教職成廳函〔2024〕20號《教育部辦公廳關(guān)于加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》

教育部辦公廳關(guān)于加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知





教職成廳函〔2024〕20號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )以及全國教育大會(huì )精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設水平，豐富建設內涵，確保建設質(zhì)量，加快構建職業(yè)教育服務(wù)區域發(fā)展布局體系，提升服務(wù)國家和區域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力，現就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

以產(chǎn)業(yè)園區為基礎，聚焦區域主導產(chǎn)業(yè)，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，著(zhù)力加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體內涵建設，統籌規范現有市域產(chǎn)教聯(lián)合體，有序培育建設新一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體，把市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設成為產(chǎn)教融合新形態(tài)、區域發(fā)展新機制。全面推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習實(shí)訓五大關(guān)鍵要素改革，推動(dòng)職業(yè)教育從知識傳授向綜合技能提升轉變。不斷深化多主體合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，引導職業(yè)學(xué)校由“基礎好、條件好”向“服務(wù)好、支撐好”轉變，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校扎根區域、融入產(chǎn)業(yè)，走出一條職業(yè)教育助推地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏(yíng)之路。

二、建設內容

（一）深化四個(gè)合作

1.合作辦學(xué)。充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，多主體、多形式開(kāi)展合作辦學(xué)，鼓勵市域產(chǎn)教聯(lián)合體內校企建設產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共建產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，支持有條件的地方將高等職業(yè)教育資源下沉到縣域辦學(xué)。緊密對接區域和企業(yè)發(fā)展需求，梳理核心產(chǎn)品清單、技術(shù)需求清單、人才需求清單，有組織地開(kāi)展人才培養和技術(shù)服務(wù)。

2.合作育人。率先在市域產(chǎn)教聯(lián)合體推動(dòng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習實(shí)訓五大關(guān)鍵要素改革。深入推進(jìn)校企協(xié)同育人，聯(lián)合招生、聯(lián)合培養，廣泛開(kāi)展委托培養、訂單培養和學(xué)徒制培養，提高高技能人才供給能力。一體化設計高技能人才培養體系，支持聯(lián)合體內中職、高職、本科學(xué)校分段培養或貫通培養，為學(xué)校學(xué)生和企業(yè)職工接受更高層次教育提供有效路徑。

3.合作就業(yè)。緊貼區域發(fā)展和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結構緊密對接，引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，實(shí)現產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)。搭建技能人才供需信息平臺，及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息，提高畢業(yè)生就業(yè)率和本地就業(yè)率。廣泛開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓和就業(yè)指導，指導企業(yè)根據生產(chǎn)需求為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)對口的崗位實(shí)習和就業(yè)機會(huì )，提高學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。

4.合作發(fā)展。創(chuàng )新工作機制，探索集體會(huì )商、工作項目、橋接平臺、市場(chǎng)運作等運行方式，明確各自責任、權利和義務(wù)。瞄準企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際需求，依托聯(lián)合體建設區域技術(shù)創(chuàng )新中心和轉化中心，提高技術(shù)服務(wù)、項目孵化、專(zhuān)利轉化到款額，服務(wù)成果轉化、產(chǎn)品中試、技術(shù)升級、工藝革新。統籌各成員單位的培訓資源和需求，支持聯(lián)合體內學(xué)校積極承接企業(yè)員工的崗前培訓、崗位培訓和繼續教育。堅持職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同的國際合作機制，在推動(dòng)文化交流、技能提升和民心相通等方面發(fā)揮作用，有力服務(wù)聯(lián)合體內企業(yè)“走出去”。

（二）推進(jìn)“五金”建設

1.推進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設。結合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建立學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置與園區產(chǎn)業(yè)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，服務(wù)傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，將人才培養與新質(zhì)生產(chǎn)力培育相結合。確定聯(lián)合體重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)清單、改造升級專(zhuān)業(yè)清單、限制撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)清單，設置體現聯(lián)合體特色的專(zhuān)業(yè)方向，重點(diǎn)建設一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金專(zhuān)業(yè)”。

2.推進(jìn)課程建設。以學(xué)生能力建設為導向，組織聯(lián)合體內職業(yè)學(xué)校和行業(yè)龍頭企業(yè)，聚焦園區企業(yè)生產(chǎn)流程與任務(wù)，瞄準新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準，對接職業(yè)標準和崗位規范，梳理生產(chǎn)環(huán)節技術(shù)要求、工序流程、典型職業(yè)能力等，重構課程體系、重組教學(xué)內容，凸顯職業(yè)教育的類(lèi)型特色，打造一批體現區域特色的職業(yè)教育“金課程”。

3.推進(jìn)教材建設。聘請大國工匠、能工巧匠和技能大師，充分利用數字化資源、數字技術(shù)，以真實(shí)生產(chǎn)項目、典型工作任務(wù)、工程實(shí)踐案例等為載體，轉化企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準，引入企業(yè)操作手冊、培訓手冊、培訓包，開(kāi)發(fā)包含工作計劃書(shū)、質(zhì)量檢測手冊、工具書(shū)、文件清單等內容的工作手冊式教材、新形態(tài)教材，打造體現區域和產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)教育“金教材”。

4.推進(jìn)師資隊伍建設。探索建立職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)高技能人才、工程技術(shù)人員的雙向聘用機制，推進(jìn)校企人員“互兼互聘”，探索大國工匠、技能大師等具備教學(xué)經(jīng)驗的技術(shù)能手教師資格認定機制。完善教師企業(yè)實(shí)踐制度，有組織地選派教師到企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、培訓中心實(shí)崗鍛煉。校企聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育教師一體化培養培訓，不斷提升教師實(shí)踐能力、專(zhuān)業(yè)能力和數字素養，打造職業(yè)教育“金師”。

5.推進(jìn)實(shí)習實(shí)訓建設。完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度，以生產(chǎn)實(shí)踐一線(xiàn)真實(shí)情境為標準改革實(shí)習實(shí)訓，基于企業(yè)生產(chǎn)真任務(wù)、真場(chǎng)景、真過(guò)程、真產(chǎn)品設計生產(chǎn)性實(shí)訓項目，打造職業(yè)教育“金基地”，構建與企業(yè)技術(shù)要求、生產(chǎn)流程相一致的實(shí)習實(shí)訓體系。聯(lián)合體內企業(yè)按一定崗位比例接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓，使學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中掌握真本領(lǐng)。

三、組織實(shí)施

（一）規范建設。教育部將按照市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設標準（見(jiàn)附件1），從深化“四個(gè)合作”、推進(jìn)“五金”建設等方面，規范在建市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設。各地教育行政部門(mén)要指導各在建聯(lián)合體嚴格對照建設標準查擺問(wèn)題，加強規范引導。

（二）精準培育。教育部將市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設納入部省會(huì )商內容，將與部分省級教育行政部門(mén)、市（縣）政府、牽頭學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行會(huì )商，通過(guò)評估、調研、監測等形式，精準分批培育建設新設國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體（2024年新設國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單見(jiàn)附件2），并在職業(yè)教育新一輪改革項目等方面對國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體進(jìn)行傾斜。各級教育行政部門(mén)要協(xié)同發(fā)展改革、財政、稅收、金融、土地、工業(yè)信息化、商務(wù)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，指導各牽頭單位，有序推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設，確保建設質(zhì)量。

四、加強保障

（一）組織保障。各地教育行政部門(mén)要推動(dòng)地方政府壓實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的主體責任，將市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設納入省市兩級教育工作領(lǐng)導小組職責范圍，推動(dòng)市委市政府專(zhuān)題研究市域產(chǎn)教聯(lián)合體工作。

（二）政策保障。各地教育行政部門(mén)要推動(dòng)市級政府出臺支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體良性發(fā)展，能落地、見(jiàn)成效的政策包，明確金融、財政、稅費、土地、信用、就業(yè)等激勵政策的細化措施。

（三）經(jīng)費保障。各地教育行政部門(mén)要推動(dòng)市級政府、企業(yè)、學(xué)校安排市域產(chǎn)教聯(lián)合體專(zhuān)項經(jīng)費，加大財政經(jīng)費支持力度；吸引社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)資金投入，支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體重大建設和改革項目。




附件：

1. 市域產(chǎn)教聯(lián)合體 建設標準（試行）

2. 2024年新設國家 市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單




 

教育部辦公廳

2024年10月21日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/264003.html

本文關(guān)鍵詞： 教職成廳函, 教育部, 辦公廳, 市域, 產(chǎn)教聯(lián)合體, 建設, 通知