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《民政部關(guān)于印發(fā)〈民政部救災應急工作規程〉的通知》
民發(fā)〔2016〕95號
各司（局），全國老齡辦，各直屬單位：
《民政部救災應急工作規程》已經(jīng)2016年5月17日第10次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
2015年5月6日印發(fā)的《民政部關(guān)于印發(fā)〈救災應急工作規程〉的通知》（民發(fā)〔2015〕83號）同時(shí)廢止。
民 政 部
2016年6月2日
民政部救災應急工作規程
為進(jìn)一步明確民政部相關(guān)單位救災應急響應的工作職責，確保救災應急工作高效、有序進(jìn)行，根據《自然災害救助條例》和《國家自然災害救助應急預案》，制定本規程。
一、預警響應
（一）啟動(dòng)條件。
相關(guān)部門(mén)發(fā)布自然災害預警預報信息，出現可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。
（二）啟動(dòng)流程。
按照以下工作流程，啟動(dòng)預警響應（見(jiàn)流程圖1）：
流程圖1
（三）響應措施。
1.風(fēng)險評估。
救災司備災處牽頭，國家減災中心運行管理中心、數據中心、衛星遙感部、評估與應急部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）向氣象、水利、國土資源、海洋、林業(yè)、農業(yè)等部門(mén)和相關(guān)省份民政部門(mén)了解災害風(fēng)險的發(fā)展情況，根據需要向測繪地信部門(mén)了解地理信息數據；
（2）分析歷史災情數據及相關(guān)風(fēng)險信息；
（3）根據了解的信息和歷史數據，分析評估災害風(fēng)險可能造成的實(shí)際危害，特別是對人民生命財產(chǎn)造成的危害；
（4）根據可能發(fā)生和造成的危害，向相關(guān)省份發(fā)出災害風(fēng)險預警信息。
2.應急準備。
救災司救災處牽頭，國家減災中心評估與應急部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）向有關(guān)省份和中央救災物資儲備庫發(fā)出啟動(dòng)預警響應的通知，要求做好救災應急各項準備工作；
（2）編發(fā)《救災快報》，報告部長(cháng)、分管副部長(cháng)，通報辦公廳等有關(guān)司局，發(fā)送國家減災委各成員單位，編發(fā)《災情和救災工作通報》，向社會(huì )發(fā)布預警響應啟動(dòng)情況；
（3）加強應急值守，密切跟蹤災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調整相關(guān)措施；
（4）通知有關(guān)中央救災物資儲備庫做好救災物資準備，緊急情況下提前調撥；啟動(dòng)與交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和單位應急聯(lián)動(dòng)機制，做好救災物資調運準備；
（5）視情派出預警響應工作組，實(shí)地了解災害風(fēng)險，檢查指導地方各項救災準備及應對工作情況。
（四）響應終止。
災害風(fēng)險解除后，救災司救災處提出預警響應終止的建議，經(jīng)救災司分管副司長(cháng)審核后，報救災司司長(cháng)決定。
災害風(fēng)險發(fā)展成災害后，救災司備災處、國家減災中心數據中心及時(shí)收集核實(shí)災情，國家減災中心評估與應急部及時(shí)評估，形成評估報告后送救災司救災處。救災司救災處根據災害損失程度提出終止預警響應、啟動(dòng)國家救災應急響應的建議，經(jīng)救災司分管副司長(cháng)審核后，報救災司司長(cháng)決定。
二、國家Ⅳ級救災應急響應
（一）啟動(dòng)條件。
某一?。▍^、市）行政區域內發(fā)生重大自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情形之一的：
1.死亡20人以上（含本數，下同）、50人以下（不含本數，下同）；
2.緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下；
3.倒塌和嚴重損壞房屋1萬(wàn)間或3000戶(hù)以上、10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以下；
4.干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占該?。▍^、市）農牧業(yè)人口15%以上、20%以下，或100萬(wàn)人以上、200萬(wàn)人以下。
（二）啟動(dòng)流程。
按照以下工作流程，啟動(dòng)國家Ⅳ級救災應急響應（見(jiàn)流程圖2）：
流程圖2
（三）應急值守。
國家Ⅳ級救災應急響應啟動(dòng)后，部總值班室加強應急值守力量；救災司救災處、備災處和國家減災中心運行管理中心、數據中心、評估與應急部、衛星遙感部等處室24小時(shí)待班。
（四）響應措施。
1.災情評估。
救災司備災處牽頭，部總值班室、國家減災中心運行管理中心、數據中心、評估與應急部、衛星遙感部、航空遙感部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）接到災情報告2小時(shí)內編發(fā)《救災快報》，報告部長(cháng)、分管副部長(cháng)，通報辦公廳等有關(guān)司局，發(fā)送國家減災委各成員單位；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（2）響應啟動(dòng)后，每日12時(shí)前匯總各地災情和救災工作動(dòng)態(tài)，編制全國災情表和信息產(chǎn)品，必要時(shí)直接與受災市、縣民政部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)溝通情況，直至災情基本穩定；
（3）利用國內外衛星遙感、航空遙感空間技術(shù)災害監測產(chǎn)品，綜合災區現場(chǎng)信息、基礎地理信息、歷史災情等多源信息，開(kāi)展災情及其發(fā)展趨勢綜合評估；
（4）視情派出專(zhuān)家和工作人員赴現場(chǎng)開(kāi)展災情核查和災區需求評估。
2.救災應急。
救災司救災處牽頭，國家減災中心評估與應急部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）以國家減災委辦公室名義向受災省份下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件2），抄送部有關(guān)司局；
（2）視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施；
（3）派出工作組，響應啟動(dòng)后12小時(shí)內趕赴災區慰問(wèn)受災人員，查看災情，了解災區政府救災工作情況和災區需求，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。必要時(shí)，邀請國家減災委相關(guān)成員單位派員參加；
（4）編發(fā)《救災快報》，報告部長(cháng)、分管副部長(cháng)，通報辦公廳等有關(guān)司局，發(fā)送國家減災委各成員單位；編發(fā)《災情與救災工作通報》，由救災司救災處及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體向社會(huì )通報災情和救災工作信息，通過(guò)部網(wǎng)站和國家減災網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（5）根據災區省級民政、財政部門(mén)申請，結合災情評估核定情況，擬定中央自然災害生活補助資金方案，商財政部按程序下?lián)埽?br />
（6）視災區需求，調撥中央救災儲備物資。監督指導基層救災應急措施的落實(shí)和救災款物的發(fā)放。
（五）響應終止。
災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài)，救災司救災處提出響應終止建議，救災司司長(cháng)決定終止，并報告分管副部長(cháng)。救災司救災處將響應終止情況通報部總值班室。
國家減災委辦公室向受災地區下發(fā)《關(guān)于終止國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件3），抄送有關(guān)司局。
災情進(jìn)一步加重，達到啟動(dòng)國家Ⅲ級以上救災應急響應的標準，救災司救災處提出提升響應等級的建議，按程序報批。
三、國家Ⅲ級救災應急響應
（一）啟動(dòng)條件。
某一?。▍^、市）行政區域內發(fā)生重大自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
1.死亡50人以上、100人以下；
2.緊急轉移安置或需緊急生活救助50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下；
3.倒塌和嚴重損壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以上、20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以下；
4.干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占該?。▍^、市）農牧業(yè)人口20%以上、25%以下，或200萬(wàn)人以上、300萬(wàn)人以下。
（二）啟動(dòng)流程。
按照以下工作流程，啟動(dòng)國家Ⅲ級救災應急響應（見(jiàn)流程圖3）：
流程圖3
（三）應急值守。
國家Ⅲ級救災應急響應啟動(dòng)后，部總值班室加強值班力量；救災司和國家減災中心實(shí)行24小時(shí)值班。
（四）響應措施。
1.災情評估。
救災司備災處牽頭，部總值班室、國家減災中心數據中心、運行管理中心、評估與應急部、衛星遙感部、航空遙感部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）接到災情報告2小時(shí)內編發(fā)《救災快報》，報告部各位負責同志、黨組成員，通報辦公廳等有關(guān)司局，發(fā)送國家減災委各成員單位；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（2）響應啟動(dòng)后，至少每4小時(shí)與災區省級民政部門(mén)聯(lián)系一次，每日12時(shí)前匯總各地災情和救災工作動(dòng)態(tài)，編制災情表和信息產(chǎn)品，及時(shí)與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)溝通情況，必要時(shí)直接與受災市、縣民政部門(mén)聯(lián)系，直至災情基本穩定；
（3）利用國內外衛星遙感、航空遙感空間技術(shù)災害監測產(chǎn)品，綜合災區現場(chǎng)信息、基礎地理信息、歷史災情等多源信息，開(kāi)展災情及其發(fā)展趨勢綜合評估；
（4）視情派出專(zhuān)家和工作人員赴現場(chǎng)開(kāi)展災情核查和災區需求評估；
（5）災情穩定后，國家減災委辦公室指導受災?。▍^、市）評估、核定自然災害損失情況。
2.救災應急。
救災司救災處牽頭，人事司社會(huì )工作司綜合處、國家減災中心評估與應急部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）以國家減災委辦公室名義向受災省份下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件2），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部有關(guān)司局；
（2）以國家減災委辦公室名義，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災?。▍^、市）召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施；
（3）組成由部領(lǐng)導帶隊、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合工作組在響應啟動(dòng)后12小時(shí)內赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，了解災區政府救災工作開(kāi)展情況和災區需求，協(xié)助指導開(kāi)展救災工作；
（4）編發(fā)《災情與救災工作通報》，由救災司救災處及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體向社會(huì )通報災情和救災工作信息，通過(guò)部網(wǎng)站和國家減災網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（5）根據災區省級民政、財政部門(mén)申請，結合災情評估核定情況，擬定中央自然災害生活補助資金方案，商財政部按程序下?lián)埽?br />
（6）視災區需求，調撥中央救災儲備物資；監督指導基層救災應急措施的落實(shí)和救災款物的發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和單位指導開(kāi)展救災物資、人員運輸；
（7）災情穩定后，開(kāi)展災害社會(huì )心理影響評估，并根據需要實(shí)施心理?yè)嵛浚?br />
（8）指導社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等社會(huì )力量有序有效參與災害救助工作。
（五）響應終止。
災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài)，救災司救災處提出響應終止建議，救災司分管副司長(cháng)、司長(cháng)審核后，報分管副部長(cháng)決定終止，并報告部長(cháng)。救災司救災處將響應終止情況通報部總值班室。
國家減災委辦公室向受災省份下發(fā)《關(guān)于終止國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件3），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部有關(guān)司局。
災情進(jìn)一步加重，達到啟動(dòng)國家Ⅱ級以上救災應急響應的標準，救災司救災處提出提升響應等級的建議，按程序報批。
四、國家Ⅱ級救災應急響應
（一）啟動(dòng)條件。
某一?。▍^、市）行政區域內發(fā)生重大自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
1.死亡100人以上、200人以下；
2.緊急轉移安置或需緊急生活救助100萬(wàn)人以上、200萬(wàn)人以下；
3.倒塌和嚴重損壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以上、30萬(wàn)間或10萬(wàn)戶(hù)以下；
4.干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占該?。▍^、市）農牧業(yè)人口25%以上、30%以下，或300萬(wàn)人以上、400萬(wàn)人以下。
（二）啟動(dòng)流程。
按照以下工作流程，啟動(dòng)國家Ⅱ級救災應急響應（見(jiàn)流程圖4）：
流程圖4
（三）應急值守。
國家Ⅱ級救災應急響應啟動(dòng)后，部總值班室實(shí)行24小時(shí)值班，救災司和國家減災中心取消休假，實(shí)行24小時(shí)值班。需使用部視頻會(huì )議系統時(shí)，信息中心負責提供技術(shù)支持。
（四）響應措施。
1.災情評估。
救災司備災處牽頭，部總值班室、國家減災中心數據中心、運行管理中心、評估與應急部、衛星遙感部、航空遙感部、技術(shù)裝備部、國家減災委專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)處配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）接到災情報告2小時(shí)內編發(fā)《救災快報》，報告部各位負責同志、黨組成員，通報辦公廳等有關(guān)司局，發(fā)送國家減災委各成員單位；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（2）響應啟動(dòng)后，至少每4小時(shí)與災區省級民政部門(mén)聯(lián)系一次，每日12時(shí)前匯總各地災情和救災工作動(dòng)態(tài)，編制災情表和信息產(chǎn)品，及時(shí)與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)溝通情況，必要時(shí)直接與受災市、縣民政部門(mén)聯(lián)系，直至災情基本穩定；
（3）利用國內外衛星遙感、航空遙感空間技術(shù)災害監測產(chǎn)品，綜合災區現場(chǎng)信息、基礎地理信息、歷史災情等多源信息，開(kāi)展災情及其發(fā)展趨勢綜合評估；
（4）視情派出專(zhuān)家和工作人員赴現場(chǎng)開(kāi)展災情核查和災區需求評估；
（5）災情穩定后，受災?。▍^、市）人民政府組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結果報送國家減災委。國家減災委辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
2.救災應急。
救災司救災處牽頭，救災司備災處、人事司社會(huì )工作司綜合處、國家減災中心評估與應急部、技術(shù)裝備部配合，及時(shí)開(kāi)展以下工作：
（1）以國家減災委辦公室名義向受災省份下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件2），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部有關(guān)司局；
（2）國家減災委副主任主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )，國家減災委成員單位、專(zhuān)家委員會(huì )及有關(guān)受災?。▍^、市）參加，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施；
（3）組成由國家減災委副主任或部領(lǐng)導帶隊、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加的工作組，在響應啟動(dòng)后12小時(shí)內赴災區慰問(wèn)受災人員，核查災情，了解災區政府救災工作開(kāi)展情況和災區需求，指導開(kāi)展救災工作；
（4）及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求。協(xié)調國家減災委有關(guān)成員單位做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向國家減災委辦公室通報有關(guān)情況。必要時(shí)，國家減災委專(zhuān)家委員會(huì )組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估；
（5）根據需要，協(xié)調衛生計生部門(mén)及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作；協(xié)調測繪地信部門(mén)準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)；協(xié)調中央宣傳部、國務(wù)院新聞辦公室、新聞出版廣電總局等部門(mén)指導做好新聞宣傳等工作；協(xié)調中國紅十字會(huì )總會(huì )依法開(kāi)展救災募捐活動(dòng)，參與救災工作；
（6）編發(fā)《災情與救災工作通報》，由救災司救災處及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體向社會(huì )通報災情和救災工作信息，通過(guò)部網(wǎng)站和國家減災網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息；部總值班室摘編《民政信息專(zhuān)報》報中辦、摘編《民政部值班信息》報國辦；
（7）根據災區省級民政、財政部門(mén)申請，結合災情評估核定情況，擬定中央自然災害生活補助資金方案，商財政部按程序下?lián)埽?br />
（8）視災區需求，調撥中央救災儲備物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和單位指導開(kāi)展救災物資、人員運輸；
（9）災情穩定后，國家減災委辦公室組織開(kāi)展災害社會(huì )心理影響評估，并根據需要實(shí)施心理?yè)嵛浚?br />
（10）指導社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等社會(huì )力量有序有效參與災害救助工作。
（五）響應終止。
災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài)，救災司提出響應終止建議，分管副部長(cháng)審核后，報部長(cháng)決定終止。救災司救災處將響應終止情況通報部總值班室。
國家減災委辦公室向受災省份下發(fā)《關(guān)于終止國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件3），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部有關(guān)司局。
災情進(jìn)一步加重，達到啟動(dòng)國家Ⅰ級救災應急響應的標準，救災司救災處提出提升響應等級的建議，按程序報批。
五、國家Ⅰ級救災應急響應
（一）啟動(dòng)條件。
某一?。▍^、市）行政區域內發(fā)生特別重大自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
1.死亡200人以上；
2.緊急轉移安置或需緊急生活救助200萬(wàn)人以上；
3.倒塌和嚴重損壞房屋30萬(wàn)間或10萬(wàn)戶(hù)以上；
4.干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占該?。▍^、市）農牧業(yè)人口30%以上，或400萬(wàn)人以上。
（二）啟動(dòng)流程。
按照以下工作流程，啟動(dòng)國家救災Ⅰ級應急響應（見(jiàn)流程圖5）：
流程圖5
（三）應急值守。
國家Ⅰ級救災應急響應啟動(dòng)后，部總值班室實(shí)行24小時(shí)雙值班，救災司和國家減災中心取消休假，實(shí)行24小時(shí)值班。需使用部視頻會(huì )議系統時(shí)，信息中心負責提供技術(shù)支持。
（四）響應措施。
1. Ⅰ級響應啟動(dòng)后，迅速向黨中央、國務(wù)院報告，向國家減災委主任、副主任報告，定時(shí)續報有關(guān)情況；以國家減災委辦公室名義向受災省份下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件2），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部有關(guān)司局。
2.適時(shí)成立部救災應急指揮部（見(jiàn)附件1），統一組織開(kāi)展救災工作。
3.建議國家減災委負責人率國務(wù)院有關(guān)部門(mén)赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
4.在部領(lǐng)導的統一指揮下，對災情評估、應急響應和受災人員救助等工作進(jìn)行快速處置；協(xié)調安排與國家Ⅰ級救災應急響應有關(guān)的部領(lǐng)導活動(dòng)；部?jì)雀饔嘘P(guān)部門(mén)做好與中辦、國辦以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò )；督辦落實(shí)中辦、國辦及部黨組有關(guān)救災工作的決定事項；協(xié)調落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示、指示要求，落實(shí)部領(lǐng)導有關(guān)批示、指示；辦理各類(lèi)文電。
5.召開(kāi)國家減災委會(huì )商會(huì )，國家減災委相關(guān)成員單位、專(zhuān)家委員會(huì )及有關(guān)受災?。▍^、市）參加，對指導、支持災區減災救災重大事項作出決定。
6.根據災區省級民政、財政部門(mén)申請，結合災情評估核定情況，擬定中央自然災害生活補助資金方案，商財政部按程序下?lián)?。根據災區需要，緊急調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和單位指導開(kāi)展救災物資、人員運輸。
7.及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求。匯總國家減災委成員單位的信息和救災工作動(dòng)態(tài)，定時(shí)向國務(wù)院報告，重大情況隨時(shí)報告。必要時(shí)，國家減災委專(zhuān)家委員會(huì )組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估。
8.向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開(kāi)展跨?。▍^、市）或者全國性救災捐贈活動(dòng)，呼吁國際救災援助，統一接收、管理、分配國際救災捐贈款物，指導社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等社會(huì )力量有序有效參與災害救助工作。
9.根據黨中央、國務(wù)院部署，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好以下工作：發(fā)展改革、財政、金融等部門(mén)確?？篂木葹馁Y金及時(shí)到位；公安部門(mén)做好災區社會(huì )治安、消防安全、道路交通應急管理、組織災區群眾緊急轉移工作；軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資；發(fā)展改革、農業(yè)、商務(wù)、糧食等部門(mén)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；工業(yè)信息化部門(mén)組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好應急通信保障工作，組織協(xié)調救災裝備、防護和消殺用品、醫藥等生產(chǎn)供應工作；住房城鄉建設部門(mén)做好災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作；水利部門(mén)指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作；衛生計生部門(mén)及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作；科技部門(mén)提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議，協(xié)調適用于災區救援的科技成果支持救災工作；測繪地信部門(mén)準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)；中央宣傳部、國務(wù)院新聞辦公室、新聞出版廣電總局等部門(mén)組織做好新聞宣傳等工作；外交部門(mén)做好救災涉外工作；中國紅十字會(huì )總會(huì )依法開(kāi)展救災募捐活動(dòng)、參與救災工作。
10.適時(shí)編發(fā)《災情與救災工作通報》，統一向社會(huì )通報災情和救災工作信息；適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布有關(guān)災情和救災工作進(jìn)展情況；通過(guò)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家減災網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息。
11.適時(shí)編發(fā)《中國災情信息》，統一向其他國家和國際組織通報災情信息，在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家減災網(wǎng)發(fā)布。
12.災情穩定后，組織開(kāi)展災區社會(huì )心理影響評估，并根據需要實(shí)施心理?yè)嵛俊?br />
13.根據國務(wù)院關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，民政部、受災?。▍^、市）人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作。國家減災委辦公室按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
（五）響應終止。
災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài)，部長(cháng)提出終止響應建議，報國家減災委主任決定終止。
國家減災委辦公室向受災省份下發(fā)《關(guān)于終止國家救災應急響應的通知》（見(jiàn)附件3），抄送其他各?。▍^、市）民政廳（局）、國家減災委各成員單位、部?jì)扔嘘P(guān)司局。
六、其他事項
（一）黨中央、國務(wù)院決定的或統一組織開(kāi)展的抗災救災，按有關(guān)要求執行，參照本規程開(kāi)展應急救助工作。
（二）對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區等特殊情況，或災害對受災?。▍^、市）經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)國家自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。
（三）發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件，根據需要可參照本規程開(kāi)展應急救助工作。
（四）當毗鄰國家發(fā)生重特大自然災害并對我國境內造成重大影響時(shí)，按照本規程開(kāi)展國內應急救助工作。
附件：
1.民政部救災應急指揮部職責 及人員組成
2.《關(guān)于啟動(dòng)國家救災應急 響應的通知》
3.《關(guān)于終止國家救災應急 響應的通知》
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