公通字〔2010〕51號《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范》(全文)

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公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范


公通字〔2010〕51號

 

 



各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設兵團公安局:

為進(jìn)一步規范公安機關(guān)處置爆炸物品工作,預防爆炸事故發(fā)生,保障生命財產(chǎn)安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規定,公安部制定了《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范》?,F印發(fā)給你們,請遵照執行。


 


公安部

二〇一〇年九月三十日

 

 

公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范


 


第一條  為了規范公安機關(guān)沒(méi)收、收繳、儲存、運輸、銷(xiāo)毀等處置爆炸物品工作,預防爆炸事故發(fā)生,保障生命財產(chǎn)安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆破安全規程》等規定,制定本規范。

第二條  本規范所稱(chēng)爆炸物品,是指公安機關(guān)依法沒(méi)收、收繳以及單位、個(gè)人上交的民用爆炸物品、煙花爆竹、廢舊炮(炸)彈等爆炸物品。

第三條  處置爆炸物品工作,應當堅持“預防為主、安全第一”的原則,有效防止因操作不規范或者處置不當引發(fā)爆炸事故。處置爆炸物品,應當在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下進(jìn)行,并嚴格遵守安全管理規定,穿戴防靜電服裝,關(guān)閉無(wú)線(xiàn)通訊工具,禁止隨身攜帶火種。禁止在雷雨天氣處置爆炸物品。

第四條  沒(méi)收、收繳爆炸物品,應當根據物品種類(lèi)、數量等基本信息,確定安全距離,劃定警戒區域,待無(wú)關(guān)人員疏散至安全區域后,方可采取處置措施。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區域,并盡量減少參與處置的人員數量。

第五條  搬運、轉移爆炸物品,應當詳細了解物品組分、理化性質(zhì)等基本信息,根據操作規程和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的要求進(jìn)行。

第六條  對起爆藥、雷管、氯酸鹽類(lèi)炸藥等高感度私制爆炸物品 及半成品、爆炸性原材料,應當采取鈍化或者消爆措施,確認安全后方可搬運、轉移。對高度敏感、不宜進(jìn)行運輸轉移的爆炸物品,應當就近選擇場(chǎng)地及時(shí)組織銷(xiāo)毀。
第七條  對廢舊炮(炸)彈,應當邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鑒別彈藥種類(lèi)、年代,并根據裝藥性質(zhì)、彈藥外觀(guān)等信息評估可能存在的爆炸風(fēng)險后,方可進(jìn)行挖掘和搬運、轉移等工作。對疑似化學(xué)彈,應當邀請部隊有關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)家參與鑒別。確定為化學(xué)彈的,應當按照有關(guān)規定移交部隊進(jìn)行處置,公安機關(guān)配合做好人員疏散、安全警戒等工作。

第八條  沒(méi)收、收繳的爆炸物品,應當儲存在專(zhuān)用庫房?jì)?,并盡量縮短儲存時(shí)間,防止因理化性質(zhì)變化引發(fā)爆炸。禁止在辦公區、宿舍區等人員聚集場(chǎng)所存放爆炸物品。

第九條  儲存爆炸物品的庫房應當符合有關(guān)技術(shù)標準的規定,設置必要的技術(shù)防范設施,并配備足夠的值班守護人員。公安機關(guān)可以租借爆炸物品從業(yè)單位的庫房?jì)Υ姹ㄎ锲?,但應當?zhuān)庫專(zhuān)用,不得超過(guò)庫房核定庫存量。禁止將沒(méi)收、收繳的爆炸物品與庫房所屬單位的其他爆炸物品同庫儲存,禁止將沒(méi)收、收繳的民用爆炸物品與廢舊炮(炸)彈同庫儲存,禁止將沒(méi)收、收繳的私制爆炸物品與其他爆炸物品同庫儲存。

第十條  銷(xiāo)毀爆炸物品,應當委托專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)毀單位或者有銷(xiāo)毀經(jīng)驗的爆破作業(yè)單位承擔。

第十一條  承擔銷(xiāo)毀工作的單位,應當根據待銷(xiāo)毀物品的種類(lèi)、性質(zhì),分類(lèi)制定銷(xiāo)毀方案。委托爆破作業(yè)單位實(shí)施爆炸物品銷(xiāo)毀,公安機關(guān)應當邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對銷(xiāo)毀方案進(jìn)行安全評估,并監督單位嚴格按照方案實(shí)施銷(xiāo)毀。

第十二條  運輸爆炸物品,應當選擇符合安全要求的運輸車(chē)輛,并對運輸物品采取必要的防滑、防撞等固定措施。公安機關(guān)應當做好運輸路線(xiàn)安全警戒工作。禁止使用警車(chē)或者不符合安全要求的車(chē)輛運輸爆炸物品。

第十三條  爆炸物品銷(xiāo)毀以及儲存、運輸所需經(jīng)費,列入公安機關(guān)部門(mén)預算。

第十四條  省級公安機關(guān)應當依照本規范,制定本省處置爆炸物品工作安全規范。



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