《中國金融穩定報告（2017）》全文

中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩定報告（2017）》

近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩定報告（2017）》，對2016年我國金融體系的穩健性狀況進(jìn)行了全面評估。報告認為，2016年，我國堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，國民經(jīng)濟運行緩中趨穩、穩中向好，金融業(yè)改革不斷深化，金融市場(chǎng)平穩運行，金融機構整體穩健，金融基礎設施建設取得新的進(jìn)展，宏觀(guān)審慎政策框架不斷完善，實(shí)現了“十三五”良好開(kāi)局。

報告指出，2016年，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，發(fā)達經(jīng)濟體面臨一系列政治、經(jīng)濟挑戰，新興市場(chǎng)經(jīng)濟體有所企穩，但仍面臨調整與轉型壓力。面對日趨復雜的國內外經(jīng)濟金融形勢，我國繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，經(jīng)濟增速保持平穩，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，需求結構繼續改善，國際收支總體平衡，消費價(jià)格溫和上漲，工業(yè)企業(yè)效益有所好轉，就業(yè)形勢保持穩定，銀行體系流動(dòng)性合理充裕，社會(huì )融資規模平穩較快增長(cháng)，貨幣金融環(huán)境基本穩定。

報告認為，2016年我國金融業(yè)運行總體穩健。銀行業(yè)資產(chǎn)負債規模保持增長(cháng)，對經(jīng)濟轉型升級的支持力度不斷加大，對薄弱領(lǐng)域的金融服務(wù)水平日趨提升，開(kāi)發(fā)性金融機構、政策性銀行、大型商業(yè)銀行改革持續推進(jìn)，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力趨緩，信用風(fēng)險總體可控。證券期貨業(yè)市場(chǎng)主體穩健發(fā)展，監管力度不斷加強，基礎性制度建設進(jìn)一步完善。保險業(yè)總體呈現較快發(fā)展態(tài)勢，資產(chǎn)規模不斷擴大，保費收入快速增長(cháng)，改革深入推進(jìn)，服務(wù)社會(huì )能力增強。金融市場(chǎng)穩健運行，市場(chǎng)規模繼續擴大，參與主體進(jìn)一步豐富，市場(chǎng)制度建設扎實(shí)推進(jìn)，對外開(kāi)放取得顯著(zhù)進(jìn)展?？偟目?，在全面推進(jìn)以“三去一降一補”為重點(diǎn)任務(wù)的供給側結構性改革進(jìn)程中，我國經(jīng)濟基本面保持了中高速增長(cháng)、較低的通貨膨脹和基本平衡的國際收支并行不悖的良好發(fā)展態(tài)勢，金融業(yè)在持續推進(jìn)的改革開(kāi)放進(jìn)程中積累了較強的抗風(fēng)險能力，特別是作為金融業(yè)骨干的商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，金融管理部門(mén)可動(dòng)用的工具和手段多。有信心和底氣、有能力和辦法牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

報告指出，2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的政策思路，堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng )新驅動(dòng)，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。要實(shí)施好穩健中性的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理適度、基本穩定，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。繼續深化金融改革，完善金融機構公司治理，強化審慎合規經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)金融機構切實(shí)承擔起風(fēng)險管理責任。建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)運行規則，健全市場(chǎng)化、法治化違約處置機制。提高和改進(jìn)監管能力，強化金融監管協(xié)調，統籌監管系統重要性金融機構，統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施，統籌負責金融業(yè)綜合統計，推動(dòng)建立更為規范的資產(chǎn)管理產(chǎn)品標準規制，形成金融發(fā)展和監管強大合力，補齊監管短板，避免監管空白。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，加強系統性風(fēng)險監測與評估，下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)，完善存款保險制度功能，探索金融機構風(fēng)險市場(chǎng)化處置機制，確保不發(fā)生系統性金融風(fēng)險。（完）
 

附件：中國金 融穩定報告 2017.pdf

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