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民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強遺體和骨灰規范處置工作的通知
民辦函〔2024〕27號
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：
為強化殯葬服務(wù)保障，提升殯葬服務(wù)管理水平，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，現就進(jìn)一步加強遺體和骨灰規范處置工作通知如下。
一、進(jìn)一步規范遺體和骨灰處置服務(wù)
（一）規范遺體接運活動(dòng)。殯儀館、殯儀服務(wù)站接運遺體，要憑公安機關(guān)或者醫療衛生機構出具的死亡證明進(jìn)行接運。允許土葬的遺體，要憑死亡證明辦理遺體安葬手續或按照喪事承辦人（喪屬）意愿將遺體接運至殯儀館、殯儀服務(wù)站存放；應當火化的遺體以及允許土葬但喪事承辦人（喪屬）同意火化的遺體，要簽訂遺體火化確認書(shū)，將遺體接運至殯儀館、殯儀服務(wù)站存放、火化。
（二）規范遺體存放、告別活動(dòng)。殯儀館、殯儀服務(wù)站要安排符合相關(guān)標準的設施設備妥善保管遺體；要按照基本殯葬服務(wù)規范流程和標準提供告別服務(wù)；要對利用其場(chǎng)地設施舉辦的喪事活動(dòng)承擔管理責任。
（三）規范遺體火化、骨灰（遺體）安置。殯儀館要建立統一規范的工作制度和服務(wù)流程。要認真核對死者身份信息、死亡證明、遺體火化確認書(shū)以及喪事承辦人（喪屬）的身份信息，確認無(wú)誤后方可火化遺體；死亡證明、遺體火化確認書(shū)不齊全、內容不準確不完整的，不得火化遺體。要加強和規范火化證明的管理，建立嚴格的開(kāi)具、領(lǐng)取、登記、核銷(xiāo)、備查等管理制度，嚴厲打擊虛開(kāi)、偽造、買(mǎi)賣(mài)火化證明等行為。遺體火化后，殯儀館要建立統一的骨灰領(lǐng)取處，與喪事承辦人（喪屬）簽署骨灰移交確認書(shū)，及時(shí)將骨灰移交。針對特困人員遺體、無(wú)名遺體和喪事承辦人（喪屬）提出不保留骨灰并交由殯葬服務(wù)機構處置的相關(guān)遺體的火化工作，要由殯儀館負責人和一名工作人員共同監督并簽字確認完成，按相關(guān)規定處置骨灰，并留存視頻等相關(guān)資料。
（四）規范骨灰安放（葬）管理服務(wù)。殯儀館（骨灰堂、公墓）要規范骨灰安放（葬）管理服務(wù)流程，強化制度建設和崗位職責，建立骨灰可追溯的閉環(huán)管理機制。要加強現代信息技術(shù)應用，不斷提高遺體火化、骨灰安放（葬）全流程、全周期管理的信息化水平。要與喪事承辦人（喪屬）簽訂骨灰安放（葬）協(xié)議。要建立骨灰安放（葬）檔案，確保檔案不發(fā)生遺失和損缺等情況。要定期核查骨灰安放（葬）情況，核實(shí)骨灰安放（葬）檔案信息與實(shí)際是否相符，杜絕出現骨灰錯放、遺失等問(wèn)題。
二、壓實(shí)各方責任
壓實(shí)殯儀館（骨灰堂、公墓）、殯儀服務(wù)站對遺體和骨灰處置工作的主體責任，建立健全責任追究機制，因失職瀆職、濫用職權等導致產(chǎn)生嚴重后果的，除有關(guān)人員承擔直接責任外，機構負責人也要承擔領(lǐng)導責任，其他工作人員按照崗位職責承擔相應責任。
市縣兩級民政部門(mén)對所屬殯儀館（骨灰堂、公墓）、殯儀服務(wù)站的遺體和骨灰處置工作承擔監管責任，要依法履行行業(yè)監管職責；要針對本地區工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，查漏補缺，著(zhù)力完善制度措施，強化日常監管；對于發(fā)現的重大問(wèn)題，要及時(shí)向當地黨委、政府和上級民政部門(mén)報告，推動(dòng)問(wèn)題解決。
省級民政部門(mén)要結合實(shí)際制定完善相關(guān)法規政策和服務(wù)規范等配套措施，加強業(yè)務(wù)指導和人員培訓；要及時(shí)向省級人民政府和民政部報告遺體和骨灰處置工作中發(fā)生的重大情況。
三、加強人員教育培訓
進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設，督促指導殯儀館（骨灰堂、公墓）、殯儀服務(wù)站開(kāi)展廉政、法律、社會(huì )公德、職業(yè)道德等教育培訓，推動(dòng)廣大干部職工養成廉潔、守法、誠信、自律的良好行為規范，自覺(jué)抵制各種風(fēng)險誘惑，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要加強行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，增強干部職工綜合素質(zhì)，提高殯葬服務(wù)管理水平。
民政部辦公廳
2024年4月11日
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