滬科〔2021〕320號《上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強本市技術(shù)合同認定登記工作的通知》

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強本市技術(shù)合同認定登記工作的通知






滬科〔2021〕320號

各區科技行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位：

技術(shù)合同登記及配套政策是國家鼓勵科技成果轉化、促進(jìn)和保障技術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要制度，為落實(shí)《上海市推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設條例》《上海市促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案（2021-2023年）》等文件精神，進(jìn)一步加強本市技術(shù)合同認定登記工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、完善技術(shù)合同認定登記服務(wù)體系

建立由區級技術(shù)合同認定登記處、行業(yè)技術(shù)合同認定登記處、技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)組成的技術(shù)合同認定登記服務(wù)體系，進(jìn)一步便利技術(shù)交易主體開(kāi)展技術(shù)合同認定登記。

1.區級技術(shù)合同認定登記處。在本市各區科技行政主管部門(mén)設立區級技術(shù)合同認定登記處，負責宣傳技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)法律法規，開(kāi)展轄區內技術(shù)合同受理、審查工作。

2.行業(yè)技術(shù)合同認定登記處。在本市技術(shù)交易活躍的行業(yè)設立行業(yè)技術(shù)合同認定登記處，負責開(kāi)展本行業(yè)內技術(shù)合同受理、審查工作。行業(yè)技術(shù)合同認定登記處需經(jīng)市級行業(yè)行政主管部門(mén)審核確認。

3.技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)。國家技術(shù)轉移示范機構，納入本市科技成果轉化服務(wù)體系建設且上年度績(jì)效評估合格的單位依申請，經(jīng)所在區科技行政主管部門(mén)推薦、市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室評估后，按規定為當事人提供技術(shù)合同簽訂指導、技術(shù)合同登記政策解讀、技術(shù)合同登記信息填報等服務(wù)。技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)直接從事技術(shù)合同登記服務(wù)工作人員不少于2人，具有開(kāi)展技術(shù)合同登記服務(wù)工作所需的辦公場(chǎng)所和辦公條件。

根據技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)完成的年度經(jīng)認定登記的技術(shù)合同成交額、登記數量和登記質(zhì)量等情況，對服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行績(jì)效評估。該項工作納入本市科技成果轉化服務(wù)體系建設支持范圍。

二、規范技術(shù)合同認定登記范圍

技術(shù)合同認定登記的對象一般為在本市注冊的作為技術(shù)交易賣(mài)方(技術(shù)輸出方)的自然人、法人和非法人組織。按照國家相關(guān)文件明確的技術(shù)合同認定登記范圍，對符合條件的技術(shù)合同做到應登盡登，客觀(guān)全面反映本市技術(shù)交易情況。重點(diǎn)加強以下主體或合同的認定登記服務(wù)工作。

1.本市高校、科研院所和醫療衛生機構等科研事業(yè)單位，以及各類(lèi)新型研發(fā)機構、國有及國有控股企業(yè)，本市高新技術(shù)成果轉化項目認定企業(yè)、科技創(chuàng )新券服務(wù)機構、科技成果轉化服務(wù)體系建設單位等。

2.以技術(shù)入股(作價(jià)投資)和技術(shù)股權轉讓方式訂立的合同，可按技術(shù)轉讓合同認定登記。高校授權下屬全資資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂作價(jià)投資合同的，可以視為高?？萍汲晒D化行為，并以高校作為名義登記主體開(kāi)展合同認定登記。

3.技術(shù)交易買(mǎi)賣(mài)雙方均注冊在本市，賣(mài)方未申請的，買(mǎi)方可提出申請。

4.涉外技術(shù)合同中，外方為技術(shù)交易賣(mài)方的，可委托注冊在本市的買(mǎi)方進(jìn)行認定登記。

三、落實(shí)技術(shù)合同認定登記優(yōu)惠政策

開(kāi)展技術(shù)合同認定登記的相關(guān)方可按規定享受以下政策：

1.免征增值稅：納稅人提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅。轉讓方或開(kāi)發(fā)方須開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。

2.減免所得稅：符合條件的居民企業(yè)年度技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

3.研發(fā)費用加計扣除：企業(yè)委托外部機構或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用，按照費用實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除;合作開(kāi)發(fā)項目由合作各方就自身實(shí)際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。

4.獎酬金提?。焊咝?、科研院所和醫療衛生機構等科研事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，可按有關(guān)規定提取獎酬金，獎酬支出不受核定的績(jì)效工資總量限制。

5.政策與服務(wù)。經(jīng)認定登記的技術(shù)合同成交額作為本市科技成果轉化服務(wù)體系建設單位申報與績(jì)效評估的主要依據;可作為高企認定“技術(shù)性收入”評判等的輔助佐證。上海技術(shù)交易所出具的技術(shù)交易憑證，可替代技術(shù)交易合同文本作為技術(shù)合同認定登記審核的依據。

四、試點(diǎn)開(kāi)展行政審批告知承諾制

為深入推進(jìn)“放管服”改革工作，進(jìn)一步方便企事業(yè)單位辦事，根據《上海市行政審批告知承諾管理辦法》有關(guān)規定，試點(diǎn)對以下情形實(shí)行告知承諾制。

1.結合上海交通大學(xué)科技成果轉化專(zhuān)項改革試點(diǎn)，上海交通大學(xué)在申請技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)兩類(lèi)技術(shù)合同認定登記時(shí)，可實(shí)行告知承諾制。上海交通大學(xué)填報合同信息、上傳合同材料，教委(31)技術(shù)合同認定登記處受理通過(guò)后即完成登記確認。

2.支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區，試點(diǎn)對注冊在浦東新區且納入告知承諾名單的法人或非法人組織，在申請技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)兩類(lèi)技術(shù)合同認定登記時(shí)，可實(shí)行告知承諾制。符合條件的單位填報合同信息、上傳合同材料，浦東(15)技術(shù)合同認定登記處受理通過(guò)后即完成登記確認。

對開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)工作的登記處，應當在作出登記確認后1個(gè)月內對登記主體的承諾內容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，如發(fā)現實(shí)際情況與承諾內容不符的，登記處應當要求其在10個(gè)工作日內整改并提交整改報告;逾期拒不整改或者整改后仍不符合認定登記要求的，應當依法撤銷(xiāo)登記確認決定。

五、其他事項

請各區科技行政主管部門(mén)，市政府批復下放該行政審批事項的園區管理部門(mén)應高度重視所轄區域內的技術(shù)合同認定登記工作，做好相關(guān)登記服務(wù)工作。

本市各技術(shù)合同認定登記處認真做好有關(guān)單位技術(shù)合同認定登記服務(wù)工作，服務(wù)工作成效納入年度技術(shù)合同認定登記處績(jì)效考評。

本市各技術(shù)合同認定登記處和登記人員應嚴格履行職責，遵守工作規范，公正廉潔，依法遵守相關(guān)保密規定。

六、辦理須知

1.登記方式。采取在線(xiàn)申請登記。申請人可通過(guò)法人一證通登錄上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”受理平臺(https://zwdtuser.sh.gov.cn)，進(jìn)入“上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )”專(zhuān)欄選擇“行政確認-技術(shù)合同認定登記”事項，填寫(xiě)技術(shù)合同認定登記信息表，并上傳合同原件及相關(guān)材料的掃描件。

技術(shù)合同經(jīng)認定登記后，申請人可在上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”受理平臺自行下載打印《上海市技術(shù)合同認定登記審核證明》。

2.辦理時(shí)限。自受理之日起7個(gè)工作日內出具審批結果，如疑難合同需專(zhuān)家評審的，最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日。對于實(shí)行告知承諾制的合同，可在受理之日當天出具登記確認結果。

單位申請設立技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)的，應于2021年9月18日前向上海市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室提交申請表。

3.聯(lián)系方式。8008205114(座機)、4008205114(手機)、61313254





 

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )

2021年8月26日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/120014.html

本文關(guān)鍵詞： 滬科, 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì ), 進(jìn)一步加強, 技術(shù), 合同, 認定, 登記, 通知