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《財政部關(guān)于印發(fā)〈國家藝術(shù)基金財務(wù)管理辦法〉的通知》【全文廢止】
財教〔2014〕184號
全文廢止，廢止依據：2022年12月21日發(fā)布的《財政部關(guān)于印發(fā)〈國家藝術(shù)基金財 務(wù)管理辦法〉的通知》（財教〔2022〕266號）
文化部：
為規范和加強國家藝術(shù)基金財務(wù)管理，提高資金使用的安全性和有效性，我們制定了《國家藝術(shù)基金財務(wù)管理辦法》?，F予印發(fā)，請遵照執行。執行中如有問(wèn)題，請及時(shí)向我們反映，以便進(jìn)一步完善此項工作。
附件：國家藝術(shù)基金財 務(wù)管理辦法
財政部
2014年7月22日
第一章 總 則
第一條 為規范和加強國家藝術(shù)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藝術(shù)基金）財務(wù)管理，提高資金使用效益，根據國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定，結合藝術(shù)基金管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 藝術(shù)基金由國家設立，重點(diǎn)支持藝術(shù)的創(chuàng )作生產(chǎn)、傳播交流推廣、征集收藏和人才培養等方面。藝術(shù)基金的主要來(lái)源包括：中央財政撥款，依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈資金。
第三條 國家藝術(shù)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心）作為國家藝術(shù)基金理事會(huì )的辦事機構，具體負責藝術(shù)基金日常管理和組織實(shí)施工作。主要職責是：
（一）貫徹執行國家財政、財務(wù)規章制度；制定管理中心財務(wù)管理辦法；對管理中心財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理和監督。
（二）負責編報藝術(shù)基金年度預算、決算，如實(shí)反映藝術(shù)基金財務(wù)收支狀況。按照財政部預算批復，負責藝術(shù)基金預算執行及管理工作。
（三）負責組織藝術(shù)基金資助項目的評審，提出擬資助項目及擬資助金額報藝術(shù)基金理事會(huì )審批。依法檢查、監督藝術(shù)基金資助項目支出的管理和使用情況，考評項目資助支出使用績(jì)效。
（四）負責管理中心資產(chǎn)管理，確保各項資產(chǎn)的安全與完整，防止國有資產(chǎn)流失。
（五）年終向財政部報送年度經(jīng)費使用情況。
第四條 藝術(shù)基金的管理和使用遵循“統籌規劃、突出重點(diǎn)、專(zhuān)家評審、擇優(yōu)扶持、注重效益、公開(kāi)透明”的原則。
第五條 管理中心應當于每年6月底前，向社會(huì )公告上年度藝術(shù)基金的規模、資助項目、執行情況和實(shí)際效果。
第六條 藝術(shù)基金的管理和使用應當嚴格執行國家法律法規和財務(wù)制度，接受?chē)邑斦?、審計及上級有關(guān)部門(mén)監督檢查。
第二章 預算管理
第七條 管理中心每年應按部門(mén)預算管理有關(guān)規定編報藝術(shù)基金預算，納入文化部部門(mén)預算，由文化部審核后報送財政部審批。
第八條 藝術(shù)基金預算編制必須堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧”的原則，不得編報赤字預算。
第九條 藝術(shù)基金預算由收入預算和支出預算組成。收入預算由中央財政撥款收入預算和其他收入預算組成，根據預算年度的收入測算情況編制；支出預算由項目資助支出預算和組織管理支出預算組成，根據資助項目情況和組織管理工作需要編制。
第十條 項目資助支出預算根據本年度項目資助支出規模和下一年度項目資助支出需求情況測算確定。
第十一條 組織管理支出預算，根據藝術(shù)基金資助項目數量、資助金額和監督管理工作需要確定，不超過(guò)藝術(shù)基金年度收入預算3%，具體年度經(jīng)費預算由財政部核定。
第三章 收入支出管理
第十二條 藝術(shù)基金收入包括：
（一）中央財政撥款。
（二）利息收入、捐贈收入等依法取得的其他收入。
第十三條 藝術(shù)基金收入管理應當遵循以下要求：
（一）依法取得各項收入。
（二）各項收入要及時(shí)入賬，全部納入預算管理，統一核算，統一管理，嚴禁坐收坐支。
（三）按照財政部規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金，應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳。
（四）其他收入原則上主要用于項目資助支出，有限定條件的捐贈收入按捐贈協(xié)議執行。
第十四條 藝術(shù)基金支出包括：
（一）項目資助支出，指支付給項目承擔機構或個(gè)人專(zhuān)項用于資助藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)、傳播交流推廣、人才培養等支出，以及管理中心用于文藝作品征集收藏支出。
（二）組織管理支出，指管理中心為開(kāi)展藝術(shù)基金管理工作所發(fā)生的支出。
第十五條 組織管理支出包括：
（一）項目管理費，指用于開(kāi)展與藝術(shù)基金項目管理有關(guān)的日常工作支出。主要包括開(kāi)展項目申請、評審、檢查、驗收等所需辦公、會(huì )議、差旅、郵電、交通等費用。支出標準按照國家有關(guān)規定執行。
（二）勞務(wù)費，指管理中心支付給有關(guān)單位和勞務(wù)提供者的費用，包括臨時(shí)聘用人員費用、專(zhuān)家勞務(wù)費等支出。
1．臨時(shí)聘用人員費用，指管理中心根據工作需要臨時(shí)聘用單位人員或社會(huì )人員所支付的費用。
臨時(shí)聘用單位人員按照雙方單位所簽協(xié)議（合同）執行。
臨時(shí)聘用社會(huì )人員按照每人每月稅后不高于3000元的標準執行。
臨時(shí)聘用在校實(shí)習生按照每人每天稅后不高于150元的標準執行。
2．專(zhuān)家勞務(wù)費，指管理中心支付給有關(guān)專(zhuān)家的評審費、驗收費、咨詢(xún)費、講課費等。
（1）評審費，指支付給專(zhuān)家的項目評審費。采取集中評審的，按照每人每天稅后不高于1000元的標準執行。采取通訊評審的，按照國家有關(guān)規定，結合評審項目實(shí)際情況，參照集中評審的標準酌情降低支付標準。
（2）驗收費，指管理中心統一組織藝術(shù)基金項目結項驗收支付給所聘驗收專(zhuān)家的費用，根據專(zhuān)家實(shí)際參與驗收工作的時(shí)間，按照每人每天稅后不高于1000元的標準執行。
（3）咨詢(xún)費，指管理中心因藝術(shù)基金管理工作需要支付給專(zhuān)家的咨詢(xún)費用,按照每人次稅后不高于1000元的標準執行。
（4）講課費，指管理中心聘請專(zhuān)家講課所支付的費用，按照每半天稅后不高于3000元的標準執行。
（三）專(zhuān)項審計費，指對藝術(shù)基金項目進(jìn)行中期或結項專(zhuān)項審計所發(fā)生的費用，按照審計業(yè)務(wù)約定書(shū)所確定的價(jià)格執行，但不得高于政府指導價(jià)。
（四）委托驗收費，指管理中心委托社會(huì )組織或相關(guān)機構組織藝術(shù)基金項目結項驗收所支付的費用，按照每個(gè)項目5000-10000元的標準執行。
（五）信息管理系統開(kāi)發(fā)與運行維護費，指藝術(shù)基金信息管理系統建設、運行維護方面發(fā)生的費用，按照信息系統開(kāi)發(fā)采購所確定價(jià)格和有關(guān)運行維護協(xié)議（合同）執行。
（六）租賃費，指租用辦公用房、網(wǎng)絡(luò )及其他辦公設備等方面的費用，按照所簽協(xié)議（合同）執行。
（七）宣傳費，指藝術(shù)基金宣傳工作支出。
（八）其他與藝術(shù)基金管理有關(guān)的費用支出。
第十六條 藝術(shù)基金的資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規定執行。
第十七條 藝術(shù)基金組織管理支出應當嚴格執行國家的統一規定。國家沒(méi)有統一規定的，由管理中心根據實(shí)際情況制定開(kāi)支標準，報財政部備案。
第十八條 藝術(shù)基金支出應當實(shí)行政府采購的，按照國家政府采購管理制度的有關(guān)規定執行。
第四章 結轉結余和資產(chǎn)管理
第十九條 藝術(shù)基金年度結轉結余資金按照財政部有關(guān)結轉結余資金管理的規定執行。
定向捐贈的年度收支余額應當單獨核算，應當繼續用于下年度項目資助。
第二十條 藝術(shù)基金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的，按照國家國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定管理。
第五章 附 則
第二十一條 管理中心可以根據本辦法制定內部財務(wù)管理辦法。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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