人社廳發(fā)〔2022〕51號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)許可告知承諾制工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)許可告知承諾制工作的通知







人社廳發(fā)〔2022〕51號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革部署要求，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)持續推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制，不斷優(yōu)化人力資源市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了人力資源服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體發(fā)展活力。為進(jìn)一步規范實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制，提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預期性，現就做好有關(guān)工作通知如下：

一、明確適用范圍和對象。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法對申請從事職業(yè)中介活動(dòng)的人力資源服務(wù)許可事項實(shí)行告知承諾,對申請人承諾其已具備法定條件的，經(jīng)形式審查后當場(chǎng)作出審批決定。申請人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請人有較嚴重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。

二、規范工作流程。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要結合工作實(shí)際，研究制定或優(yōu)化完善人力資源服務(wù)許可告知承諾辦事指南、告知承諾書(shū)（相關(guān)格式文本參考樣式參見(jiàn)附件1-2），并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)場(chǎng)所等渠道公布，方便申請人查閱、使用。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)對申請人自愿簽署告知承諾書(shū)并按要求提交材料的，應當場(chǎng)作出審批決定。不得擅自增加受理限制條件、增設辦理環(huán)節,不得要求申請人重復或額外提供申請材料。

三、加強事后核查。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要結合工作實(shí)際，制定人力資源服務(wù)許可告知承諾事項核查辦法，明確核查部門(mén)、時(shí)間、方式以及免予核查的情形等內容，重點(diǎn)對企業(yè)承諾情況進(jìn)行檢查。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)可利用政務(wù)信息共享平臺、人力資源市場(chǎng)管理信息系統等實(shí)施在線(xiàn)核查。開(kāi)展現場(chǎng)核查的，要優(yōu)化工作程序，加強業(yè)務(wù)協(xié)同。在核查監管中發(fā)現違反承諾的要責令限期整改，逾期未改或整改不到位的要依法給予撤銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可等處罰。

四、強化信用監管。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要建立完善告知承諾信用信息歸集共享機制，依法依規將履行承諾情況納入信用記錄，并實(shí)施相應激勵或懲戒措施。根據履行承諾的具體情形，可在入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、政府購買(mǎi)人力資源服務(wù)等方面，對相關(guān)機構予以支持或限制。要建立健全異議處理、信用修復等機制，及時(shí)受理和處置人力資源服務(wù)機構的異議申請，鼓勵失信主體積極糾正其失信行為。

五、推進(jìn)工作協(xié)同。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制工作的統籌調度。在實(shí)行相對集中行政許可權改革或者綜合行政執法改革的地區，要按照省級人民政府制定的改革方案明確相關(guān)部門(mén)的審批、監管職責，建立實(shí)施告知承諾制工作的協(xié)同對接機制，及時(shí)共享有關(guān)數據信息，實(shí)現行政審批與核查監管工作的有效銜接，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量與監管效能同步提升。

六、加強組織實(shí)施。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要嚴格落實(shí)工作要求，認真研究解決存在問(wèn)題，加強工作制度和長(cháng)效機制建設。要適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，確保經(jīng)辦人員準確掌握制度規程，提升業(yè)務(wù)辦理能力。要加快推進(jìn)信息化建設，提升告知承諾事項網(wǎng)上申請辦理、在線(xiàn)核查監管等工作效能。要及時(shí)公開(kāi)人力資源服務(wù)機構承諾事項等信息，公布投訴舉報渠道，廣泛開(kāi)展社會(huì )監督，強化政策宣傳解讀，營(yíng)造良好工作氛圍。





附件：

1.人力資源服務(wù)許可告知承諾辦事指南

2.人力資源服務(wù)許可告知承諾書(shū)






 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2022年9月23日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/136362.html

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