教體藝函〔2021〕13號《教育部中央軍委政治工作部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)國防教育示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)的通知》

教育部中央軍委政治工作部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)國防教育示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)的通知







教體藝函〔2021〕13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，各戰區、各軍兵種、軍委機關(guān)各部門(mén)、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、武警部隊政治工作部（局、處）：

為深入貫徹《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國教育法》，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見(jiàn)》（軍政〔2021〕247號）、《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)國防教育示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（教體藝函〔2017〕4號）等有關(guān)文件要求，拓展提升全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范學(xué)校）功能作用，促進(jìn)學(xué)校國防教育廣泛深入開(kāi)展，現就進(jìn)一步做好示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)通知如下。

一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導

1.進(jìn)一步提高思想認識。開(kāi)展示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)，是增強青少年學(xué)生國防觀(guān)念、培塑民族精神的基礎工程，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑，也是帶動(dòng)全國中小學(xué)校深入開(kāi)展國防教育的有效載體。各級教育行政部門(mén)、中小學(xué)校和省軍區系統、駐軍單位政治工作部門(mén)，要強化政治意識、大局意識、國防意識，充分認清開(kāi)展示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義，凝聚齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的強大合力，打造全民國防教育的新品牌。

2.明確組織領(lǐng)導和責任分工。示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)由教育部、中央軍委政治工作部牽頭組織，負責制定規劃方案、建立標準體系、完善政策支持、組織認定公布、加強理論研究和監督管理等。中央軍委國防動(dòng)員部、陸軍政治工作部（局）指導省軍區系統會(huì )同地方積極推進(jìn)示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)。省級教育行政部門(mén)會(huì )同省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門(mén)具體組織實(shí)施，負責制定配套實(shí)施細則，統籌規劃本行政區域內示范學(xué)校數量和布局，開(kāi)展政策宣傳、組織評審推薦、定期抽查檢查等。省級以下教育行政部門(mén)和軍分區、人民武裝部主要負責制定工作計劃、牽頭考察遴選、組織申報推薦，常態(tài)開(kāi)展聯(lián)創(chuàng )聯(lián)建活動(dòng)等。中小學(xué)校主要負責制定創(chuàng )建工作方案、落實(shí)示范學(xué)校建設任務(wù)等。

3.建立健全工作機制。各級教育行政部門(mén)和省軍區系統政治工作部門(mén)，自上而下建立由地方政府有關(guān)部門(mén)、中小學(xué)校和駐軍單位參加的聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究分析形勢任務(wù)，破解現實(shí)矛盾問(wèn)題，合力推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)有序實(shí)施?？h（市、區）教育行政部門(mén)和人民武裝部牽頭，協(xié)調指導駐軍單位與示范學(xué)校及接收軍人子女較多的學(xué)校結成軍民共建社會(huì )主義精神文明對子，加強溝通聯(lián)系，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，創(chuàng )新方法手段，拓展平臺載體，促進(jìn)示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)持續深入開(kāi)展。

二、優(yōu)化規模布局，穩步有序推進(jìn)

4.明確發(fā)展目標。以中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）為主，以公辦學(xué)校為主體、民辦學(xué)校為補充，2021年底前重點(diǎn)遴選創(chuàng )建1000所左右，覆蓋全國駐軍較多的地級以上城市，“十四五”期間每年組織1次遴選、每3—5年組織1次復核，到2025年底基本實(shí)現全國地級以上城市和駐軍較多的縣（市、區）全覆蓋，推動(dòng)構建點(diǎn)面結合、輻射全域、覆蓋各級各類(lèi)中小學(xué)校的示范學(xué)校布局體系，切實(shí)提高學(xué)校國防教育水平。

5.積極遴選創(chuàng )建。各地教育行政部門(mén)和省軍區系統政治工作部門(mén)要大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員，講清創(chuàng )建示范學(xué)校的重要意義，講清給予的支持政策和扶持措施，鼓勵符合條件、基礎較好的中小學(xué)校，以及各地組織創(chuàng )建的國防教育示范學(xué)校積極申報全國示范學(xué)校，以后省級以下不再組織國防教育示范學(xué)校評選。省軍區系統和駐軍單位政治工作部門(mén)要主動(dòng)加強與中小學(xué)校溝通聯(lián)系，積極動(dòng)員共建關(guān)系穩固、接收軍人子女較多的學(xué)校提出創(chuàng )建申請。軍隊子女學(xué)校和軍隊參與聯(lián)辦的八一學(xué)校，由教育部、中央軍委政治工作部單列計劃、直接認定。

6.嚴密組織復核。2021年底前，組織對2017年、2018年創(chuàng )建的2批1932所示范學(xué)校進(jìn)行復核。各地教育行政部門(mén)和省軍區系統政治工作部門(mén)，在征詢(xún)學(xué)校、駐軍單位意見(jiàn)和綜合評估基礎上，指導學(xué)校搞好自評總結、復核申報等工作。對未申報及未通過(guò)復核的學(xué)校，取消示范學(xué)校稱(chēng)號和相應政策支持。

7.規范評審程序。嚴格按照學(xué)校申報、縣（市、區）考察、地市級初審、省級評審、教育部和軍委政治工作部認定公布的程序組織實(shí)施。其中，省級評審由省級教育行政部門(mén)會(huì )同省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門(mén)組織評審團隊，按照遴選和復核的標準條件，采取查閱資料、實(shí)地抽查、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式進(jìn)行，經(jīng)公示無(wú)異議后提交教育部、中央軍委政治工作部組織認定。申報材料原則上于每年8月1日前逐級匯總上報至省級教育行政部門(mén)和省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門(mén)，9月20日前將遴選工作報告和擬推薦示范學(xué)校名單報教育部國防教育辦公室和軍委政治工作部相關(guān)職能部門(mén)。

三、軍地合力共為、提升創(chuàng )建水平

8.加大扶持力度。教育部、中央軍委政治工作部確定年度各?。▍^、市）示范學(xué)校名額控制數，向艱苦邊遠地區傾斜，向駐軍集中的地區傾斜，向國防教育開(kāi)展較好的地區傾斜。各地教育行政部門(mén)對認定公布的示范學(xué)校，要在經(jīng)費支持、基礎建設、教師交流培訓、進(jìn)修學(xué)習等方面給予政策傾斜，并將創(chuàng )建活動(dòng)納入教學(xué)質(zhì)量和示范學(xué)校評估指標體系。倡導有條件的地方成立青少年國防教育協(xié)會(huì )、基金會(huì )等社會(huì )組織，依法開(kāi)展青少年國防教育，接收社會(huì )捐贈，支持示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)。

9.軍隊積極支持。省軍區系統牽頭協(xié)調駐軍單位，積極開(kāi)展軍民共建社會(huì )主義精神文明活動(dòng)，支持示范學(xué)校建設發(fā)展。根據示范學(xué)校實(shí)際需求，選派部隊領(lǐng)導、英模人物、先進(jìn)典型或其他優(yōu)秀現役軍人、文職人員，擔任校外國防教育輔導員，每年至少開(kāi)展2次國防教育公開(kāi)課。省軍區系統組織開(kāi)展學(xué)生軍事訓練時(shí)，在訓練場(chǎng)地、教官選派、設施器材等方面優(yōu)先保障示范學(xué)校。駐地軍營(yíng)開(kāi)放單位面向示范學(xué)校，每年至少開(kāi)展1次軍營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)。軍隊單位史館、博物館、國防教育基地等，優(yōu)先面向示范學(xué)校開(kāi)放，為學(xué)校開(kāi)展國防教育提供便利條件。軍隊優(yōu)先將符合條件的示范學(xué)校列入軍隊招收飛行學(xué)員優(yōu)質(zhì)生源基地。省軍區系統為示范學(xué)校學(xué)生在報考軍校和定向培養士官學(xué)校、報名參軍時(shí)，主動(dòng)提供招生宣傳、政策解答等便利條件。軍地認可度高、作用發(fā)揮明顯的示范學(xué)校，由教育部向中央軍委裝備發(fā)展部申請退役報廢武器裝備，用于學(xué)校陳列展示、開(kāi)展國防教育活動(dòng)。

10.拓展提升功能作用。示范學(xué)校要強化國防教育綜合育人功能，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng )新綜合實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展專(zhuān)題教育，不斷提升國防教育綜合效益。要結合自身實(shí)際模范開(kāi)展教育擁軍活動(dòng)，模范執行軍人子女教育優(yōu)待有關(guān)政策規定，為軍人子女特別是烈士、因公犧牲和病故軍人的子女，長(cháng)期在艱苦邊遠地區、高風(fēng)險高危害崗位工作的軍人的子女，移防換防部隊軍人的子女，參加軍事應對行動(dòng)、非戰爭軍事行動(dòng)等重大軍事任務(wù)軍人的子女，以及為軍隊和國防建設作出重要貢獻軍人的子女，在入學(xué)、轉學(xué)、升學(xué)等方面依法依規落實(shí)優(yōu)待，解決好部隊官兵面臨的現實(shí)困難。

11.推動(dòng)理論創(chuàng )新。依托軍地院校，成立學(xué)校國防教育研創(chuàng )中心，為示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)提供理論支持和政策咨詢(xún)。建立由相關(guān)軍地部門(mén)領(lǐng)導、知名專(zhuān)家學(xué)者、編輯記者等組成的專(zhuān)家庫，參與學(xué)校國防教育頂層設計、遴選認定等工作。積極搭建研究交流平臺，定期組織課題研究、研討交流等活動(dòng)，邀請國防教育工作成效突出、特色明顯的單位和領(lǐng)導介紹經(jīng)驗做法，搞好示范引領(lǐng)。各地要加強橫向聯(lián)系，互相取長(cháng)補短，不斷總結提高，充分發(fā)揮示范學(xué)校輻射和帶動(dòng)作用，提升創(chuàng )建活動(dòng)的政治效益、國防效益、社會(huì )效益。

四、加強監管服務(wù)、打造品牌形象

12.提高標識度和影響力。對認定公布的中小學(xué)校命名為“全國國防教育示范學(xué)校”，使用統一的形象標識和金屬牌匾，以往各級自行設計的形象標識和金屬牌匾不再使用。示范學(xué)校金屬牌匾、徽章等，由中央軍委政治工作部負責制作發(fā)行。示范學(xué)校名單公布后，各級教育行政部門(mén)、省軍區系統政治工作部門(mén)及時(shí)組織掛牌，跟進(jìn)做好宣傳報道工作，營(yíng)造爭創(chuàng )示范學(xué)校的良好氛圍。同時(shí)，省軍區系統按每校5萬(wàn)元標準，為示范學(xué)校配備必要的辦公用品、教育教學(xué)器材等。所需經(jīng)費由省軍區（衛戍區、警備區）按規定納入年度政治工作費預算安排。有關(guān)部門(mén)和單位在開(kāi)展國防教育相關(guān)活動(dòng)中，可以對外使用形象標識，擴大示范學(xué)校品牌的社會(huì )影響力。

13.強化監管優(yōu)化服務(wù)。地市級以下教育行政部門(mén)和軍分區、人民武裝部要加強對示范學(xué)校的監督管理，對照建設標準抓好跟蹤問(wèn)效；要注意收集駐軍單位和社會(huì )各方面反映，及時(shí)指導學(xué)校改進(jìn)創(chuàng )建工作，主動(dòng)幫助學(xué)校解決現實(shí)困難。省級教育行政部門(mén)和省軍區（衛戍區、警備區）要對示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行監測評估，積極支持和參與學(xué)校開(kāi)展國防教育，注重發(fā)現典型、總結經(jīng)驗、搞好推廣，提升監管服務(wù)水平。

14.嚴格激勵約束。各地要將示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)落實(shí)情況，納入地方黨政主要領(lǐng)導績(jì)效和雙擁工作考核指標體系，作為評選雙擁模范城（縣）的硬性指標。對軍地認可度高、作用發(fā)揮明顯的示范學(xué)校和工作成績(jì)突出的個(gè)人，納入各級全民國防教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰范圍。對只創(chuàng )不建、工作推進(jìn)不力的示范學(xué)校限期整改，視情通報、約談；對創(chuàng )建活動(dòng)中弄虛作假、欺上瞞下的，取消示范學(xué)校稱(chēng)號及相應支持；對嚴重違反政策規定、造成不良影響的，依紀依規追究相關(guān)人員責任。

2021年度遴選創(chuàng )建、復核確認工作自本通知下發(fā)之日起展開(kāi)，各省級教育行政部門(mén)和省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門(mén)，于12月30日前將遴選工作報告和擬推薦示范學(xué)校名單（含申報材料）報教育部國防教育辦公室和中央軍委政治工作部相關(guān)職能部門(mén)。聯(lián)系人及電話(huà)：教育部國防教育辦公室  高夢(mèng)昱，010-66096474；中央軍委政治工作部相關(guān)職能部門(mén)  祝鵬卿，010-66736181。





附件：

1.全國國防教育示范學(xué)校量化考評表（試行）

2.全國國防教育示范學(xué)校申報表

3.全國國防教育示范學(xué)校復核申報表

4.2021年度全國國防教育示范學(xué)校指標分配表（略）

5.全國國防教育示范學(xué)校形象標識、金屬牌匾樣式




 

教育部

中央軍委政治工作部

2021年12月3日







 

附件：關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)國防教育示 范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)的通知附件【提取碼: q2qd】【解壓縮密碼：http://jumpstarthappiness.com】

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