國知發(fā)管字〔2016〕70號 關(guān)于印發(fā)《專(zhuān)利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《專(zhuān)利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）》的通知

國知發(fā)管字〔2016〕70號

 

 

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，局有關(guān)部門(mén)：

為加強對專(zhuān)利行政執法證件與執法標識的管理，規范專(zhuān)利行政執法證件與執法標識的使用，特制定《專(zhuān)利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。
 

 

國家知識產(chǎn)權局

2016年9月12日
 

附件：專(zhuān)利行政執法證件和執法標識申領(lǐng)表
 

 

聯(lián)系人：專(zhuān)利管理司  關(guān) 健

電  話(huà)：010—62086299
 

 

專(zhuān)利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）
 

 

第一章 總 則
 

第一條 為落實(shí)行政執法人員資格管理制度，加強專(zhuān)利行政執法證件與執法標識管理，提升專(zhuān)利行政執法的規范性與嚴肅性，依據有關(guān)法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)利行政執法證件，即《專(zhuān)利行政執法證》，是取得專(zhuān)利行政執法資格的合法憑證，是由國家知識產(chǎn)權局統一制作頒發(fā)，專(zhuān)利行政執法人員依法履行行政執法職責、從事專(zhuān)利行政執法活動(dòng)的身份證明。

本辦法所稱(chēng)專(zhuān)利行政執法標識，是指由國家知識產(chǎn)權局統一監督制作、監督頒發(fā)，專(zhuān)利行政執法人員在執行公務(wù)時(shí)著(zhù)裝上佩帶的專(zhuān)用標志。

第三條 專(zhuān)利行政執法證件的主要內容包括：持證人的姓名、性別、照片、工作單位、職務(wù)、執法地域、發(fā)證機關(guān)、證號、發(fā)證時(shí)間、核驗記錄等。專(zhuān)利行政執法證件實(shí)行全國統一編號。

專(zhuān)利行政執法標識包括胸牌、徽章等，具體樣式和規格由國家知識產(chǎn)權局統一規定。

第四條 專(zhuān)利行政執法證件和執法標識實(shí)行全國統一規范、分級管理制度。

國家知識產(chǎn)權局負責全國專(zhuān)利行政執法人員證件的申領(lǐng)、核發(fā)、核檢、監督等工作：各省、自治區、直轄市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責本行政區域內專(zhuān)利行政執法證件的日常管理工作。
 

第二章  專(zhuān)利行政執法證件與執法標識的申領(lǐng)、核發(fā)

第五條 申領(lǐng)專(zhuān)利行政執法證件和執法標識的人員應符合以下條件:

（一）遵紀守法，公正廉潔，有良好的職業(yè)道德：

（二）具備專(zhuān)利行政執法工作職能的部門(mén)及符合《專(zhuān)利行政執法操作指南》（第7.2.2.1.2條款）申領(lǐng)條件的單位的工作人員：

（三）掌握專(zhuān)利法律法規、規章及相關(guān)行政法律、法規：

（四）參加國家知識產(chǎn)權局組織或者經(jīng)國家知識產(chǎn)權局同意后由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)組織的專(zhuān)利行政執法人員上崗培訓班，并通過(guò)專(zhuān)利行政執法資格考試。

第六條 各級管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員申請領(lǐng)取專(zhuān)利行政執法證件和執法標識的，須填寫(xiě)《專(zhuān)利行政執法證件與執法標識申領(lǐng)表》，一并提交所在單位，經(jīng)所屬省、自治區、直轄市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)審核后，統一報送國家知識產(chǎn)權局批準。

第七條 申領(lǐng)人有下列情形之一的，不予核發(fā)專(zhuān)利行政執法證件和執法標識：

（一）年度考核結果有不稱(chēng)職等次的：

（二）近兩年在行政執法工作中有違法違紀行為的：

（三）有其他不應當核發(fā)的情形的。

第八條 專(zhuān)利行政執法證件丟失或損毀的，持證人應及時(shí)報告所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)，經(jīng)查證屬實(shí)后，逐級報國家知識產(chǎn)權局。

需要補辦專(zhuān)利行政執法證件的，持證人須重新填寫(xiě)《專(zhuān)利行政執法證件和執法標識申領(lǐng)表》，還應當提交原證件作廢說(shuō)明，說(shuō)明內容包括姓名、性別、工作單位、職務(wù)、證號、丟失/毀損事由等，加蓋所在單位公章，經(jīng)所屬省、自治區、直轄市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)審核后，統一報送國家知識產(chǎn)權局批準。

第九條 持有專(zhuān)利行政執法證件的人員有下列情形之一的，須重新填寫(xiě)《專(zhuān)利行政執法證件和執法標識申領(lǐng)表》，連同原證件報送所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)，并提交執法證件換證申請：

（一）工作調動(dòng)或職務(wù)變更的：

（二）部門(mén)單位機構合并、新設及名稱(chēng)變更的：

（三）證件有效期屆滿(mǎn)的。

證件有效期屆滿(mǎn)的持證人員須提前六個(gè)月申報。由國家知識產(chǎn)權局作舊證銷(xiāo)毀，予以更換新證。
 

第三章 專(zhuān)利行政執法證件和執法標識的使用、管理
 

第十條 專(zhuān)利行政執法人員在履行專(zhuān)利行政執法職責時(shí)，應當隨身攜帶并主動(dòng)出示專(zhuān)利行政執法證件并佩戴執法標識。

專(zhuān)利行政執法人員不得將專(zhuān)利行政執法證件和執法標識用于非公務(wù)活動(dòng)。

第十一條 專(zhuān)利行政執法人員應在專(zhuān)利行政執法證件載明的執法區域內從事執法活動(dòng)。

第十二條 專(zhuān)利行政執法人員應在有效期限內使用專(zhuān)利行政執法證件，超出有效期限不得使用。

第十三條 專(zhuān)利行政執法證件實(shí)行一人一證一號制度。持證人應當妥善保管專(zhuān)利行政執法證件，不得涂改、復制、轉借、抵押、贈送、買(mǎi)賣(mài)、變造或者故意損毀。

第十四條 持有專(zhuān)利行政執法證件的人員有下列情形之一的，所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當收回其執法證件，并交國家知識產(chǎn)權局注銷(xiāo)：

（一）未通過(guò)核檢或到期未核檢的：

（二）調離管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的：

（三）辭職、辭退、長(cháng)期休假、退休或死亡的：

（四）發(fā)證機關(guān)認為應當收回的。

除上述條款第（二）項規定的情形外，被注銷(xiāo)執法證件的人員，兩年之內不得再申請領(lǐng)取專(zhuān)利行政執法證件。

第十五條 持有專(zhuān)利行政執法證件的人員有下列情形之一的，所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當暫扣其專(zhuān)利行政執法證件：

（一）依有關(guān)規定履行法定職責、執行公務(wù)時(shí)，沒(méi)有或拒絕出示執法證件，尚未造成嚴重后果的：

（二）因涉嫌違法違紀被立案審查，尚未做出結論的：

（三）受到開(kāi)除以外行政處分的：

（四）依法被停止履行執法職責的：

（五）故意復制、轉借、抵押、贈送、出賣(mài)給他人，故意損毀專(zhuān)利行政執法證件，尚未造成嚴重后果的：

（六）因其他原因應當暫扣的。

被暫扣行政執法證件者須向所在的部門(mén)做出書(shū)面說(shuō)明或書(shū)面檢查，扣證期間不得從事行政執法工作。

第十六條 持有專(zhuān)利行政執法證件的人員有下列情形之一的，所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當收回其執法證件，并報請國家知識產(chǎn)權局吊銷(xiāo)：

（一）超越法定權限執法或者違反法定程序執法，造成嚴重后果的：

（二）在非履行職責和執行公務(wù)時(shí)使用執法證件，造成不良影響的：

（三）將專(zhuān)利行政執法證件復制、轉借、抵押、贈送、出賣(mài)給他人、故意損毀，造成嚴重后果的：

（四）變造專(zhuān)利行政執法證件的：

（五）利用專(zhuān)利行政執法證件進(jìn)行違法違紀活動(dòng)的：

（六）有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為的：

（七）受到開(kāi)除公職行政處分的：

（八）受到行政拘留處罰或者判處刑罰的：

（九）有其他違紀違法行為，不宜從事專(zhuān)利行政執法工作的。

被吊銷(xiāo)專(zhuān)利行政執法證件的人員，不得再從事專(zhuān)利行政執法工作。

第十七條 專(zhuān)利行政執法證件被暫扣、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，應將專(zhuān)利行政執法標識及時(shí)上交所在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)。

專(zhuān)利行政執法證件失效或者超過(guò)有效期限的，不得再使用專(zhuān)利行政執法標識。
 

第四章 專(zhuān)利行政執法證件的核檢

第十八條 專(zhuān)利行政執法證件實(shí)行核檢制度，每?jì)赡赀M(jìn)行一次核檢。

第十九條 對持證人的核檢應考慮以下情形：

（一）執法工作考核情況：

（二）參加執法培訓的情況：

（三）執法違紀或重大執法過(guò)失的情況：

（四）受獎勵或處分的情況：

（五）其他情況。

第二十條 對于執法證件核檢申請，核檢機關(guān)根據下列情形分別處理：

（一）對符合核檢要求的，由核檢機關(guān)在證件的核檢記錄欄上貼示當年的核檢專(zhuān)用標識，允許持證人繼續從事專(zhuān)利行政執法工作：

（二）對沒(méi)有達到核檢要求的，不予通過(guò)核檢。

第二十一條 持有專(zhuān)利行政執法證件的人員年度考核成績(jì)不合格的或未按規定參加執法業(yè)務(wù)培訓的，核檢不予通過(guò)。

第二十二條 未經(jīng)核檢的專(zhuān)利行政執法證件自行失效。對失效的專(zhuān)利行政執法證件國家知識產(chǎn)權局予以收回、銷(xiāo)毀。
 

第五章 附 則
 

第二十三條 有關(guān)單位或個(gè)人違反本辦法擅自制作、發(fā)放、使用專(zhuān)利行政執法證件和執法標識的，應當依照有關(guān)規定予以紀律處分或追究法律責任。

第二十四條 嚴禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售和佩戴與專(zhuān)利行政執法標識式樣、顏色、圖案相同或相近似并足以造成混淆的標志。

第二十五條 專(zhuān)利行政執法證件有效期限為六年。有效期滿(mǎn)，國家知識產(chǎn)權局予以收回銷(xiāo)毀，符合條件的予以更換。

第二十六條 國家知識產(chǎn)權局以及專(zhuān)利局、專(zhuān)利復審委員會(huì )等下屬單位工作人員持有的專(zhuān)利執法證件和執法標識，適用本辦法管理。

經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等各類(lèi)非行政區劃管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員，在申領(lǐng)執法證件和執法標識時(shí)，應當同時(shí)提交執法區域的情況說(shuō)明材料。

第二十七條 各知識產(chǎn)權維權援助中心和快速維權中心，以及各類(lèi)非行政區劃管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員持專(zhuān)利執法證件參與知識產(chǎn)權局辦案工作的，應通過(guò)辦理掛職或借調等手續，符合相關(guān)人事規定。

第二十八條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司負責解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國家知識產(chǎn)權局此前有關(guān)規定與本辦法不一致的，依照本辦法執行。

 

附件下載：專(zhuān)利行政執法證 件和執法標識申領(lǐng)表

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