《全國人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》（全文）

全國人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（二〇一六年四月二十八日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)）

2011年至2015年，我國法制宣傳教育第六個(gè)五年規劃順利實(shí)施，法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定、建設社會(huì )主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，全面推進(jìn)依法治國，順利實(shí)施“十三五”規劃，全面建成小康社會(huì )，推動(dòng)全體公民自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設，從2016年至2020年在全體公民中開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育，十分必要。通過(guò)開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育，使全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強，法治思維和依法辦事能力明顯提高，形成崇尚法治的社會(huì )氛圍。特作決議如下：

一、突出學(xué)習宣傳憲法。

堅持把學(xué)習宣傳憲法擺在首要位置，在全社會(huì )普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習宣傳憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權利和義務(wù)等內容，弘揚憲法精神，樹(shù)立憲法權威。實(shí)行憲法宣誓制度，組織國家工作人員在憲法宣誓前專(zhuān)題學(xué)習憲法。組織開(kāi)展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng)，教育引導一切組織和個(gè)人以憲法為根本活動(dòng)準則。

二、深入學(xué)習宣傳國家基本法律。

堅持把學(xué)習宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會(huì )法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規的基本知識，作為法治宣傳教育的基本任務(wù)，結合學(xué)習貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，加強對相關(guān)法律法規的宣傳教育。在全社會(huì )樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念。

三、推動(dòng)全民學(xué)法守法用法。

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長(cháng)期基礎性工作，加強農村和少數民族地區法治宣傳教育，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的方式開(kāi)展法治宣傳教育，引導公民努力學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，增強全社會(huì )厲行法治的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。大力弘揚法治精神，培育法治理念，樹(shù)立法治意識，共同維護法律的權威和尊嚴。

四、堅持國家工作人員帶頭學(xué)法守法用法。

堅持把各級領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴格執法作為全社會(huì )樹(shù)立法治意識的關(guān)鍵。健全國家工作人員學(xué)法用法制度，將法治教育納入干部教育培訓總體規劃。堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標準，健全重大決策合法性審查機制，推行政府法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)行政機關(guān)依法行政，促進(jìn)司法機關(guān)公正司法。堅持把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容。

五、切實(shí)把法治教育納入國民教育體系。

堅持從青少年抓起，制定青少年法治教育大綱，設立法治知識課程，完善法治教材體系，強化學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育實(shí)踐基地建設，增強青少年的法治觀(guān)念。

六、推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設。

把法治文化建設納入現代公共文化服務(wù)體系，繁榮法治文化作品創(chuàng )作推廣，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)法治教育與道德教育相結合，促進(jìn)法律的規范作用和道德的教化作用相輔相成。健全公民和組織守法信用記錄，建立和完善學(xué)法用法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人宣傳表彰制度。

七、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，把法律規定變成引領(lǐng)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本規范。深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，深入開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區）、民主法治示范村（社區）等法治創(chuàng )建活動(dòng)，提高社會(huì )治理法治化水平。

八、推進(jìn)法治宣傳教育創(chuàng )新。

遵循現代傳播規律，推進(jìn)法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制等創(chuàng )新。結合不同地區、不同時(shí)期、不同群體的特點(diǎn)和需求，分類(lèi)實(shí)施法治宣傳教育，提高法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性，力戒形式主義。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和新媒體新技術(shù)等在普法中的作用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)。建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，充分運用典型案例，結合社會(huì )熱點(diǎn)，開(kāi)展生動(dòng)直觀(guān)的法治宣傳教育。加強法治宣傳教育志愿者隊伍建設。深化法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。

九、健全普法責任制。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì )組織都要高度重視法治宣傳教育工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，認真履行普法責任。實(shí)行國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，建立普法責任清單制度。健全媒體公益普法制度，落實(shí)各類(lèi)媒體的普法責任，在重要頻道、重要版面、重要時(shí)段開(kāi)展公益普法。把法治宣傳教育納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導、人大監督、政府實(shí)施、部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與的法治宣傳教育工作體制機制。

十、加強組織實(shí)施和監督檢查。

各級人民政府要積極開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )要充分運用執法檢查、聽(tīng)取和審議工作報告以及代表視察、專(zhuān)題調研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到貫徹落實(shí)。

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