農漁養函〔2022〕11號《農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局關(guān)于做好2022年水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”工作的通知》

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局關(guān)于做好2022年水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”工作的通知






農漁養函〔2022〕11號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）、漁業(yè)廳（局、委）、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，計劃單列市漁業(yè)主管局、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會(huì )：

2021年，我部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”的通知》，決定在“十四五”期間組織實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五大行動(dòng)”）。一年來(lái)，各地漁業(yè)部門(mén)積極響應，扎實(shí)推進(jìn)，效果顯著(zhù)，共培育“五大行動(dòng)”骨干基地984個(gè)，示范面積492萬(wàn)畝，示范推廣水產(chǎn)新品種96個(gè)。骨干基地實(shí)現生態(tài)健康養殖模式全覆蓋，養殖尾水實(shí)現循環(huán)綜合利用或達標排放，水產(chǎn)養殖用獸藥總使用量同比減少7%，配合飼料替代率平均達到77%。為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養殖的工作部署，按照《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規劃》相關(guān)要求，切實(shí)做好2022年“五大行動(dòng)”，現就有關(guān)事項通知如下。

一、加強組織領(lǐng)導，健全支撐政策

實(shí)施“五大行動(dòng)”是促進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和水產(chǎn)品穩產(chǎn)保供的重要舉措，是漁業(yè)部門(mén)履職盡責、助力鄉村振興和農業(yè)農村現代化的重要抓手。各級漁業(yè)部門(mén)和有關(guān)單位要充分認識實(shí)施“五大行動(dòng)”的重要意義，進(jìn)一步健全漁業(yè)主管部門(mén)牽頭指導、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)具體實(shí)施、科研教學(xué)單位全面配合、市場(chǎng)主體積極參與、各方協(xié)同推進(jìn)的工作機制。我局負責統籌協(xié)調和督促指導；全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負責牽頭組織實(shí)施；各省級漁業(yè)主管部門(mén)負責制定本轄區“五大行動(dòng)”實(shí)施方案和任務(wù)清單，強化責任落實(shí)；各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構負責具體組織實(shí)施本轄區“五大行動(dòng)”。各級漁業(yè)主管部門(mén)要在各類(lèi)漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策中統籌安排，將“五大行動(dòng)”列入各類(lèi)惠漁政策支持范圍，予以?xún)A斜支持，并引導社會(huì )資本加大投入。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品推介展示等激勵機制，形成共推“五大行動(dòng)”的良好格局。

二、明確目標任務(wù)，推進(jìn)行動(dòng)落實(shí)

（一）生態(tài)健康養殖模式推廣行動(dòng)。各地要依據資源稟賦，加快推進(jìn)養殖模式轉型升級，因地制宜試驗推廣陸基設施化循環(huán)水養殖（工廠(chǎng)化循環(huán)水養殖等）、海上設施化養殖（深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養殖等）、多營(yíng)養層級綜合養殖、稻漁綜合種養、大水面生態(tài)增養殖、鹽堿地漁農綜合利用等水產(chǎn)養殖技術(shù)模式。加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)模式的集成創(chuàng )新和示范推廣。

（二）養殖尾水治理模式推廣行動(dòng)。各地要充分利用國家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等扶持政策，因地制宜推廣池塘底排污等水產(chǎn)養殖尾水治理技術(shù)模式，綜合物理（自然沉淀、微濾機過(guò)濾等）、化學(xué)（臭氧等殺菌消毒、化學(xué)藥品處理等）、生物（放養濾食性魚(yú)類(lèi)、利用水生植物凈化、微生物凈化處理等）等技術(shù)集成熟化和改進(jìn)提升，研究制定標準規范。

（三）水產(chǎn)養殖用藥減量行動(dòng)。各地要嚴格落實(shí)《農業(yè)農村部關(guān)于加強水產(chǎn)養殖用投入品監管的通知》等文件要求，指導養殖者依法依規使用投入品。要加強疫病監測與預警預報，推廣應用疫苗免疫和生態(tài)防控技術(shù)，推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度實(shí)施和SPF（無(wú)規定疫?。┟绶N場(chǎng)建設；探索水產(chǎn)養殖過(guò)程全鏈條生物安保；扎實(shí)開(kāi)展水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)，推廣使用“魚(yú)病遠診網(wǎng)”。要做好水產(chǎn)養殖動(dòng)物病原菌耐藥性監測，強化減量用藥技術(shù)指導。要分品種構建水產(chǎn)養殖用藥減量技術(shù)模式，骨干基地要實(shí)現獸藥用量同比減少5%以上，抗生素類(lèi)獸藥使用量同比減少10%以上。

（四）配合飼料替代幼雜魚(yú)行動(dòng)。各地要加大飼料研發(fā)和宣傳力度，逐步改變使用幼雜魚(yú)養殖肉食性品種傳統觀(guān)念和習慣。堅持因種施策，聚焦大黃魚(yú)、大口黑鱸、梭子蟹等幼雜魚(yú)使用量較高的養殖品種，優(yōu)化飼料配方，改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，依法申請飼料生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準文號。協(xié)助骨干基地與優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)企業(yè)做好對接，指導開(kāi)展配合飼料替代幼雜魚(yú)養殖適應性馴化和試驗示范。骨干基地養殖鲆鰈類(lèi)、大口黑鱸等配合飼料替代率實(shí)現100%；大黃魚(yú)、花鱸、石斑魚(yú)等配合飼料替代率不低于90%；鱖、梭子蟹、青蟹、河蟹等配合飼料替代率不低于70%。

（五）水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負責牽頭研究制定水產(chǎn)新品種推廣應用效果評價(jià)辦法并啟動(dòng)實(shí)施，發(fā)布優(yōu)良品種推薦名單，促進(jìn)優(yōu)良水產(chǎn)新品種試驗示范推廣。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會(huì )與廣東省農業(yè)農村廳等單位聯(lián)合舉辦第三屆中國水產(chǎn)種業(yè)博覽會(huì )，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗推介展示。各地要根據《第一次全國水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源普查實(shí)施方案（2021-2023年）》部署要求，開(kāi)展基本情況普查數據審核和分析，做好查缺補漏，摸清水產(chǎn)種苗繁育主體狀況。要繼續推動(dòng)南美白對蝦、蝦夷扇貝等重要品種聯(lián)合育種，探索建立商業(yè)化育種體系。

三、強化宣傳示范，營(yíng)造良好氛圍

各地要加強培訓力度，以現場(chǎng)觀(guān)摩、集中研討為抓手，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓和指導，搭建形式多樣的交流平臺。要總結梳理經(jīng)驗做法，遴選一批先進(jìn)典型，充分利用各類(lèi)媒體進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負責在官網(wǎng)和“中國水產(chǎn)”微信公眾號設立專(zhuān)欄，組織編制工作動(dòng)態(tài)，各地要積極報送工作動(dòng)態(tài)和典型案例。要加大水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)模式示范推廣力度，深入打造一批代表性好、展示度高的示范樣板，制定一批區域適用性好、指導性強的技術(shù)標準，宣傳一批可復制、可推廣的典型范例，構建一批產(chǎn)學(xué)研推用緊密結合、優(yōu)勢互補的示范推廣新機制。要繼續遴選和培育一批創(chuàng )新度高、成效顯著(zhù)、代表性強的骨干基地，與國家級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區創(chuàng )建相銜接。要積極鼓勵家庭農場(chǎng)和農民合作社等市場(chǎng)主體，主動(dòng)應用水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)模式，打造品牌、提升效益。

我局將會(huì )同全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站適時(shí)組織開(kāi)展“五大行動(dòng)”實(shí)施情況調研。請省級漁業(yè)主管部門(mén)分別于3月15日、7月15日、11月30日前制定工作實(shí)施方案、總結半年工作和全年工作，并報我局和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，請省級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構認真組織填報“五大行動(dòng)”骨干基地信息管理系統（http://xd.szjoann.net）。







 

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局

2022年1月26日

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