文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2022〕123號《文化和旅游部自然資源部住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設工作的通知》

文化和旅游部自然資源部住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設工作的通知







文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2022〕123號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局）、自然資源廳（局）、住房和城鄉建設廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局、自然資源局、住房和城鄉建設局：

為深入貫徹黨的二十大精神，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制，根據《“十四五”文化發(fā)展規劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》等有關(guān)要求，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部決定聯(lián)合開(kāi)展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“融合發(fā)展示范區”）建設工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、融合發(fā)展示范區建設原則上以區縣為單位，采取自愿申報、統籌確定方式，建設工作有關(guān)要求見(jiàn)《國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設指南》（附件1）。

二、各?。▍^、市）文化和旅游廳（局）和新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局牽頭做好本行政區融合發(fā)展示范區申報、審核、推薦工作。有關(guān)推薦名額、申報流程、驗收要求及相關(guān)事項見(jiàn)《國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區申報指南》（附件2）。

三、文化和旅游部會(huì )同自然資源部、住房和城鄉建設部等部門(mén)，加強對融合發(fā)展示范區建設的指導支持和動(dòng)態(tài)管理。對已命名的融合發(fā)展示范區、列入建設名單且處在建設期內的融合發(fā)展示范區建設單位，鼓勵用好用足現有政策，先行先試，并給予以下政策扶持。

（一）統籌相關(guān)資金和政府投資工具，支持融合發(fā)展示范區及建設單位的文化和旅游基礎設施及重大產(chǎn)業(yè)項目建設，支持歷史文化名城名鎮名村（傳統村落）、歷史文化街區、歷史建筑保護修繕，市政基礎設施及公共服務(wù)設施建設，充分發(fā)揮引導作用。

（二）支持融合發(fā)展示范區及建設單位結合實(shí)施城市更新行動(dòng)盤(pán)活存量建設用地，推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)，對納入地市級以上重大建設項目庫并符合國土空間規劃的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)項目合理用地予以?xún)A斜支持。鼓勵利用存量建設用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）鼓勵融合發(fā)展示范區及建設單位合理利用老舊廠(chǎng)房（包含老舊工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房及相關(guān)工業(yè)設施）等，在不改變主體結構、保障建筑安全和消防安全的前提下，依法依規發(fā)展國家支持的文化產(chǎn)業(yè)、拓展文化和旅游消費空間。推動(dòng)落實(shí)在一定年期內不改變用地主體和規劃條件的過(guò)渡期政策。

（四）會(huì )同合作金融機構，協(xié)助融合發(fā)展示范區及建設單位優(yōu)化投融資服務(wù)，做好項目策劃、投融資模式研究、投融資方案設計、風(fēng)險防控等工作。將符合條件的文化和旅游項目納入全國文化和旅游投融資項目庫，引導鼓勵各類(lèi)金融機構按市場(chǎng)化原則對項目加大金融支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)。

四、各級文化和旅游行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)，要樹(shù)牢安全發(fā)展意識，確保融合發(fā)展示范區及建設單位區域內文化和旅游企業(yè)、項目及設施在內容安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、國土空間規劃編制管理、城鄉歷史文化保護傳承等方面沒(méi)有違法違規情況。

五、各地可結合實(shí)際情況，制定支持融合發(fā)展示范區的政策措施，開(kāi)展省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設工作。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司 高雅 010-59882186

電子郵箱：cysrhc@126.com

地址郵編：北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號 100020

自然資源部國土空間規劃局 楊晨雪 010-66558163

住房和城鄉建設部建筑節能與科技司 付彬 010-58933769

特此通知。





 

文化和旅游部

自然資源部

住房和城鄉建設部

2022年12月8日

附件：

1.國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設指南

2.國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區申報指南

3.國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區申報表

4.國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區評價(jià)指標體系

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