄉村獸醫可以通過(guò)承接政府購買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng)。

第二十七條 執業(yè)獸醫應當于每年三月底前，按照縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)要求如實(shí)報告上年度獸醫執業(yè)活動(dòng)情況。

第二十八條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立健全日常監管制度，對轄區內執業(yè)獸醫和鄉村獸醫執行法律、法規、規章的情況進(jìn)行監督檢查。

第五章 法律責任

第二十九條 違反本辦法規定，執業(yè)獸醫有下列行為之一的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零六條第一款的規定予以處罰：

（一）在責令暫停動(dòng)物診療活動(dòng)期間從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；

（二）超出備案所在縣域或者執業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；

（三）執業(yè)助理獸醫師直接開(kāi)展手術(shù)，或者開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件的。

第三十條 違反本辦法規定，執業(yè)獸醫對患有或者疑似患有國家規定應當撲殺的疫病的動(dòng)物進(jìn)行治療，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零六條第二款的規定予以處罰。

第三十一條 違反本辦法規定，執業(yè)獸醫未按縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)要求如實(shí)形成獸醫執業(yè)活動(dòng)情況報告的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零八條的規定予以處罰。

第三十二條 違反本辦法規定，執業(yè)獸醫在動(dòng)物診療活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款：

（一）不使用病歷，或者應當開(kāi)具處方未開(kāi)具處方的；

（二）不規范填寫(xiě)處方箋、病歷的；

（三）未經(jīng)親自診斷、治療，開(kāi)具處方、填寫(xiě)診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件的；

（四）偽造診斷結果，出具虛假動(dòng)物診療證明文件的。

第三十三條 違反本辦法規定，鄉村獸醫不按照備案規定區域從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款。

第六章 附則

第三十四條 動(dòng)物飼養場(chǎng)、實(shí)驗動(dòng)物飼育單位、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)物園等單位聘用的取得執業(yè)獸醫資格證書(shū)的人員，可以憑聘用合同辦理執業(yè)獸醫備案，但不得對外開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。

第三十五條 省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據本地區實(shí)際，可以決定執業(yè)助理獸醫師在鄉村獨立從事動(dòng)物診療活動(dòng)，并按執業(yè)獸醫師進(jìn)行執業(yè)活動(dòng)管理。

第三十六條 本辦法所稱(chēng)備案機關(guān)，是指縣（市轄區）級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)；市轄區未設立農業(yè)農村主管部門(mén)的，備案機關(guān)為上一級農業(yè)農村主管部門(mén)。

第三十七條 本辦法自2022年10月1日起施行。農業(yè)部2008年11月26日公布，2013年9月28日、2013年12月31日修訂的《執業(yè)獸醫管理辦法》和2008年11月26日公布、2019年4月25日修訂的《鄉村獸醫管理辦法》同時(shí)廢止。

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