人社廳發(fā)〔2020〕48號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)的通知








人社廳發(fā)〔2020〕48號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、扶貧辦(局)：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，落實(shí)中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”整改任務(wù)，推動(dòng)易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩得住、有就業(yè)，人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院扶貧辦定于5月上旬至6月底開(kāi)展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅重要論述，聚焦有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷群眾尤其是建檔立卡貧困搬遷群眾，聚焦易地扶貧搬遷大型安置區，綜合運用就業(yè)服務(wù)各種措施，集中力量加大就業(yè)幫扶，促進(jìn)一批搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

二、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展全面摸排。各地要通過(guò)開(kāi)展調查摸底、信息比對、數據共享等方式，依托各類(lèi)復工復產(chǎn)大數據平臺，摸清搬遷群眾尤其是貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況，掌握其就業(yè)能力、就業(yè)需求和就業(yè)意愿，建立實(shí)名制臺賬，明確幫扶對象。

（二）定向投放崗位。各地要歸集適合搬遷群眾的崗位，定向投放大型搬遷安置區。東部扶貧協(xié)作省份和對口支援省份要動(dòng)員轄區內企業(yè)提供招聘崗位，形成崗位供給清單，提供給搬遷安置區。

（三）組織外出務(wù)工。各地要依托東西部扶貧協(xié)作、對口支援、省內結對幫扶等機制，在務(wù)工需求摸底和崗位歸集推送方面雙向發(fā)力，促進(jìn)精準對接，集中輸出一批搬遷貧困勞動(dòng)力。動(dòng)員人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人等市場(chǎng)主體，提供省內外對接、點(diǎn)對點(diǎn)勞務(wù)對接。培樹(shù)宣介一批勞務(wù)品牌，以品牌帶動(dòng)一批貧困勞動(dòng)力有組織輸出。

（四）促進(jìn)就地就業(yè)。各地要因地制宜實(shí)施一批當地重點(diǎn)建設項目和以工代賑項目，積極動(dòng)員搬遷群眾參與工程建設，提供就地就近就業(yè)崗位。推進(jìn)扶貧車(chē)間復工復產(chǎn)，支持扶貧車(chē)間建設，優(yōu)先吸納搬遷貧困勞動(dòng)力。鼓勵開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區對接搬遷安置區，提供園區就業(yè)崗位，支持中小企業(yè)吸納搬遷貧困勞動(dòng)力。統籌開(kāi)發(fā)一批鄉村公益性崗位，托底安置搬遷貧困勞動(dòng)力。

（五）開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。各地要在大型安置區集中開(kāi)展政策宣傳，集中幫助搬遷群眾了解、享受政策。組織職業(yè)指導，幫助提高務(wù)工常識和求職技巧。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓，按規定給予培訓補貼和生活費補貼。組織線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，指導搬遷群眾利用“百日千萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò )招聘、本地網(wǎng)上招聘平臺等線(xiàn)上渠道求職，根據疫情防控形勢適時(shí)在萬(wàn)人以上大型安置區或者搬遷群眾集中的縣區組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。

 三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)，明確部門(mén)分工，加強協(xié)調配合，突出重點(diǎn)，共同發(fā)力。要實(shí)實(shí)在在做好就業(yè)幫扶工作，不能搞形式主義，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，負責具體實(shí)施；發(fā)展改革部門(mén)要通過(guò)實(shí)施重大項目、以工代賑項目，擴大易地扶貧搬遷安置區短期就業(yè)崗位；工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)要指導各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區以及中小企業(yè)向搬遷群眾提供適合的就業(yè)崗位；扶貧部門(mén)要及時(shí)提供搬遷貧困人口信息，統籌東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧資源，推進(jìn)扶貧車(chē)間建設，支持搬遷群眾就業(yè)。

（二）建立聯(lián)系機制。各地要確定就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)系人，每個(gè)萬(wàn)人以上大型安置區要指定專(zhuān)人，各地聯(lián)系人、每個(gè)萬(wàn)人以上大型安置區聯(lián)系人（見(jiàn)附件1）請于5月10日前上報人力資源社會(huì )保障部。

（三）廣泛宣傳引導。各地要及時(shí)梳理易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶典型經(jīng)驗做法和搬遷安置區就業(yè)脫貧增收典型人物，充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等多種媒體，廣泛開(kāi)展宣傳。人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦將以工作信息、微信公眾號等方式總結推廣。

（四）及時(shí)報告情況。各地要加強跟蹤調度，按月上報有關(guān)工作進(jìn)展（見(jiàn)附件2、3）。同時(shí)，各地人社部門(mén)要會(huì )同發(fā)改、扶貧部門(mén)做好專(zhuān)項行動(dòng)總結，于6月30日前將情況報告報送人力資源社會(huì )保障部。




附件：

1.易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)系人（略）

2.易地扶貧搬遷群眾就業(yè)情況統計表（略）

3.易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況統計表（略）




 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

國務(wù)院扶貧辦綜合司

2020年4月30日

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