《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口德國鮮食蘋(píng)果植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2024年第47號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口德國鮮食蘋(píng)果植物檢疫要求的公告





海關(guān)總署公告2024年第47號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦食品和農業(yè)部關(guān)于德國鮮食蘋(píng)果輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的德國鮮食蘋(píng)果進(jìn)口。

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦食品和農業(yè)部關(guān)于德國鮮食蘋(píng)果輸華植物檢疫要求工作安排》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

鮮食蘋(píng)果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘋(píng)果）學(xué)名Malus domestica，英文名Apple。

三、允許的產(chǎn)地

德國蘋(píng)果產(chǎn)區。

四、批準的果園、包裝廠(chǎng)及冷處理設施

輸華蘋(píng)果的果園、包裝廠(chǎng)及冷處理設施應在德國植物保護組織（以下稱(chēng)德方）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）批準注冊，注冊信息包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規定時(shí)準確溯源。在每年出口季節前，德方應向中方提供更新的注冊果園、包裝廠(chǎng)及冷處理設施名單，經(jīng)中方審核批準后在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

2．蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella

3．蘋(píng)果癭蚊Dasineura mali

4．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

5．蘋(píng)果綿蚜Eriosoma lanigerum

6．蘋(píng)草縊管蚜Rhopalosiphum insertum

7．蘋(píng)葉蜂Hoplocampa testudinea

8．蘋(píng)虎象Rhynchites aequatus

9．歐洲蘋(píng)虎象Rhynchites bacchus

10．梨火疫病菌Erwinia amylovora

11．蘋(píng)果黑星病菌Venturia inaequalis

12．蘋(píng)果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii

13．蘋(píng)果星裂殼孢果腐病菌Phacidiopycnis washingtonensis

14．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola

15．蘋(píng)果牛眼果腐病菌Neofabraea malicorticis、Neofabraea perennans

六、出口前管理

（一）果園管理。

1．輸華果園應實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP）和有害生物綜合治理（IPM），包括與果園植物檢疫條件相適應的管理措施。

2．輸華果園應在德方監管下，采取有效的有害生物綜合防治措施，以避免或控制中方關(guān)注的檢疫性有害生物，保持果園良好衛生狀態(tài)。

3．輸華果園的有害生物監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員監管和指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受德方或其授權機構的培訓。

4．針對蘋(píng)果蠹蛾，輸華果園應按照德方制定的蘋(píng)果蠹蛾控制方案，采取必要的措施防止蘋(píng)果蠹蛾擴散，并維持在蘋(píng)果種植區域的低度流行。在蘋(píng)果生產(chǎn)季節，應設置信息素誘捕器并進(jìn)行目視監測，以監測和預測蘋(píng)果蠹蛾的發(fā)生，并及時(shí)調整控制措施。監測調查應從盛花期開(kāi)始，直至蘋(píng)果的包裝工作結束。輸華果園應記錄誘捕器控制、目視檢查、殺蟲(chóng)劑施用時(shí)間、濃度和頻率的數據。面積不足8公頃的果園，誘捕器設置的密度為每公頃1個(gè)，每個(gè)果園的誘捕器不少于3個(gè)。面積超過(guò)8公頃的果園，每增加2公頃應增設1個(gè)誘捕器。按照使用說(shuō)明更換誘芯，每周對誘捕器誘捕情況進(jìn)行檢查和記錄。根據監測數據，推廣部門(mén)提出控制建議，并在已注冊的果園中相應實(shí)施。德方應在貿易開(kāi)始的前兩年向中方提供監測報告。輸華蘋(píng)果不得帶有蘋(píng)果蠹蛾，如果檢查到蘋(píng)果蠹蛾，該果園的水果不得出口。

5．針對梨火疫病菌，輸華蘋(píng)果應來(lái)自梨火疫病的非疫生產(chǎn)點(diǎn)（PFPS）。非疫生產(chǎn)點(diǎn)應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）的要求建立和維護，并由德方批準。德方需應中方要求提供非疫生產(chǎn)點(diǎn)維護的相關(guān)資料以供評估和確認。德方或其授權機構應對輸華蘋(píng)果園開(kāi)展梨火疫病監測，每年至少進(jìn)行3次，即分別在新芽萌發(fā)后、開(kāi)花后的30~40天和收獲之前進(jìn)行。梨火疫病發(fā)生后，在非疫生產(chǎn)點(diǎn)周?chē)?000米寬的緩沖帶，并暫停相關(guān)果園和緩沖區果園本季輸華資格。此外，種植者與農業(yè)顧問(wèn)共同制定和實(shí)施衛生計劃，并采取植物檢疫措施（修剪、密切控制、清理）。德方需應中方要求提供監測資料。

6．針對蘋(píng)果牛眼果腐病菌，輸華果園應在果實(shí)采摘后進(jìn)行病菌的實(shí)驗室培養鑒定，如發(fā)現蘋(píng)果牛眼果腐病菌，則該果園的蘋(píng)果不得向中國出口。在收獲時(shí)，分揀和包裝過(guò)程中，應避免水果受傷，并將受傷的蘋(píng)果移除。采收前使用殺菌劑防止果實(shí)腐爛，并在儲存過(guò)程中通過(guò)氣調（Controlled Atmosphere）和超低氧（Ultralow Oxygen）存儲減少病菌感染。如果采取替代措施，德方應將相關(guān)信息向中方通報。

7．針對蘋(píng)果殼色單隔孢潰瘍病菌、蘋(píng)果星裂殼孢果腐病菌、美澳型核果褐腐菌、蘋(píng)果黑星病菌等，輸華果園應采取控制和監測，如發(fā)現上述有害生物侵染，應清除落葉、落果、病枝、病果，消滅其越冬場(chǎng)所。所有果園應保留防控記錄，防控記錄應包括使用的植物保護產(chǎn)品名稱(chēng)、有效成分、使用時(shí)間和頻次等信息。德方或其授權機構將控制這些措施。所有輸華果園，必要時(shí)根據IPM原則，在果實(shí)采摘前采用經(jīng)德國批準的殺菌劑進(jìn)行采前處理，噴藥后如遇下雨，可重新噴灑。

8．針對蘋(píng)果癭蚊、桃白圓盾蚧、蘋(píng)果綿蚜、蘋(píng)草縊管蚜、蘋(píng)葉蜂、蘋(píng)虎象、歐洲蘋(píng)虎象等，輸華果園應根據有害生物特性，基于IPM技術(shù)對有害生物進(jìn)行監控。發(fā)現上述有害生物時(shí)，使用德國批準的植物保護產(chǎn)品進(jìn)行處理。德方或其授權機構應保證，針對這些有害生物采取適當的處理。種植者應保留防治記錄，德方將在適當的時(shí)候對其進(jìn)行控制。

9．輸華果園應保留果園有害生物監測及防治記錄，并應要求向中方提供。有害生物化學(xué)防治記錄應注明詳細信息，包括生長(cháng)季節使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用日期及使用濃度等信息。

（二）包裝廠(chǎng)管理。

1．輸華蘋(píng)果的包裝、儲藏和裝運，須在德方檢疫監管下進(jìn)行。

2．在包裝前，蘋(píng)果須經(jīng)挑揀、分類(lèi)和加工，剔除小型或有為害癥狀或畸形水果，高壓水槍清洗水果表面和果萼部，或采取其他有效措施，以確保果實(shí)不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果、畸形果及枝、葉、根和土壤。

3．包裝完成后，在德方隨機監督下，接受過(guò)植物蟲(chóng)害檢查培訓的包裝廠(chǎng)工作人員，應對每個(gè)批次輸華蘋(píng)果中的600個(gè)果實(shí)進(jìn)行檢查，并對其中20%的果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。包裝廠(chǎng)須具備照相分揀系統才可注冊輸華，蘋(píng)果可在包裝廠(chǎng)用相機進(jìn)行視覺(jué)評估。

4．包裝好的蘋(píng)果須單獨存放，以避免有害生物再次感染。

（三）包裝要求。

1．每個(gè)包裝箱上應用英文標注水果種類(lèi)、產(chǎn)地（省、市或縣）、國家、果園和包裝廠(chǎng)及冷處理企業(yè)的名稱(chēng)或其注冊號碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

2．輸華蘋(píng)果的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)，符合中國植物檢疫和衛生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

3．裝運輸華蘋(píng)果的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查以確保其具備良好的衛生條件。該項活動(dòng)必須由德方記錄。

（四）檢疫處理要求。

1．所有輸華蘋(píng)果應針對地中海實(shí)蠅進(jìn)行冷處理。技術(shù)要求如下：果實(shí)中心溫度1.11ºC或以下，持續14天；或果實(shí)中心溫度1.67ºC或以下，持續16天；或果實(shí)中心溫度2.22ºC或以下，持續18天。

2．冷處理應按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或運輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。運輸途中冷處理可以在離境前開(kāi)始，到中國第一到達港運輸期間結束或延續入境口岸后完成。

（五）出口前檢驗檢疫。

1．在貿易開(kāi)始的前兩年內，德方應按照每批貨物2%的比例對輸華蘋(píng)果進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，并至少對其中的60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。

2．如發(fā)現梨火疫病，德方應暫停相關(guān)非疫生產(chǎn)點(diǎn)輸華資格，并立即通知中方。當德方消除疫情，非疫生產(chǎn)點(diǎn)方可恢復。

3．如發(fā)現中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物活體，該批貨物不得出口中國。德方應查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的蘋(píng)果，由德方為其簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements described in the Arrangement on Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Germany to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合德國鮮食蘋(píng)果輸華植物檢疫工作安排要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．對于實(shí)施出口前冷處理的蘋(píng)果，應在植物檢疫證書(shū)上注明處理溫度、持續時(shí)間及處理設施名稱(chēng)或注冊號碼等信息。對于實(shí)施運輸途中冷處理的，應在植物檢疫證書(shū)上標注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續時(shí)間、集裝箱和封識號碼等信息。

3．在貿易開(kāi)始前，德方應向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認備案。

七、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華蘋(píng)果到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1．核查進(jìn)口水果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第（六）項規定。

3．核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第六條第（三）項規定。

4．對于出口前實(shí)施冷處理的貨物，檢查德方簽字確認的冷處理報告以及果溫記錄；對于運輸途中實(shí)施冷處理的貨物，檢查是否附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

1．輸華蘋(píng)果應從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對輸華蘋(píng)果實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現蘋(píng)果來(lái)自未經(jīng)注冊的果園、包裝廠(chǎng)或冷處理設施，該批貨物不準入境。

2．如被認定未實(shí)施有效冷處理，該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或到岸冷處理（如仍可在本集裝箱內進(jìn)行）。

3．如發(fā)現地中海實(shí)蠅活體，該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。中方將立即通報德方，并暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)進(jìn)口。德方應查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施，相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)方可恢復出口。

4．如發(fā)現蘋(píng)果蠹蛾或梨火疫病，該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。中方將立即通報德方，德方應取消相關(guān)非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位。德方應查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施，非疫生產(chǎn)點(diǎn)方可恢復。

5．如發(fā)現中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。

6．如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的，該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

特此公告。




附件：

1.出口前冷處理操作程序

2.運輸途中冷處理操作程序





 

海關(guān)總署

2024年4月29日

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本文關(guān)鍵詞： 海關(guān)總署, 進(jìn)口, 德國, 鮮食, 蘋(píng)果, 植物, 檢疫, 要求, 公告, 海關(guān)總署公告, 2024年, 第47號