文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2023〕104號《文化和旅游部關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》
《文化和旅游部關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2023〕104號
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局:
2023年9月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕36號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),為推動(dòng)文化和旅游系統深入貫徹落實(shí)《若干措施》,現就相關(guān)工作通知如下。
一、充分認識落實(shí)《若干措施》的重大意義
黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展,習近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,強調發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議要求推動(dòng)文化旅游等服務(wù)消費。旅游業(yè)涉及面廣、帶動(dòng)力強、開(kāi)放度高,是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的強大動(dòng)力,是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要內容。各地文化和旅游行政部門(mén)要從戰略和全局高度充分認識貫徹落實(shí)《若干措施》的重大意義,深入分析旅游業(yè)發(fā)展新形勢,把握旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規律,準確理解旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內涵,明確各地推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標和任務(wù),增強責任感、緊迫感,切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院部署要求上來(lái)。
二、切實(shí)做好《若干措施》的學(xué)習宣傳
各省級文化和旅游行政部門(mén)要認真學(xué)習貫徹《若干措施》及政策解讀,學(xué)深學(xué)透政策要求,及時(shí)準確全面地了解國務(wù)院支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步提振旅游業(yè)發(fā)展的信心。各省級文化和旅游行政部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén),結合地方旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,研究梳理各地符合《若干措施》發(fā)展要求的重點(diǎn)工作,及時(shí)總結區域內釋放旅游消費潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,激發(fā)引導更多社會(huì )力量投身于旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )新實(shí)踐,為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。同時(shí),要對照《若干措施》,梳理各地不符合旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的政策措施,及時(shí)糾正或調整。
三、研究制定《若干措施》的落實(shí)方案
各省級文化和旅游行政部門(mén)要結合實(shí)際情況,對照《若干措施》及《文化和旅游部落實(shí)〈關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉任務(wù)分工方案》(已抄送各省級文化和旅游行政部門(mén)),積極主動(dòng)與相關(guān)涉旅部門(mén)對接,結合本地區實(shí)際研究細化釋放旅游消費潛力、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措,形成各省級文化和旅游行政部門(mén)落實(shí)《若干措施》的工作方案,并納入本單位下一步重點(diǎn)工作,確保相關(guān)部署有安排、有行動(dòng)、落得實(shí)。
四、加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),著(zhù)力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題
各地要以《若干措施》落實(shí)為契機,著(zhù)力解決長(cháng)期制約旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)健全本地區旅游工作跨部門(mén)協(xié)調機制。對積極開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游基礎設施、盤(pán)活閑置旅游項目、調整優(yōu)化景區管理、加強入境旅游工作、支持旅游企業(yè)發(fā)展、拓寬融資渠道、加強用地保障等涉及多部門(mén)職能的政策舉措,要加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,靠前一步、主動(dòng)作為,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,打通政策落地“最后一公里”。
五、強化組織實(shí)施,加快推動(dòng)政策落地見(jiàn)效
各地要將釋放旅游消費潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在當前工作重要位置,搶抓機遇,擔當實(shí)干,強化改革創(chuàng )新,引導旅游業(yè)市場(chǎng)主體適應市場(chǎng)需求變化,加速把政策紅利轉化為發(fā)展實(shí)效。各地文化和旅游行政部門(mén)要在當地黨委、政府領(lǐng)導下,聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)抓緊出臺本地區落實(shí)《若干措施》的專(zhuān)項配套政策措施,暢通政策落實(shí)渠道,確?!度舾纱胧犯黜椫С峙e措不折不扣落地見(jiàn)效。文化和旅游部將加強對各地政策落實(shí)情況的跟蹤評估,及時(shí)總結和推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法。相關(guān)政策落實(shí)情況及成效將作為對各地旅游業(yè)工作給予表?yè)P、激勵的重點(diǎn)評價(jià)內容。
各省級文化和旅游行政部門(mén)請將貫徹落實(shí)情況及工作方案于2023年12月1日前報送文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。各地出臺的細化落實(shí)文件、推動(dòng)政策落地重要進(jìn)展及存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議等,應及時(shí)報送文化和旅游部。文化和旅游部將會(huì )同有關(guān)部門(mén),適時(shí)赴地方開(kāi)展調研指導。
特此通知。
文化和旅游部
2023年10月13日

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