您當前的位置：總工發(fā)〔2008〕39號《基層工會(huì )法人資格登記辦法》（全文）
中華全國總工會(huì )關(guān)于印發(fā)《基層工會(huì )法人資格登記辦法》的通知
總工發(fā)〔2008〕39號
各省、自治區、直轄市總工會(huì )，各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì )，中共中央直屬機關(guān)工會(huì )聯(lián)合會(huì )，中央國家機關(guān)工會(huì )聯(lián)合會(huì )，全總各部門(mén)、各直屬單位：
現將《基層工會(huì )法人資格登記辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行?；鶎庸?huì )法人資格登記管理是工會(huì )的一項重要的基礎性工作。加強基層工會(huì )法人資格登記與管理工作，對促進(jìn)基層工會(huì )規范化建設、貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權”工作方針、依法保護好工會(huì )財產(chǎn)等都具有重要意義。各級工會(huì )要高度重視基層工會(huì )法人資格登記管理工作，使具備條件的基層工會(huì )都能取得法人資格。
各省、自治區、直轄市總工會(huì )要切實(shí)加強領(lǐng)導。市(地)、縣(市、區)總工會(huì )應指定專(zhuān)人負責，并保證必要的辦公場(chǎng)所、經(jīng)費和設施，完善各項制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，不斷提高工會(huì )法人資格登記管理工作水平。工會(huì )法律、組織建設、財務(wù)和經(jīng)審等部門(mén)要互通信息，密切配合。上級工會(huì )要幫助、指導、督促所屬基層工會(huì )做好法人資格登記。要把工會(huì )法人資格登記作為創(chuàng )建和諧企業(yè)、模范職工之家、模范職工小家的重要內容。會(huì )員在25人以上的基層工會(huì )一般都應進(jìn)行法人資格登記。到2008年底，符合條件的基層工會(huì )法人登記率要達到80％，2009年實(shí)現普遍登記的要求。
第一條 為規范基層工會(huì )法人資格登記，保障其在民事活動(dòng)中的法律地位，根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規定，制定本辦法。
第二條 我國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、民辦非企業(yè)單位以及其他單位的基層工會(huì )申請取得、變更、注銷(xiāo)工會(huì )法人資格，適用本辦法。
第三條 基層工會(huì )依照本辦法的規定經(jīng)核準登記、領(lǐng)取證書(shū)后，即取得工會(huì )法人資格，依法獨立享有民事權利、承擔民事義務(wù)。
工會(huì )主席或者主持工作的副主席為法定代表人。
第四條 基層工會(huì )申請取得工會(huì )法人資格應當具備以下條件：
(一)依照《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的規定成立；
(二)工會(huì )經(jīng)費來(lái)源有保障；
(三)有組織機構和辦公場(chǎng)所；
(四)能夠依法獨立承擔民事責任。
基層工會(huì )取得工會(huì )法人資格不以所在單位是否具有法人資格為條件。
第五條 基層工會(huì )法人資格的審查、核準、登記、發(fā)證機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查登記機關(guān))，按屬地原則及組織隸屬關(guān)系確定：
(一)隸屬于縣級(縣、市、區、旗)總工會(huì )的基層工會(huì )，由縣級工會(huì )審查，并報市(地)級總工會(huì )核準、登記、發(fā)證；
(二)隸屬于市(地)級(市、區、州、盟)總工會(huì )的基層工會(huì )，由市(地)級總工會(huì )審查、核準、登記、發(fā)證；
(三)隸屬于省級(省、自治區、直轄市)總工會(huì )的基層工會(huì )，由省級總工會(huì )審查、核準、登記、發(fā)證；
(四)隸屬于鐵路、民航、金融等產(chǎn)業(yè)工會(huì )的基層工會(huì )，由所在地相應的省級、市(地)級總工會(huì )審查、核準、登記、發(fā)證后，報相應的上一級產(chǎn)業(yè)工會(huì )備案；
(五)中央企業(yè)工會(huì )組織由所在地相應的省級、市(地)級總工會(huì )審查、核準、登記、發(fā)證。
縣級總工會(huì )經(jīng)上級工會(huì )授權，可以履行審查登記機關(guān)的職責。
第六條 凡具備第四條規定條件的基層工會(huì )，應當于成立之日起六十日內，向審查登記機關(guān)提出工會(huì )法人資格登記書(shū)面申請。
第七條 基層工會(huì )申請取得工會(huì )法人資格，應當向審查登記機關(guān)報送基層工會(huì )法人資格申請登記表、上級工會(huì )批復的基層工會(huì )成立的文件、工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)情況說(shuō)明等文件。
工會(huì )法人資格審查登記機關(guān)自收到申請登記表之日起三十日內對有關(guān)申請文件進(jìn)行審查，對審查合格者，辦理登記手續，發(fā)放《工會(huì )法人資格證書(shū)》及其副本和《工會(huì )法人法定代表人證書(shū)》；對申請文件不齊備的，審查登記機關(guān)應及時(shí)通知提出申請的基層工會(huì )補充相關(guān)文件，申請時(shí)間從文件齊備時(shí)起算。
第八條 審查登記機關(guān)可以在報刊、網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布工會(huì )法人資格登記公告。
第九條 取得工會(huì )法人資格的基層工會(huì )變更名稱(chēng)、住所、法定代表人的，自變更之日起三十日內到審查登記機關(guān)申請辦理變更登記手續。
審查登記機關(guān)自受理變更登記申請之日起十五日內，換發(fā)《工會(huì )法人資格證書(shū)》及其副本和《工會(huì )法人法定代表人證書(shū)》，收回原證書(shū)。
第十條 基層工會(huì )應當在取得工會(huì )法人資格證書(shū)后三十日內，持《工會(huì )法人資格證書(shū)》(副本)、《工會(huì )法人法定代表人證書(shū)》和上級工會(huì )批復成立的文件，到當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申領(lǐng)中華人民共和國組織機構代碼證。
工會(huì )組織申領(lǐng)中華人民共和國組織機構代碼證的機構類(lèi)型為工會(huì )法人。
工會(huì )組織名稱(chēng)、住所變更或撤銷(xiāo)、合并時(shí)，應當及時(shí)到原申領(lǐng)中華人民共和國組織機構代碼證的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記。
第十一條 《工會(huì )法人資格證書(shū)》及其副本和《工會(huì )法人法定代表人證書(shū)》不得涂改、抵押、轉讓和出借。遺失的，應當及時(shí)聲明作廢，并向審查登記機關(guān)申請補發(fā)。
第十二條 取得工會(huì )法人資格的基層工會(huì )因所在單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)等原因注銷(xiāo)的，應當向原審查登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續，并提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)申請書(shū)和上級工會(huì )關(guān)于該基層工會(huì )經(jīng)費、財產(chǎn)清理及債權債務(wù)完結的證明。審查登記機關(guān)審查登記后，收回原證書(shū)，并可以在報刊、網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布公告。
第十三條 各省、自治區、直轄市總工會(huì )按照中華全國總工會(huì )統一規定的代碼確定本轄區內基層工會(huì )法人資格證書(shū)的編碼。
基層工會(huì )法人資格登記的證書(shū)和登記表等由各省、自治區、直轄市總工會(huì )按照中華全國總工會(huì )下發(fā)的格式統一印制。
第十四條 基層工會(huì )法人資格登記工作在全國總工會(huì )法律工作部的指導下進(jìn)行。各地基層工會(huì )法人資格登記工作由各省、自治區、直轄市總工會(huì )法律工作部門(mén)負責。
工會(huì )法人資格審查登記機關(guān)應當逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化登記管理。
第十五條 省、市(地)級總工會(huì )應當制備工會(huì )法人資格登記專(zhuān)用章，專(zhuān)門(mén)用于工會(huì )法人資格的登記工作，其規格和式樣由全國總工會(huì )確定。
審查登記機關(guān)應當建立基層工會(huì )法人資格登記的檔案管理制度。
第十六條 工會(huì )法人資格審查登記工作所需費用在本級工會(huì )經(jīng)費中列支。
第十七條 縣級以上總工會(huì )和審查登記機關(guān)可以對工會(huì )法人資格登記工作進(jìn)行監督檢查。
第十八條 各省、自治區、直轄市總工會(huì )可以根據本辦法的規定，制定工會(huì )法人資格登記的具體實(shí)施辦法，并報中華全國總工會(huì )法律工作部備案。
第十九條 本辦法由中華全國總工會(huì )負責解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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