《國際船舶和港口設施保安規則》（ISPS規則）全文

國際船舶和港口設施保安規則（ISPS規則）

《國際船舶和港口設施保安規則》(International Ship and Port Facility Security Code 簡(jiǎn)稱(chēng)ISPS Code或ISPS規則)包括A、B兩個(gè)部分，其中A部分是強制性的要求，B部分是對A部分要求的實(shí)施提供指導，其內容相互對應。ISPS Code 的主要內容有三個(gè)方面，即對締約國政府的要求、對公司和船舶的要求和對港口設施的要求。

l、對締約國政府的要求

包括批準《船舶保安計劃》及其后的修改；審核船舶是否符合第XI一2章和ISPS Code部分的規定，并向船舶簽發(fā)《國際船舶保安證書(shū)》；為船舶規定保安等級并向船舶通報有關(guān)保安信息；規定船舶何時(shí)應要求簽署《保安聲明》；向國際海事組織通報公約和ISPS Code要求的保安信息。

締約國政府要為船舶和港口設施規定保安等級，ISPS Code規定了3個(gè)國際通用的保安等級。保安等級l為普通狀態(tài)，船舶和港口設施通常要在這個(gè)等級上運作；保安等級2為加強狀態(tài)，此等級適用于保安事件風(fēng)險加大的情況；保安等級3為一段時(shí)間內的特殊狀態(tài)，適用于有發(fā)生保安事件的可能性或出現迫在眉睫的保安威脅時(shí)。

2、對公司和船舶的要求

船公司要為公司指定一名或數名公司保安員，為每艘船舶指定一名保安員。公司保安員的職責是確保船舶開(kāi)展保安評估、制定《船舶保安計劃》。船舶保安員主要負責船舶日常營(yíng)運的保安工作。

《船舶保安計劃》是指為確保船舶采取保護船上人員、貨物、船舶物料、以及船舶免受保安事件威脅的措施而制定的計劃?！洞氨０灿媱潯窇鼙ＷC船舶通常保持在保安等級l上營(yíng)運，在接到指令時(shí)，能夠采取額外的或加強的保安措施而升級到保安2，并在保安等級3時(shí)對可能接到的保安指令作出反應。公司和船舶保安員應監督船舶保安計劃持續有效，開(kāi)展獨立的內部審核?！洞氨０灿媱潯返娜魏涡薷?，必須報經(jīng)主管機關(guān)批準。

 ISPS Code規定船舶須持有《國際船舶保安證書(shū)》，還規定了公司保安員和船舶保安員以及其他負有保安職責的船上和岸上人員的知識培訓、演練和演習的要求。

3、對港口設施的要求

無(wú)論是船舶還是港口設施，需要采取的保安措施包括人員進(jìn)入船舶或港口設施、船上或港口設施內的限制區域，貨物裝卸、船舶物料交付、非隨身攜帶行李的裝卸，以及監控船舶和港口設施的保安。

各締約國政府須確保對港口設施開(kāi)展港口設施保安評估并加以審查和批準。港口設施保安評估有三個(gè)要素。首先，它們必須確定并評價(jià)對港口設施來(lái)說(shuō)的重要財產(chǎn)和基礎設施，以及一些區域和結構，這些區域和結構，如果被破壞的話(huà)，將造成重大的生命損失或對港口設施的經(jīng)濟和環(huán)境造成重大損失。第二，評估必須確定對關(guān)鍵財產(chǎn)和基礎設施的實(shí)際威脅，以便為保安措施排定優(yōu)先次序。最后，評估必須通過(guò)確定物理保安措施、結構完整性、保護系統、程序方針、通信系統、運輸基礎設施設備、和其他在港口設施內可能會(huì )成為攻擊目標的方面的弱點(diǎn)，解決港口設施的薄弱環(huán)節。上述港口設施保安評估將用于確定哪些港口設施需要指定港口設施保安員和制訂港口設施保安計劃。

《港口設施保安計劃》應指出港口應采取的操作性和物理保安措施以確保其在保安等級l的水平營(yíng)運。該計劃還應指出為了升級到保安等級2港口設施所能采取的額外或加強保安措施。另外，計劃中還應指明港口設施可以進(jìn)行的可能準備工作，以使其能夠對在保安等級3時(shí)為應對保安事件或威脅可能發(fā)出的指令作出迅速反應。

港口設施保安員應執行經(jīng)批準的計劃的規定，并監控計劃的持續有效性和相關(guān)性，包括對計劃的執行情況開(kāi)展獨立的內部審核。他仍應接受適當的培訓并定期進(jìn)行演練和演習。締約國政府或其指定當局可以測試計劃的有效性，對涉及某港口設施的港口設施保安評估還應予以定期審查。

4、船公司應著(zhù)手進(jìn)行的工作

首先，要對船舶保安狀況進(jìn)行評估。

其二，要指定公司保安員和船舶保安員，明確他們的職責。

第三，制定船舶保安措施和有關(guān)程序，包括(1)為確保船舶采取保護船上人員、貨物、船舶物料，以及船舶免受保安事件威脅的措施程序；(2)3個(gè)保安等級時(shí)作出反應的程序(3)保安活動(dòng)審核程序；(4)保安計劃有關(guān)的培訓、演練和演習等的程序。

另外，要對船舶配備自動(dòng)報警系統作出計劃，并按時(shí)間表逐條船安裝。



 

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