民函〔2021〕90號《民政部關(guān)于確認全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區結項評估結果的通知》

民政部關(guān)于確認全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區結項評估結果的通知






民函〔2021〕90號



 

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

2019年3月以來(lái)，根據《民政部辦公廳關(guān)于同意將北京市石景山區等單位確認為全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區的批復》（民函〔2019〕41號），北京市石景山區，天津市河北區，遼寧省沈陽(yáng)市和平區，黑龍江省雙鴨山市嶺東區，上海市徐匯區、長(cháng)寧區，江蘇省南京市雨花臺區、南京市溧水區、徐州市鼓樓區、南通市崇川區，浙江省杭州市上城區（原江干區）、紹興市越城區、衢州市，安徽省合肥市包河區，江西省南昌市西湖區，山東省煙臺市芝罘區、濱州市濱城區，河南省許昌市魏都區，湖北省武漢市江岸區、宜都市、咸寧市，湖南省長(cháng)沙市天心區、株洲市天元區，廣東省佛山市禪城區，重慶市江北區，四川省成都市金牛區、成都市新都區、邛崍市，陜西省西安市蓮湖區、榆林市榆陽(yáng)區，甘肅省酒泉市肅州區等31個(gè)全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區緊緊圍繞設定的目標成果，有序推進(jìn)實(shí)驗區建設工作，形成了一批特色鮮明的創(chuàng )新成果。

一是探索健全居民自治工作機制。北京市石景山區、江蘇省南通市崇川區、遼寧省沈陽(yáng)市和平區分別依托“老街坊”、“鄰里+”、“家文化”等特色項目，激發(fā)居民參與社區治理的內生動(dòng)力。四川省成都市金牛區、新都區通過(guò)搭建社區提案平臺、創(chuàng )設社區協(xié)商指數，拓展黨建引領(lǐng)下的社區多方協(xié)商機制。河南省許昌市魏都區開(kāi)展“公約行動(dòng)”，圍繞居民公約在社區治理中的作用開(kāi)展了有益探索。浙江省杭州市上城區（原江干區）、湖北省宜都市、陜西省榆林市榆陽(yáng)區深入探索了居民自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接的多樣化機制。

二是探索完善社區服務(wù)工作機制。山東省煙臺市芝罘區聚焦居民需求，打造服務(wù)型社區，著(zhù)力提升居民滿(mǎn)意度。江蘇省南京市溧水區規范完善了政府購買(mǎi)社區服務(wù)機制。湖南省長(cháng)沙市天心區著(zhù)力打造社區15分鐘生活服務(wù)圈，提升社區服務(wù)精準化精細化水平。天津市河北區有針對性地推進(jìn)不同類(lèi)型社區物業(yè)服務(wù)管理工作，提高社區物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。安徽省合肥市包河區著(zhù)眼服務(wù)設施覆蓋身邊化、服務(wù)內容品質(zhì)化、服務(wù)供給主體多元化，打造多層次社區服務(wù)平臺。

三是探索完善社區共建共治共享工作機制。江蘇省南京市雨花臺區、湖南省株洲市天元區、重慶市江北區、甘肅省酒泉市肅州區分別探索了不同發(fā)展階段地區社區、社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”的體系和路徑。浙江省紹興市越城區、湖北省武漢市江岸區、四川省邛崍市調動(dòng)社區在職黨員、駐社區機關(guān)企事業(yè)單位、志愿者等社區治理參與主體積極性，完善清單管理、積分兌換等激勵機制，匯聚社區治理合力。

四是探索強化社區治理保障工作機制。江蘇省徐州市鼓樓區、廣東省佛山市禪城區高位推動(dòng)社區信息化建設，搭建綜合平臺，整合不同層級、不同部門(mén)的數據信息，提升社區智慧治理能力。浙江省衢州市打造線(xiàn)上“鄰禮通”、線(xiàn)下“鄰禮匯”雙載體，實(shí)現社區治理線(xiàn)上線(xiàn)下融合推進(jìn)。陜西省西安市蓮湖區以清單制度為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)社區減負增效，切實(shí)提升社區治理效能。上海市徐匯區探索完善社區工作者履職支持、賦能提升、評價(jià)激勵等系列制度，為社區治理工作提供人才支撐。

五是探索優(yōu)化社區分類(lèi)治理工作機制。江西省南昌市西湖區根據社區類(lèi)型有針對性地回應居民需求，實(shí)現精準施策。上海市長(cháng)寧區編制社區分類(lèi)治理工作指導手冊和居民規約，依托數字治理平臺建立社區治理主題數據庫，創(chuàng )新分類(lèi)治理手段，提升分類(lèi)治理成效。黑龍江省雙鴨山市嶺東區、山東省濱州市濱城區立足棚改地區實(shí)際推進(jìn)社區治理和服務(wù)創(chuàng )新。湖北省咸寧市按照“市級統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣縣互通、整體提升”思路，探索以市帶縣的社區治理推進(jìn)機制。

根據《民政部辦公廳關(guān)于做好全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區跟蹤指導和結項評估工作的通知》（民辦函〔2020〕113號）要求，經(jīng)過(guò)實(shí)驗區自我評估、省級部門(mén)審核、第三方評估組材料審核和視頻評估等工作程序，現確認北京市石景山區等31個(gè)實(shí)驗區順利完成各項實(shí)驗任務(wù)。有關(guān)省級民政部門(mén)要繼續指導上述單位以通過(guò)實(shí)驗區結項評估為新起點(diǎn)，圍繞基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題先行先試，持續推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，為加強基層治理體系和治理能力現代化建設提供鮮活樣板。各地民政部門(mén)要持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，認真學(xué)習借鑒上述地區探索形成的先進(jìn)經(jīng)驗，結合實(shí)際創(chuàng )造性地抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，不斷提升基層治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。





 

民政部

2021年12月3日

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