《中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定》（2018年版全文）海關(guān)總署令第242號

海關(guān)總署令第242號

2020年修訂，2020年修訂版全文請參閱：《中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定》（2020年修訂版全文）海關(guān)總署令第242號

《中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定》已于2018年8月16日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2018年10月1日起施行。

2006年9月12日海關(guān)總署令第153號公布的《中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定》同時(shí)廢止。

署長(cháng) 倪岳峰

2018年8月17日


 

中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定


 

第一章 總則

第一條 為了科學(xué)、有效地開(kāi)展海關(guān)統計工作，保障海關(guān)統計的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮海關(guān)統計服務(wù)宏觀(guān)決策、對外貿易和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國海關(guān)統計條例》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》以及有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條 海關(guān)對進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品以及有關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)的統計工作，適用本規定。

第三條 海關(guān)統計工作堅持準確及時(shí)、科學(xué)完整、國際可比的原則。

第四條 海關(guān)對實(shí)際進(jìn)出境并引起境內物質(zhì)存量增加或者減少的貨物實(shí)施進(jìn)出口貨物貿易統計；根據管理需要，對其他海關(guān)監管貨物實(shí)施單項統計；對海關(guān)進(jìn)出境監督管理活動(dòng)和內部管理事務(wù)實(shí)施海關(guān)業(yè)務(wù)統計。

第五條 海關(guān)工作人員對在統計過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密負有保密義務(wù)。
 

第二章 統計調查與統計監督

第六條 海關(guān)根據統計工作需要，可以向進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人以及有關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)企業(yè)等統計調查對象開(kāi)展統計調查。

統計調查對象應當配合海關(guān)統計調查，提供真實(shí)、準確、完整的有關(guān)資料和信息。

第七條 海關(guān)利用行政記錄全面采集統計原始資料。行政記錄不能滿(mǎn)足統計調查需要的，海關(guān)通過(guò)抽樣調查、重點(diǎn)調查和補充調查等方法采集統計原始資料。

第八條 對統計調查中獲得的統計原始資料，海關(guān)可以進(jìn)行整理、篩選和審核。

第九條 海關(guān)對統計原始資料有疑問(wèn)的，可以直接向統計調查對象提出查詢(xún)，收集相關(guān)資料，必要時(shí)可以實(shí)地檢查、核對。

海關(guān)可以委托社會(huì )中介機構收集有關(guān)資料或者出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

第十條 海關(guān)運用統計數據，對業(yè)務(wù)運行情況和海關(guān)執法活動(dòng)進(jìn)行監測、評估，為海關(guān)管理提供決策依據。

第十一條 海關(guān)可以運用統計數據開(kāi)展以下工作：

（一）對進(jìn)出口商品等情況進(jìn)行監測；

（二）對進(jìn)出口企業(yè)貿易活動(dòng)進(jìn)行監督，依法處置弄虛作假行為。

第十二條 海關(guān)統計監督結果可以用于評估海關(guān)業(yè)務(wù)運行績(jì)效，并作為海關(guān)實(shí)施風(fēng)險管理、企業(yè)信用管理以及行政處罰等執法措施的依據。
 

第三章 統計分析與統計服務(wù)

第十三條 海關(guān)應當對統計數據進(jìn)行分析，研究對外貿易和海關(guān)業(yè)務(wù)運行特點(diǎn)、趨勢和規律，開(kāi)展動(dòng)態(tài)預警工作。

第十四條 海關(guān)應當綜合運用定量與定性等統計分析方法，對統計數據進(jìn)行加工整理，形成分析報告。

海關(guān)可以聯(lián)合其他政府部門(mén)、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等共同開(kāi)展統計分析。

第十五條 海關(guān)總署向黨中央、國務(wù)院報送海關(guān)統計快報、月報、分析報告等統計信息。

第十六條 海關(guān)總署與國務(wù)院其他部門(mén)共享全國海關(guān)統計信息。經(jīng)海關(guān)總署批準，各直屬海關(guān)統計信息根據地方政府實(shí)際需要予以共享。

第十七條 海關(guān)統計快報、月報、年報等統計信息通過(guò)海關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )等便于公眾知曉的方式向社會(huì )公布。

海關(guān)總署每年12月對外公告下一年度向社會(huì )公布海關(guān)統計信息的時(shí)間。

第十八條 除依法主動(dòng)公開(kāi)的海關(guān)統計信息外，海關(guān)可以根據社會(huì )公眾的需要，提供統計服務(wù)。

第十九條 海關(guān)應當建立統計信息發(fā)布前的審查機制，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密的統計信息不得對外公布或者提供。
 

第四章 統計資料編制與管理

第二十條 海關(guān)總署負責管理全國海關(guān)統計資料。直屬海關(guān)負責管理本關(guān)區統計資料。

第二十一條 根據國民經(jīng)濟發(fā)展和海關(guān)監管需要，海關(guān)可以對統計項目進(jìn)行調整。

第二十二條 海關(guān)統計快報、月報和年報等統計資料分別按照公歷月和公歷年匯總編制。

第二十三條 海關(guān)統計電子數據以及海關(guān)統計月報、年報等海關(guān)統計信息永久保存。
 

第五章 附則

第二十四條 海關(guān)工作人員不得自行、參與或者授意篡改海關(guān)統計資料、編造虛假數據。

海關(guān)工作人員在統計工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 依法應當申報的項目未申報或者申報不實(shí)影響海關(guān)單項統計準確性的，由海關(guān)予以警告或者處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 統計調查對象拒絕、阻礙統計調查，或者提供不真實(shí)、不準確、不完整的統計原始資料，或者轉移、藏匿、篡改、毀棄統計原始資料的，依照《中華人民共和國統計法》的有關(guān)規定處理。

第二十七條 本規定下列用語(yǔ)的含義：

海關(guān)統計資料，是指海關(guān)統計原始資料以及以海關(guān)統計原始資料為基礎采集、整理的海關(guān)統計信息。

海關(guān)統計原始資料，是指經(jīng)海關(guān)確認的《中華人民共和國進(jìn)出口貨物報關(guān)單》等報關(guān)單證及其隨附單證和其他相關(guān)資料，以及海關(guān)實(shí)施抽樣調查、重點(diǎn)調查和補充調查采集的原始資料。

海關(guān)統計信息，是指海關(guān)統計電子數據、海關(guān)統計快報、月報、年報以及海關(guān)統計分析報告等信息。

第二十八條 本規定由海關(guān)總署負責解釋。

第二十九條 本規定自2018年10月1日起施行。2006年9月12日以海關(guān)總署令第153號公布的《中華人民共和國海關(guān)統計工作管理規定》同時(shí)廢止。

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