《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》（2024年修正版）【全文附PDF+word版下載】

中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法（2024年修正版）


 

（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)；根據2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正；根據2024年4月26日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉、〈中華人民共和國未成年人保護法〉、〈中華人民共和國生物安全法〉的決定》第二次修正）


 

目    錄

第一章　總則

第二章　農業(yè)技術(shù)推廣體系

第三章　農業(yè)技術(shù)的推廣與應用

第四章　農業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第五章　法律責任

第六章　附則




 

第一章　總則

第一條　為了加強農業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應用于農業(yè)生產(chǎn)，增強科技支撐保障能力，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展，實(shí)現農業(yè)現代化，制定本法。

第二條　本法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù)，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括:

（一）良種繁育、栽培、肥料施用和養殖技術(shù)；

（二）植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù)；

（三）農產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù)；

（四）農業(yè)投入品安全使用、農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)；

（五）農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù)；

（六）農業(yè)機械化、農用航空、農業(yè)氣象和農業(yè)信息技術(shù)；

（七）農業(yè)防災減災、農業(yè)資源與農業(yè)生態(tài)安全和農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)；

（八）其他農業(yè)技術(shù)。

本法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗、示范、培訓、指導以及咨詢(xún)服務(wù)等，把農業(yè)技術(shù)普及應用于農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。

第三條　國家扶持農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，加快農業(yè)技術(shù)的普及應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。

第四條　農業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則:

（一）有利于農業(yè)、農村經(jīng)濟可持續發(fā)展和增加農民收入；

（二）尊重農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的意愿；

（三）因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗、示范；

（四）公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣分類(lèi)管理；

（五）兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益，注重生態(tài)效益。

第五條　國家鼓勵和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)。

國家鼓勵運用現代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段，普及農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，創(chuàng )新農業(yè)技術(shù)推廣方式方法，提高推廣效率。

第六條　國家鼓勵和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

第七條　各級人民政府應當加強對農業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施，提高農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第八條　對在農業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個(gè)人，給予獎勵。

第九條　國務(wù)院農業(yè)農村、林業(yè)草原、水利等部門(mén)（以下統稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)）按照各自的職責，負責全國范圍內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作?？h級以上地方各級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在同級人民政府的領(lǐng)導下，按照各自的職責，負責本行政區域內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責，負責農業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。


 

第二章　農業(yè)技術(shù)推廣體系

第十條　農業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行國家農業(yè)技術(shù)推廣機構與農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè)、群眾性科技組織、農民技術(shù)人員等相結合的推廣體系。

國家鼓勵和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及社會(huì )各界的科技人員，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十一條　各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構屬于公共服務(wù)機構，履行下列公益性職責:

（一）各級人民政府確定的關(guān)鍵農業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范；

（二）植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農業(yè)災害的監測、預報和預防；

（三）農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗、檢測、監測咨詢(xún)技術(shù)服務(wù)；

（四）農業(yè)資源、森林資源、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)投入品使用的監測服務(wù)；

（五）水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術(shù)服務(wù)；

（六）農業(yè)公共信息和農業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務(wù)；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第十二條　根據科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況，因地制宜設置縣、鄉鎮或者區域國家農業(yè)技術(shù)推廣機構。

鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構，可以實(shí)行縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主或者鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的體制，具體由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第十三條　國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員編制應當根據所服務(wù)區域的種養規模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定，保證公益性職責的履行。

國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位設置應當以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位應當全部為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，縣級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十，其他國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。

第十四條　國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，符合崗位職責要求。

國家農業(yè)技術(shù)推廣機構聘用的新進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當具有大專(zhuān)以上有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，并通過(guò)縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉和國家確定的連片特困地區，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)批準，可以聘用具有中專(zhuān)有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員或者其他具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員。

國家鼓勵和支持高等學(xué)校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應當采取措施，吸引人才，充實(shí)和加強基層農業(yè)技術(shù)推廣隊伍。

第十五條　國家鼓勵和支持村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣。對農民技術(shù)人員協(xié)助開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，按照規定給予補助。

農民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規定授予相應的技術(shù)職稱(chēng)，并發(fā)給證書(shū)。

國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當加強對村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員的指導。

村民委員會(huì )和村集體經(jīng)濟組織，應當推動(dòng)、幫助村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展工作。

第十六條　農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當適應農村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作，加快先進(jìn)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。

農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當將其科技人員從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jì)作為工作考核和職稱(chēng)評定的重要內容。

第十七條　國家鼓勵農場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位面向社會(huì )開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十八條　國家鼓勵和支持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等群眾性科技組織，發(fā)揮其在農業(yè)技術(shù)推廣中的作用。


 

第三章　農業(yè)技術(shù)的推廣與應用

第十九條　重大農業(yè)技術(shù)的推廣應當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規劃、計劃，由農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照各自的職責，相互配合，組織實(shí)施。

第二十條　農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當把農業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題，其科研成果可以通過(guò)有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣單位進(jìn)行推廣或者直接向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。

國家引導農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第二十一條　向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣的農業(yè)技術(shù)，必須在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性。

第二十二條　國家鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參與農業(yè)技術(shù)推廣。

農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在生產(chǎn)中應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門(mén)和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷(xiāo)售等方面給予扶持。

農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據自愿的原則應用農業(yè)技術(shù)，任何單位或者個(gè)人不得強迫。

推廣農業(yè)技術(shù)，應當選擇有條件的農戶(hù)、區域或者工程項目，進(jìn)行應用示范。

第二十三條　縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當組織農業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提高其應用農業(yè)技術(shù)的能力。

教育、人力資源和社會(huì )保障、農業(yè)農村、林業(yè)草原、水利、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應當支持農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開(kāi)展有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓，提高農業(yè)技術(shù)推廣人員和農業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。

國家鼓勵社會(huì )力量開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓。

第二十四條　各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當認真履行本法第十一條規定的公益性職責，向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣農業(yè)技術(shù)，實(shí)行無(wú)償服務(wù)。

國家農業(yè)技術(shù)推廣機構以外的單位及科技人員以技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股等形式提供農業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入和植物新品種、農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利等知識產(chǎn)權受法律保護。進(jìn)行農業(yè)技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務(wù)。

第二十五條　國家鼓勵和支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè)，采取多種形式，為農民應用先進(jìn)農業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

第二十六條　國家鼓勵和支持以大宗農產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農業(yè)示范區建設，發(fā)揮示范區對農業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現代農業(yè)建設。

第二十七條　各級人民政府可以采取購買(mǎi)服務(wù)等方式，引導社會(huì )力量參與公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。


 

第四章　農業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第二十八條　國家逐步提高對農業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規定使該資金逐年增長(cháng)。

各級人民政府通過(guò)財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項資金，用于實(shí)施農業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農業(yè)技術(shù)推廣給予補助。

縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的工作經(jīng)費根據當地服務(wù)規模和績(jì)效確定，由各級財政共同承擔。

任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金。

第二十九條　各級人民政府應當采取措施，保障和改善縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規定給予補貼，保持國家農業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩定。

對在縣、鄉鎮、村從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jì)?yōu)橹鳌?br />
第三十條　各級人民政府應當采取措施，保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構獲得必需的試驗示范場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、推廣和培訓設施設備等工作條件。

地方各級人民政府應當保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的試驗示范場(chǎng)所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。

第三十一條　農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和縣級以上國家農業(yè)技術(shù)推廣機構，應當有計劃地對農業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓，組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平。

第三十二條　縣級以上農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、鄉鎮人民政府應當對其管理的國家農業(yè)技術(shù)推廣機構履行公益性職責的情況進(jìn)行監督、考評。

各級農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和國家農業(yè)技術(shù)推廣機構，應當建立國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。

縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽(tīng)取所服務(wù)區域的鄉鎮人民政府和服務(wù)對象的意見(jiàn)。

鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽(tīng)取所在地的縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和服務(wù)對象的意見(jiàn)。

第三十三條　從事農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的，可以享受?chē)乙幎ǖ亩愂?、信貸等方面的優(yōu)惠。


 

第五章　法律責任

第三十四條　各級人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依照本法規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十五條　國家農業(yè)技術(shù)推廣機構及其工作人員未依照本法規定履行職責的，由主管機關(guān)責令限期改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條　違反本法規定，向農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性或者安全性的農業(yè)技術(shù)，造成損失的，應當承擔賠償責任。

第三十七條　違反本法規定，強迫農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用農業(yè)技術(shù)，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十八條　違反本法規定，截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


 

第六章　附則

第三十九條　本法自公布之日起施行。








 

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