《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》(2018年11月修訂版全文)

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進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法





【國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第68號公布,根據2018年4月27日《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》(海關(guān)總署令第238號)修訂;經(jīng)2018年11月21日《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》(海關(guān)總署令第243號)修訂】




第一條  為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護我國農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國食品安全法》及其他有關(guān)法律法規的規定,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我國進(jìn)境新鮮水果(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水果)的檢驗檢疫和監督管理。

第三條  海關(guān)總署統一管理全國進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理工作。

主管海關(guān)負責所轄地區進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理工作。

第四條  禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規另有規定的除外。

第五條  在簽訂進(jìn)境水果貿易合同或協(xié)議前,應當按照有關(guān)規定向海關(guān)總署申請辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續,并取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》)。

第六條  輸出國或地區官方檢驗檢疫部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)植物檢疫證書(shū))(正本),應當在報檢時(shí)由貨主或其代理人向海關(guān)提供。

第七條  植物檢疫證書(shū)應當符合以下要求:

(一)植物檢疫證書(shū)的內容與格式應當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書(shū)準則》的要求;

(二)用集裝箱運輸進(jìn)境的,植物檢疫證書(shū)上應注明集裝箱號碼;

(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等,下同)的,還應符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書(shū)的要求。

第八條  海關(guān)根據以下規定對進(jìn)境水果實(shí)施檢驗檢疫:

(一)中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規、標準及相關(guān)規定;

(二)中國政府與輸出國或地區政府簽訂的雙邊協(xié)定;

(三)海關(guān)總署與輸出國或地區檢驗檢疫部門(mén)簽訂的議定書(shū);

(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。

第九條  進(jìn)境水果應當符合以下檢驗檢疫要求:

(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書(shū)上未列明的其他水果;

(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱(chēng)、產(chǎn)地、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或代碼;

(三)不帶有中國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;

(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過(guò)中國相關(guān)安全衛生標準的規定;

(五)輸出國或地區與中國簽訂有協(xié)定或議定書(shū)的,還須符合協(xié)定或議定書(shū)的有關(guān)要求。

第十條  海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標準對進(jìn)境水果實(shí)施現場(chǎng)檢驗檢疫:

(一)核查貨證是否相符;

(二)按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書(shū)和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標志;

(三)檢查水果是否帶蟲(chóng)體、病征、枝葉、土壤和病蟲(chóng)為害狀;現場(chǎng)檢疫發(fā)現可疑疫情的,應送實(shí)驗室檢疫鑒定;

(四)根據有關(guān)規定和標準抽取樣品送實(shí)驗室檢測。

第十一條  海關(guān)應當按照相關(guān)工作程序和標準實(shí)施實(shí)驗室檢驗檢疫。

對在現場(chǎng)或實(shí)驗室檢疫中發(fā)現的蟲(chóng)體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定,對現場(chǎng)抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測,并出具檢驗檢疫結果單。

第十二條  根據檢驗檢疫結果,海關(guān)對進(jìn)境水果分別作以下處理:

(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,準予放行;

(二)發(fā)現檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實(shí)施除害處理,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書(shū);經(jīng)除害處理合格的,準予放行;

(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無(wú)有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書(shū),在海關(guān)的監督下作退運或銷(xiāo)毀處理。

需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書(shū)。

第十三條  進(jìn)境水果有下列情形之一的,海關(guān)總署將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區、果園、包裝廠(chǎng)進(jìn)口:

(一)進(jìn)境水果果園、加工廠(chǎng)地區或周邊地區爆發(fā)嚴重植物疫情的;

(二)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的;

(三)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)中國相關(guān)安全衛生標準規定的;

(四)不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標準的。

前款規定的暫停進(jìn)口的水果需恢復進(jìn)口的,應當經(jīng)海關(guān)總署依照有關(guān)規定進(jìn)行確認。

第十四條  經(jīng)香港、澳門(mén)特別行政區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳地區)中轉進(jìn)境的水果,應當以集裝箱運輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三原”)進(jìn)境。進(jìn)境前,應當經(jīng)海關(guān)總署認可的港澳地區檢驗機構對是否屬允許進(jìn)境的水果種類(lèi)及“三原”進(jìn)行確認。經(jīng)確認合格的,經(jīng)海關(guān)總署認可的港澳地區檢驗機構對集裝箱加施封識,出具相應的確認證明文件,并注明所加封識號、原證書(shū)號、原封識號,同時(shí)將確認證明文件及時(shí)傳送給入境口岸海關(guān)。對于一批含多個(gè)集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書(shū),但應當同時(shí)由海關(guān)總署認可的港澳地區檢驗機構進(jìn)行確認。

第十五條  海關(guān)總署根據工作需要,并商輸出國家或地區政府檢驗檢疫機構同意,可以派海關(guān)人員到產(chǎn)地進(jìn)行預檢、監裝或調查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。

第十六條  未完成檢驗檢疫的進(jìn)境水果,應當存放在海關(guān)指定的場(chǎng)所,不得擅自移動(dòng)、銷(xiāo)售、使用。

進(jìn)境水果存放場(chǎng)所由所在地海關(guān)依法實(shí)施監督管理,并應符合以下條件:

(一)有足夠的獨立存放空間;

(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設施;

(三)符合檢疫、防疫要求;

(四)具備除害處理條件。

第十七條  因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國家禁止進(jìn)境水果的,貨主或其代理人須事先向海關(guān)總署或海關(guān)總署授權的海關(guān)申請辦理特許檢疫審批手續;進(jìn)境時(shí),應向入境口岸海關(guān)報檢,并接受檢疫。

對于展覽用水果,在展覽期間,應當接受海關(guān)的監督管理,未經(jīng)海關(guān)許可,不得擅自調離、銷(xiāo)售、使用;展覽結束后,應當在海關(guān)的監督下作退回或銷(xiāo)毀處理。

第十八條  違反本辦法規定的,海關(guān)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛生法》及相關(guān)法律法規的規定予以處罰。

第十九條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第二十條  本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。









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