商貿函〔2019〕165號《商務(wù)部公安部海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》（全文）

商務(wù)部公安部海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知

商貿函〔2019〕165號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)、公安廳（局）、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

積極穩妥開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，是推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展、做好外貿穩增長(cháng)工作的重要舉措，也是激發(fā)國內汽車(chē)消費市場(chǎng)活力、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)研究，我們支持在條件成熟地區（首批名單附后）開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。為做好相關(guān)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格甄選出口企業(yè)。

開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區要制定實(shí)施方案。結合本地實(shí)際，綜合考慮二手車(chē)車(chē)源整合能力、海外市場(chǎng)渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等情況，嚴格甄選出口企業(yè)，同時(shí)建立考核與退出機制，實(shí)行年度考核，通過(guò)甄選的企業(yè)名單及年度考核結果報商務(wù)部備案。

經(jīng)備案的二手車(chē)出口企業(yè)可向本地區省級（含計劃單列市）商務(wù)主管部門(mén)申領(lǐng)出口許可證，許可證備注欄應填寫(xiě)車(chē)輛識別代號（VIN）。

二、嚴格履行二手車(chē)交易登記和注銷(xiāo)手續。

二手車(chē)出口企業(yè)在國內收購車(chē)輛后，應當依法辦理二手車(chē)交易登記手續。在辦理二手車(chē)海關(guān)出口通關(guān)手續后2個(gè)月內，憑出口報關(guān)單及法律法規規定的證明憑證向機動(dòng)車(chē)登記地公安交管部門(mén)申請注銷(xiāo)登記；申請注銷(xiāo)登記前，應當將涉及出口車(chē)輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

三、確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

出口車(chē)輛應當符合出口目標國市場(chǎng)準入標準。出口目標國無(wú)準入標準的，出口車(chē)輛應當符合二手車(chē)出口地區相關(guān)標準。有關(guān)地區要制定完善二手車(chē)出口檢測規范，明確檢測項目和合格標準，達到《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》規定的報廢標準的機動(dòng)車(chē)，以及距規定要求使用年限1年以?xún)龋ê?年）的機動(dòng)車(chē)不得出口。由第三方檢測機構出具產(chǎn)品檢測報告，嚴禁不合格或被盜搶車(chē)輛、拼裝車(chē)輛出口。二手車(chē)出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責任主體，嚴格履行出口產(chǎn)品檢測、如實(shí)明示車(chē)輛信息等義務(wù)。

四、做好境外售后服務(wù)保障。

地方商務(wù)主管部門(mén)要指導二手車(chē)出口企業(yè)制定合理的市場(chǎng)規劃，建立與出口品牌、數量相應的境外維修備件供應體系。通過(guò)自建售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、與境外優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商和售后渠道合作、對境外售后維修人員培訓等方式，切實(shí)保障出口車(chē)輛備品備件供應和售后服務(wù)，著(zhù)力培育以質(zhì)量、品牌和服務(wù)為核心的二手車(chē)國際競爭力；負責督導出口企業(yè)建立質(zhì)量問(wèn)題應急響應機制，及時(shí)協(xié)調解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)重大問(wèn)題。

五、強化監管。

有關(guān)地區要加強組織領(lǐng)導，建立部門(mén)協(xié)調專(zhuān)項工作機制，明確各方責任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監督、誰(shuí)負責”原則，做好事中事后監管，有效防控各類(lèi)風(fēng)險。對未按規定辦理車(chē)輛轉移登記的二手車(chē)，商務(wù)主管部門(mén)不予發(fā)放出口許可證。對未按規定時(shí)限辦理注銷(xiāo)登記的企業(yè)，商務(wù)主管部門(mén)在其辦理完成注銷(xiāo)前，不予發(fā)放新的二手車(chē)出口許可證。對出口被盜搶、拼裝、報廢等違規車(chē)輛的，取消企業(yè)二手車(chē)出口資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、優(yōu)化服務(wù)。

商務(wù)、公安和海關(guān)主管部門(mén)建立車(chē)輛信息共享機制。強化信息管理，做到“一車(chē)一檔”，逐步實(shí)現收車(chē)、交易、轉移登記、整備、檢測、出口、注銷(xiāo)、售后服務(wù)等環(huán)節全流程可追溯。引導二手車(chē)出口企業(yè)加強行業(yè)自律，規范競爭行為，維護出口秩序。強化服務(wù)意識，在出口許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車(chē)輛注銷(xiāo)等環(huán)節為企業(yè)提供便利。

開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區要密切跟蹤二手車(chē)出口業(yè)務(wù)進(jìn)展，針對出現的新問(wèn)題新情況，進(jìn)一步細化完善工作方案，持續優(yōu)化監管和服務(wù)模式，加強統計分析和效果評估，有關(guān)情況定期上報。



附件：首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區名單



 

商務(wù)部

公安部

海關(guān)總署

2019年4月26日

首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區名單

北京市

天津市

上海市

浙江?。ㄅ_州）

山東?。鷮帲?br />
廣東省

四川?。ǔ啥迹?br />
陜西?。ㄎ靼玻?br />
青島市

廈門(mén)市

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