發(fā)改辦財金〔2020〕552號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)工作的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)工作的通知









發(fā)改辦財金〔2020〕552號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，北京市經(jīng)濟和信息化局、河北省政務(wù)服務(wù)辦、吉林省政務(wù)服務(wù)和數字化建設管理局、黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設監督局，國家公共信用信息中心：

習近平總書(shū)記強調，要發(fā)揮政務(wù)誠信對其他社會(huì )主體誠信建設的重要表率和導向作用。新修訂的《中華人民共和國公務(wù)員法》以及《公務(wù)員錄用規定》《公務(wù)員調任規定》（中組發(fā)〔2019〕21號）明確要求在公務(wù)員錄用、調任考察過(guò)程中“應當查詢(xún)社會(huì )信用記錄”“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”人員不得錄用、調任為公務(wù)員。為加強政務(wù)誠信建設，推動(dòng)公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)工作制度化、規范化，由國家公共信用信息中心會(huì )同各省級信用信息共享平臺管理單位共同做好公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)工作，為全國各級機關(guān)組織人事部門(mén)履行查詢(xún)程序提供服務(wù)保障?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、深刻認識重要意義

查詢(xún)公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄既是貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》以及《公務(wù)員錄用規定》《公務(wù)員調任規定》等法律規范要求的具體舉措，也是加強政務(wù)誠信建設、提升公務(wù)員隊伍信用整體水平的關(guān)鍵手段，對信用信息管理和信息化基礎設施建設提出了新的更高要求。國家公共信用信息中心和各省級信用信息共享平臺管理單位要把思想進(jìn)一步統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，高度重視，精心組織，強化責任意識和規則意識，以高度的政治責任感嚴格制度、嚴格責任、嚴格程序，嚴肅認真開(kāi)展查詢(xún)工作。

二、建立健全查詢(xún)體系

（一）建成運行查詢(xún)系統。由國家公共信用信息中心基于國家電子政務(wù)外網(wǎng)，依托全國信用信息共享平臺開(kāi)發(fā)“公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)系統”（以下稱(chēng)“查詢(xún)系統”），供國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位操作使用。

（二）規范查詢(xún)系統查詢(xún)權限。為確保信息核查權威統一，保障信息安全可靠，查詢(xún)系統信息查詢(xún)權限僅限國家、省兩級，由國家公共信用信息中心向中央和國家機關(guān)提供服務(wù)，由各省級信用信息共享平臺管理單位向省域內各級機關(guān)提供服務(wù)。

（三）梳理優(yōu)化查詢(xún)服務(wù)流程。按照全國統一的查詢(xún)工作公文模板（附件1），由相關(guān)機關(guān)組織人事部門(mén)印制公文提出查詢(xún)需求。經(jīng)查詢(xún)系統查詢(xún)核實(shí)后，由提供查詢(xún)服務(wù)的信用信息共享平臺管理單位印制公文，經(jīng)單位主要負責同志簽發(fā)反饋查詢(xún)結果，不得同時(shí)反饋查詢(xún)結果以外的其他信用信息。

（四）建立查詢(xún)結果復核機制。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位應當建立查詢(xún)結果復核機制。查詢(xún)結果為失信聯(lián)合懲戒對象信息的，應嚴格進(jìn)行二次復審、復核、復查，確保查詢(xún)結果準確無(wú)誤。

（五）提高查詢(xún)結果反饋效率。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位從接到查詢(xún)需求公文到反饋查詢(xún)結果，一般應不超過(guò)3個(gè)工作日。遇有特殊情況需延期辦理的，應提前與發(fā)起查詢(xún)單位充分溝通。

三、從嚴加強安全管理

（六）強化信息系統安全保障。完善查詢(xún)系統的用戶(hù)管理、信息查詢(xún)、模板輸出、服務(wù)統計和系統留痕等功能，重點(diǎn)加強系統安全防護建設，健全網(wǎng)絡(luò )安全體系和防護手段，加強數據安全和個(gè)人隱私信息保護。

（七）完善風(fēng)險隱患防范機制。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位應全面梳理查詢(xún)工作潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)和安全隱患點(diǎn)，建立風(fēng)險防范措施臺賬與緊急應對預案。研究制定內部管理要求，建立健全專(zhuān)人管理、分級授權、全程留痕、結果核對、抽查抽檢等風(fēng)險內控機制。

（八）健全崗位管理機制。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位應結合實(shí)際情況，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗專(zhuān)機負責查詢(xún)工作，優(yōu)化查詢(xún)流程，嚴格控制查詢(xún)工作知悉經(jīng)手范圍，并將查詢(xún)工作主要負責人和直接經(jīng)辦人所在崗位納入高風(fēng)險崗位廉政風(fēng)險防控機制管理。探索建立經(jīng)辦人員定期輪換、隨機抽取辦理等制度。

（九）完善監督通報機制。國家發(fā)展改革委財金司對國家公共信用信息中心開(kāi)展查詢(xún)工作加強業(yè)務(wù)指導。國家公共信用信息中心加強對省級查詢(xún)工作的監督、檢查和通報。

四、全面提高服務(wù)水平

（十）建立查詢(xún)工作溝通機制。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位應與同級公務(wù)員主管部門(mén)建立溝通機制，定期主動(dòng)通報信息查詢(xún)工作推進(jìn)情況，并向其他機關(guān)組織人事部門(mén)提供電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)，全面做好信息查詢(xún)服務(wù)支撐工作。

（十一）加強業(yè)務(wù)培訓。國家、省兩級信用信息共享平臺管理單位應定期舉辦業(yè)務(wù)培訓，確保所有經(jīng)辦人員熟練掌握各項內控要求和操作規程。

各省級信用信息共享平臺管理單位應按上述要求組織開(kāi)展好查詢(xún)工作，并于7月31日前將《查詢(xún)工作責任人聯(lián)絡(luò )表》（附件2）報送至國家公共信用信息中心。





附件：

1.查詢(xún)工作公文模板

2.查詢(xún)工作責任人聯(lián)絡(luò )表





 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2020年7月17日

（中央和國家機關(guān)公務(wù)員錄用、調任人選社會(huì )信用記錄查詢(xún)工作服務(wù)電話(huà)：010-68538371）

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