建辦城函〔2021〕112號《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好2021年城市排水防澇工作的通知》

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好2021年城市排水防澇工作的通知






建辦城函〔2021〕112號
 

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

據氣象部門(mén)初步預測，2021年極端天氣氣候事件偏多，北方多雨的可能性較大，黃河、海河、珠江、松花江和遼河流域部分地區可能發(fā)生較重汛情，城市排水防澇工作形勢嚴峻。為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好汛前準備工作的通知》（國汛辦電〔2021〕4號）要求，在推進(jìn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí)，做好城市排水防澇工作，現就有關(guān)事項通知如下。

一、切實(shí)落實(shí)工作責任

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要堅決杜絕僥幸心理，克服麻痹松懈思想，強化防大汛、防極端降雨意識，督促本地區城市落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于2021年全國城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責任人名單的通告》（建城函〔2021〕25號）要求，將工作責任逐一落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，消除責任盲區和監管空白。城市排水防澇安全責任人要統籌城市防洪和排澇，扎實(shí)推進(jìn)排水防澇工作，著(zhù)力解決房前屋后內澇積水等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，確保城市安全度汛。

二、強化隱患排查整治

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要指導督促城市排水主管部門(mén)全面開(kāi)展內澇積水隱患排查，建立清單和臺賬，力爭汛前整治到位；對于汛前難以整治到位的，應制定專(zhuān)門(mén)處置方案，防范安全事故。城市排水主管部門(mén)要及時(shí)組織清掏淤積堵塞的排水管渠、雨水收集口和檢查井，補齊修復丟失、破損的井蓋，落實(shí)防墜落措施，加強泵站、閘門(mén)、拍門(mén)等設施的維修保養，保證設施設備安全、正常運行；整治疏浚具有排澇功能的城市河道，保障雨水行泄通暢。城市排水主管部門(mén)要協(xié)調相關(guān)部門(mén)督促責任單位在立交橋下、地下通道等易澇區段設置必要的監控設備、警示標識，安排值守人員，配置搶險設備；對車(chē)庫、地鐵等地下空間出入口采取防倒灌措施，避免因暴雨造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、加強作業(yè)安全管理

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要指導督促城市排水主管部門(mén)按照當地新冠肺炎疫情防控要求，做好設施維護養護從業(yè)人員衛生健康防護。排水設施維護養護單位要嚴格執行安全操作規程，確保清淤、帶水（火）作業(yè)、地下有限空間施工以及電氣維護等作業(yè)安全；降雨期間不能保證施工安全的，要堅決停工、撤人，避免發(fā)生作業(yè)人員傷亡事故。

四、開(kāi)展應急演練

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要指導督促城市排水主管部門(mén)認真總結往年排水防澇工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和暴露出的薄弱環(huán)節，有針對性地修訂完善排水防澇應急預案，落實(shí)工作任務(wù)、響應程序和處置措施；加強搶險救災物資儲備，充實(shí)搶險隊伍，以城市重要易澇區段或薄弱地區為重點(diǎn)，組織開(kāi)展應急培訓演練，提升搶險實(shí)戰能力。

五、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)

城市排水主管部門(mén)要加強與氣象、應急管理、水利、公安、交通運輸等部門(mén)的信息共享與聯(lián)動(dòng)，建立健全城區水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調”運行管理模式，根據氣象預警信息，按照應急預案對河湖、水庫、排水管渠、調蓄設施采取預先騰空、預降水位等措施，協(xié)助做好暴雨期間交通組織等工作。

六、加快設施建設補短板

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要指導督促城市排水主管部門(mén)編制排水防澇系統化實(shí)施方案，著(zhù)力用系統的方法解決城市內澇問(wèn)題，統籌落實(shí)具體建設項目，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加快開(kāi)工建設，加強施工質(zhì)量管理，補齊排水防澇設施短板。100個(gè)易澇城市要按照《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》要求，盡快排查整治易澇區段。

七、嚴格落實(shí)值班值守制度

地方各級城市排水主管部門(mén)要按要求加強值班值守，掌握雨情、澇情、水情，迅速采取應對措施。嚴格執行汛期澇情“一日一報”制度，按時(shí)報告內澇積水基本情況、成因及應對措施等情況。采取多種方式加大城市排水排澇安全知識宣傳力度，及時(shí)發(fā)布預警預報信息，第一時(shí)間回應社會(huì )關(guān)切，做好輿論引導工作。

省級住房和城鄉建設（水務(wù)）主管部門(mén)要指導督促城市排水主管部門(mén)對汛前準備以及易澇區段整治等工作進(jìn)行全面自查，整理形成本?。▍^、市）汛前自查情況報告，于4月20日前報送我部城市建設司。

聯(lián)系人：龍俠義  陳瑋  牛璋彬

電話(huà)：010-58933326  58933542（傳真）

郵箱：hmcs@mohurd.gov.cn






 

住房和城鄉建設部辦公廳

2021年3月16日

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