民辦發(fā)〔2021〕2號《民政部辦公廳中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》

民政部辦公廳中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知





民辦發(fā)〔2021〕2號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、殘聯(lián)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕52號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕35號），按照黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)安排，現將困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人兩項補貼）資格認定申請“跨省通辦”有關(guān)事項及工作安排通知如下：

一、兩項補貼資格認定申請不受戶(hù)籍地限制。殘疾人兩項補貼實(shí)行以任意地申請、戶(hù)籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。自4月22日起，申請人申請殘疾人兩項補貼，可以向全國范圍內任何街道辦事處或鄉鎮人民政府設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出，不受戶(hù)籍地限制。

二、規范補貼資格認定申請“跨省通辦”程序。各地要按照異地代收代辦方式，統一使用全國殘疾人兩項補貼信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國系統）受理殘疾人兩項補貼資格認定“跨省通辦”申請。受理地要一次性告知申請人所需要提供的材料，及時(shí)將殘疾人證和相關(guān)證明材料等申請信息錄入全國系統，并在申請材料收齊之日起3個(gè)工作日內推送至業(yè)務(wù)屬地（即申請人戶(hù)籍所在地）的補貼受理窗口；業(yè)務(wù)屬地為申請人遠程辦理，自收到推送材料之日起10個(gè)工作日內完成補貼資格認定，辦理結果將由全國系統實(shí)時(shí)反饋受理地；受理地應在收到辦理結果3個(gè)工作日內，將辦理結果以適當方式通知申請人。享受補貼政策的類(lèi)型及標準由業(yè)務(wù)屬地負責解釋。補貼資格審定合格的，自遞交申請當月由業(yè)務(wù)屬地計發(fā)補貼。

三、優(yōu)化申請受理及審核服務(wù)模式。各地要依托社會(huì )救助、社會(huì )服務(wù)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼“跨省通辦”業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化補貼申請受理環(huán)節，全面落實(shí)“最多跑一次”要求，實(shí)現“馬上辦、就近辦、一地辦”。各地民政部門(mén)和殘聯(lián)要建立數據比對和共享機制，能夠通過(guò)數據比對和共享獲得殘疾人證辦理情況等權威數據的，可不要求申請人提供證明材料原件。殘疾人兩項補貼“跨省通辦”事項受理材料以電子文檔形式在全國系統中留存，受理地不需接收、轉寄紙質(zhì)材料。

四、具體事項安排

（一）時(shí)間安排。

自4月15日起，殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”在全國范圍內試運行，4月22日起正式實(shí)施“跨省通辦”。

（二）工作準備。

1.北京、上海、浙江、山東、廣東、廣西等6個(gè)自建系統省份，應在4月6日前完成全國系統使用及培訓相關(guān)準備工作。

2.全國系統已增加兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”功能，各地可將補貼審核所涉及的材料，包括擴展政策涉及的材料類(lèi)型，于4月6日前以?。▍^、市）為單位報送至部社會(huì )事務(wù)司。全國系統將于4月12日前完成系統更新工作，以方便受理地一次性提示申請人提交審核所需材料。

（三）工作要求。

1.為確保殘疾人兩項補貼“跨省通辦”的準確性，各地必須統一使用全國系統辦理兩項補貼“跨省通辦”事項。

2.各地要視情開(kāi)展兩項補貼受理窗口人員業(yè)務(wù)培訓，提高“跨省通辦”服務(wù)能力，提升“跨省通辦”服務(wù)水平。

3.各地要廣泛采取邀請媒體宣傳報道、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放補貼申請材料清單等方式加強“跨省通辦”政策宣傳，提高政策知曉率。

4.各地要加強全國系統的使用和補貼發(fā)放管理，為補貼“跨省通辦”工作提供數據核驗基礎，避免產(chǎn)生重復領(lǐng)取等違規行為。

5.業(yè)務(wù)屬地民政部門(mén)和殘聯(lián)要加強“跨省通辦”事中事后監管，落實(shí)殘疾人兩項補貼復核機制，完善糾錯容錯機制，對補貼資格認定申請“跨省通辦”殘疾人的殘疾狀態(tài)、納入低保情況、生存狀態(tài)等開(kāi)展定期動(dòng)態(tài)核查，防止出現監管真空。

各地在推行“跨省通辦”工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向民政部、中國殘聯(lián)報告。





 

民政部辦公廳

中國殘聯(lián)辦公廳

2021年4月1日

全國系統網(wǎng)址：https://lxbt.mca.gov.cn。系統技術(shù)支持聯(lián)系人：方云波 （010）87682732。民政部信息中心聯(lián)系人：陶亮 （010）58123722。民政部社會(huì )事務(wù)司聯(lián)系人：焦佳凌 （010）58123278。中國殘聯(lián)教育就業(yè)部聯(lián)系人：李凌之（010）66580230。

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