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勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定規定》的通知
各省、自治區、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構勞動(dòng)管理部門(mén)，解放軍總后勤部司令部、總參謀部軍務(wù)部：
為了加強職業(yè)技能鑒定社會(huì )化管理，根據國務(wù)院批準的《工人考核條例》，我們制定了《職業(yè)技能鑒定規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），現予以頒發(fā)施行，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)要按照《規定》的要求，結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況，制定《職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》，經(jīng)勞動(dòng)部批準后實(shí)施。要加強對職業(yè)技能鑒定工作的綜合管理，在原有考核領(lǐng)導組織和專(zhuān)業(yè)考評組織基礎上，統籌規劃、合理布局、嚴格條件，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，分批組建職業(yè)技能鑒定站（所）。
二、各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對尚未實(shí)行《國家職業(yè)技能標準》的工種，可按現行《工人技術(shù)等級標準》、《技師考評條件》在各自鑒定的工種范圍內，組織行業(yè)專(zhuān)家、名師統一編制鑒定試題，但不允許職業(yè)技能鑒定站（所）自行編制鑒定試題。
三、各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)要加強考評員的管理，制定考評員聘用管理辦法。職業(yè)技能鑒定指導中心要加強考評員資格培訓、鑒定工作。
四、職業(yè)技能鑒定許可證，職業(yè)技能鑒定站（所）標牌，考評員資格證書(shū)和胸卡由勞動(dòng)部規定統一規格和式樣，各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)機構負責印制。
五、企業(yè)、事業(yè)單位和職工個(gè)人自愿參加由相應的職業(yè)技能鑒定站（所）組織的職業(yè)技能鑒定。各級勞動(dòng)行政部門(mén)和考核組織不得強行規定或要求企業(yè)、事業(yè)單位和職工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。
六、根據《規定》的要求，各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)管理機構，要加強對職業(yè)技能鑒定工作的組織領(lǐng)導，抓緊做好職業(yè)技能鑒定社會(huì )化管理的各項基礎工作；選擇一些社會(huì )通用、覆蓋面廣的工種（專(zhuān)業(yè)）進(jìn)行試點(diǎn)。在職業(yè)技能鑒定工作中，要充分發(fā)揮行業(yè)（部門(mén)）的作用，樹(shù)立為企業(yè)和勞動(dòng)者服務(wù)的觀(guān)念，協(xié)調好各方面的關(guān)系，使職業(yè)技能鑒定社會(huì )化管理工作順利開(kāi)展。
一九九三年七月九日
第一章 總則
第一條 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定制度，實(shí)現職業(yè)技能鑒定的社會(huì )化管理，促進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，根據《工人考核條例》，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)職業(yè)技能鑒定是指對勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)等級的考核和技師、高級技師（以下統稱(chēng)技師）資格的考評。
第三條 職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導下的社會(huì )化管理體制。
（一）勞動(dòng)部綜合管理全國職業(yè)技能鑒定工作，制定規劃、政策和標準；審查批準有關(guān)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定機構。
（二）各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)綜合管理本地區職業(yè)技能鑒定工作，審查批準各類(lèi)職業(yè)技能鑒定指導中心和站（所），制定以下有關(guān)規定和辦法：
１．參加技能鑒定人員的申報條件和鑒定程序；
２．專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、操作技能考核辦法；
３．考務(wù)、考評人員工作守則和考評小組成員組成原則及其管理辦法；
４．職業(yè)技能鑒定站（所）考場(chǎng)規則；
５．《技術(shù)等級證書(shū)》的印鑒和核發(fā)辦法。
（三）職業(yè)技能鑒定指導中心負責組織、協(xié)調、指導職業(yè)技能鑒定工作。
（四）職業(yè)技能鑒定站（所），具體實(shí)施對勞動(dòng)者職業(yè)技能的鑒定。
第四條 本規定適用于各級勞動(dòng)行政部門(mén)和各級職業(yè)技能鑒定指導中心、職業(yè)技能鑒定站（所）。
第二章 職業(yè)技能鑒定機構
第五條 勞動(dòng)部所屬職業(yè)技能鑒定指導中心主要職責是：參與制定國家職業(yè)技能標準和組建國家職業(yè)技能鑒定題庫；開(kāi)展職業(yè)分類(lèi)、標準、技能鑒定理論研究及咨詢(xún)服務(wù)；推動(dòng)全國職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
第六條 各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)所屬職業(yè)技能鑒定指導中心主要職責是：組織本地區職業(yè)技能鑒定工作和具體實(shí)施考評員的資格培訓；開(kāi)展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問(wèn)題的研究和咨詢(xún)服務(wù)；推動(dòng)本地區職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
第七條 經(jīng)勞動(dòng)部批準，有關(guān)行業(yè)可建立行業(yè)的職業(yè)技能鑒定指導中心，主要職責是：參與制定國家職業(yè)技能標準以外非社會(huì )通用的本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能標準；組織本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定工作和考評員的資格培訓；開(kāi)展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問(wèn)題的研究和咨詢(xún)服務(wù)；推動(dòng)本行業(yè)的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
第八條 職業(yè)技能鑒定指導中心是事業(yè)性機構，在管理上實(shí)行中心主任負責制。
第九條 職業(yè)技能鑒定站（所）是具體承擔對待業(yè)人員、從業(yè)人員、軍地兩用人才、各級各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校和其他職業(yè)培訓機構的畢（結）業(yè)生，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的事業(yè)性機構。在管理上實(shí)行站（所）長(cháng)負責制。
第三章 職業(yè)技能鑒定的組織和實(shí)施
第十條 建立職業(yè)技能鑒定站（所）。
（一）建立職業(yè)技能鑒定站（所）的條件是：
１．具有與所鑒定工種（專(zhuān)業(yè)）及其等級或類(lèi)別相適應的考核場(chǎng)地和設備；
２．具有與所鑒定工種（專(zhuān)業(yè)）及其等級或類(lèi)別操作技能考核相適應的、符合國家標準的檢測儀器；
３．有專(zhuān)（兼）職的組織管理人員和考評員；
４．有完善的管理辦法。
（二）申請建立職業(yè)技能鑒定站（所）的單位，根據上述條件和省、自治區、直轄市的具體規定，報當地勞動(dòng)行政部門(mén)審查批準并由其發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》，明確鑒定的工種（專(zhuān)業(yè)）范圍、等級和類(lèi)別，同時(shí)授予統一的職業(yè)技能鑒定站（所）標牌。
（三）鑒定技術(shù)等級的職業(yè)技能鑒定站（所），由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)規定審批權限；鑒定技師資格的職業(yè)技能鑒定站（所），由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)審批，并報勞動(dòng)部備案。
（四）行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定站（所），一般由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)審批；跨地區的行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定站（所）和中央、國家機關(guān)、解放軍各總部機關(guān)直屬單位的職業(yè)技能鑒定站（所），由勞動(dòng)部審批。
第十一條 職業(yè)技能鑒定站（所），享有獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權利，有權拒絕任何組織或個(gè)人更改鑒定結果的非正當要求。
第十二條 勞動(dòng)部組織有關(guān)行業(yè)或單位的專(zhuān)家、名師，根據現行《工人技術(shù)等級標準》和《國家職業(yè)技能標準》，統一編制職業(yè)技能鑒定試題，建立職業(yè)技能鑒定題庫。
第十三條 職業(yè)技能鑒定站（所），必須遵守勞動(dòng)行政部門(mén)的有關(guān)規定、實(shí)施辦法。職業(yè)技能鑒定試題必須從國家規定的試題庫提取，不得自行編制試題。
第十四條 職業(yè)技能鑒定站（所），應受理一切符合申報條件、規定手續人員的職業(yè)技能鑒定，要嚴格執行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。
第十五條 職業(yè)技能鑒定的對象：
（一）各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓機構畢（結）業(yè)生，凡屬技術(shù)等級考核的工種，逐步實(shí)行職業(yè)技能鑒定；
（二）企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)徒期滿(mǎn)的學(xué)徒工，必須進(jìn)行職業(yè)技能鑒定；
（三）企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及社會(huì )各類(lèi)人員，根據需要，自愿申請職業(yè)技能鑒定。
第十六條 申報職業(yè)技能鑒定的單位或個(gè)人，可向當地職業(yè)技能鑒定站（所）提出申請，由職業(yè)技能鑒定站（所）簽發(fā)準考證，按規定的時(shí)間、方式進(jìn)行考核或考評。
第十七條 國家實(shí)行職業(yè)技能鑒定證書(shū)制度。
（一）對技術(shù)等級考核合格的勞動(dòng)者，發(fā)給相應的《技術(shù)等級證書(shū)》；對技師資格考評合格者，發(fā)給相應的《技師合格證書(shū)》或《高級技師合格證書(shū)》；
（二）《技術(shù)等級證書(shū)》、《技師合格證書(shū)》和《高級技師合格證書(shū)》是勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證，同時(shí)，按照勞動(dòng)部、司法部勞培字〔1992〕1號《勞動(dòng)部、司法部對出國工人技術(shù)等級、技術(shù)職務(wù)證書(shū)辦理公證的規定》，是我國公民境外就業(yè)、勞務(wù)輸出法律公證的有效證件；
（三）上述證書(shū)由勞動(dòng)部統一印制，勞動(dòng)行政部門(mén)按規定核發(fā)。
第十八條 單位或個(gè)人申報職業(yè)技能鑒定，均應按照規定交納鑒定費用。
（一）職業(yè)技能鑒定費用支付項目是：組織職業(yè)技能鑒定場(chǎng)地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設備消耗的費用；
（二）職業(yè)技能鑒定收費標準，由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)按照財政部、勞動(dòng)部（92）財工字第68號《財政部、勞動(dòng)部關(guān)于工人考核費用開(kāi)支的規定》，商當地財政、物價(jià)部門(mén)做出具體規定。
第四章 職業(yè)技能鑒定考評員
第十九條 職業(yè)技能鑒定考評員必須具有高級工或技師、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格；鑒定技師資格的考評員必須具有高級技師、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。
第二十條 考評員由職業(yè)技能鑒定指導中心進(jìn)行資格考核，由勞動(dòng)行政部門(mén)核準并頒發(fā)考評員資格證書(shū)和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定資格胸卡。
第二十一條 鑒定技術(shù)等級的考評員資格認定和合格證書(shū)的核發(fā)權限，由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)具體規定；鑒定技師資格的考評員資格認定和合格證書(shū)的頒發(fā)，由省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)核準。
第二十二條 職業(yè)技能鑒定站（所）要在取得考評員資格證書(shū)的人員中聘任相應工種、等級或類(lèi)別的考評員，聘期三年，并應采取不定期輪換、調整考評員的方式組成專(zhuān)業(yè)考評小組。
第二十三條 考評員要嚴格遵守考評員工作守則和執行考場(chǎng)規則。
第五章 罰則
第二十四條 勞動(dòng)行政部門(mén)對職業(yè)技能鑒定機構實(shí)行監督、檢查。
第二十五條 職業(yè)技能鑒定指導中心和職業(yè)技能鑒定站（所）的工作人員，在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的，視情節輕重，由其所在單位根據人事管理權限給予行政處分，并停止其在指導中心或鑒定站（所）的工作；考評人員如有上述行為者，吊銷(xiāo)考評員資格證書(shū)。
第二十六條 違反本規定第十三條、第十四條和條十八條（二），造成不良影響的職業(yè)技能鑒定站（所），由勞動(dòng)行政部門(mén)吊銷(xiāo)其《職業(yè)技能鑒定許可證》；對亂收費的，沒(méi)收其非法所得費用。沒(méi)收的費用，專(zhuān)項用于職業(yè)技能鑒定事業(yè)。
第二十七條 違反本規定第三條（二）中第五項和第十七條（三），偽造、仿制或濫發(fā)《技術(shù)等級證書(shū)》、《技師合格證書(shū)》、《高級技師合格證書(shū)》的，除宣布其所發(fā)證書(shū)無(wú)效外，還應視情節輕重，由其上級主管部門(mén)或監察機關(guān)對主要責任者給予行政處分；對其中通過(guò)濫發(fā)證書(shū)獲取非法收入的，應沒(méi)收其非法所得，并處以非法所得五倍以下的罰款；構成犯罪的，應依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十八條 本規定由勞動(dòng)部負責解釋。
第二十九條 本規定自頒發(fā)之日起施行。
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