人社廳發(fā)〔2022〕22號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作的通知






人社廳發(fā)〔2022〕22號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政廳（局）：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的決策部署，按照《中共中央組織部人力資源社會(huì )保障部等十部門(mén)關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》人社部發(fā)部署安排，2022年繼續選拔招募高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)，現就有關(guān)工作通知如下。

一、充分認識實(shí)施“三支一扶”計劃的重要意義。

高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是引導高校畢業(yè)生向基層一線(xiàn)流動(dòng)、助力推進(jìn)鄉村振興的民生工程，是為基層輸送和培養青年人才、改善基層人才隊伍結構的人才工程，是引領(lǐng)高校畢業(yè)生樹(shù)立科學(xué)就業(yè)觀(guān)、積極面向基層就業(yè)的就業(yè)工程。各地要充分認識“三支一扶”計劃的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，聚焦加快推進(jìn)鄉村人才振興和農業(yè)農村現代化建設對青年人才的需求，扎實(shí)推進(jìn)2022年實(shí)施工作，加強部門(mén)間溝通協(xié)調，健全服務(wù)保障機制，努力提升項目實(shí)施質(zhì)量，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。

二、優(yōu)化選拔招募結構。

2022年，中央財政支持招募“三支一扶”人員3.4萬(wàn)名，鼓勵有條件的地方結合實(shí)際適當擴大招募規模。貫徹鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，招募計劃向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、易地扶貧搬遷大型和特大型集中安置區所在縣傾斜，向革命老區、民族地區、邊疆地區等艱苦邊遠地區傾斜，對國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行計劃單列。緊貼全面實(shí)施鄉村振興戰略需要，深入挖掘基層事業(yè)發(fā)展急需緊缺崗位，積極拓展鄉鎮（流域）水利管理、鄉村建設助理員、野生動(dòng)植物保護等服務(wù)崗位。招人難、留人難的艱苦邊遠地區，可適當放寬專(zhuān)業(yè)要求，降低開(kāi)考比例，提高本地戶(hù)籍畢業(yè)生比例。優(yōu)先招募脫貧戶(hù)、零就業(yè)家庭畢業(yè)生和已參加規范化培訓醫學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。

三、持續強化培養使用。

繼續實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項計劃，2022年中央財政支持培訓8000人次，其中鄉村振興主題培訓5000人次，并按3000元每人次標準給予補助。各地要認真落實(shí)專(zhuān)項培訓計劃，明確要求，精心組織，嚴格執行培訓管理相關(guān)規定，高質(zhì)量完成專(zhuān)項培訓任務(wù)。要健全全服務(wù)周期的培訓制度，完善崗前、在崗和離崗前培訓體系，推動(dòng)“三支一扶”人員納入行業(yè)培訓范圍，創(chuàng )新對口交流、跟班學(xué)習等培訓形式，豐富黨史學(xué)習教育、政治理論學(xué)習和“最美”人物經(jīng)驗交流等培訓內容，加強思想政治引領(lǐng)，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。要強化崗位鍛煉，積極推廣導師制、一幫一、傳幫帶等結對幫扶做法，擇優(yōu)推薦擔任鄉鎮團委副書(shū)記和河（湖）長(cháng)助理、林（場(chǎng)）長(cháng)助理、基層供銷(xiāo)社主任助理等，為“三支一扶”人員鍛煉成長(cháng)提供有利條件。

四、提升服務(wù)保障水平。

2022年，中央財政按照東部地區每人每年1.2萬(wàn)元、中部地區2.4萬(wàn)元、西部地區3萬(wàn)元（西藏、新疆南疆四地州4萬(wàn)元）和一次性安家費每人3000元的標準給予補助。各地要加大資金支持力度，按照有關(guān)規定繳納基本養老、基本醫療、工傷保險，結合實(shí)際創(chuàng )造條件繳納住房公積金、辦理補充醫療和人身意外傷害險等、發(fā)放艱苦邊遠地區津貼。推動(dòng)基層服務(wù)單位加強工作生活保障，參照本單位人員標準給予相應補助。按月足額發(fā)放工作生活補貼，保障達到當地鄉鎮機關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用人員試用期滿(mǎn)后工資收入水平。

五、做好日常管理服務(wù)。

“三支一扶”人員原則上安排在鄉鎮基層單位，服務(wù)期間不得借調離崗。要加強平時(shí)、年度和期滿(mǎn)考核工作，可參照當地績(jì)效考核實(shí)際對考核優(yōu)秀、合格人員給予一定獎勵。要加強動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)上報“三支一扶”人員信息并做好管理信息系統動(dòng)態(tài)更新，開(kāi)展在崗情況、工作生活補貼發(fā)放情況檢查。要強化日常服務(wù)，按規定做好戶(hù)口遷移、人事檔案轉遞、黨團關(guān)系轉接等工作，定期組織走訪(fǎng)、座談、慰問(wèn)活動(dòng)等，及時(shí)掌握“三支一扶”人員的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。

六、促進(jìn)服務(wù)期滿(mǎn)流動(dòng)。

要以促進(jìn)“三支一扶”人員扎根基層成長(cháng)成才為重點(diǎn)，完善期滿(mǎn)流動(dòng)政策，暢通流動(dòng)渠道，創(chuàng )新流動(dòng)服務(wù)。落實(shí)公務(wù)員定向考錄、事業(yè)單位專(zhuān)項招聘、住院醫師規范化培訓等支持政策。要在縣鄉基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘中拿出一定數量或比例的崗位對服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的人員進(jìn)行專(zhuān)項招聘，并增加工作實(shí)績(jì)在考察中的權重，聘用后可以不再約定試用期。要積極拓寬基層留人、用人渠道，組織開(kāi)展多種形式的專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，深挖基層各類(lèi)工作崗位，并將有創(chuàng )業(yè)意愿的納入創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)等項目，按規定落實(shí)扶持政策。符合條件人員可同等享受應屆畢業(yè)生相關(guān)政策，以及考研初試加分政策。加強對服務(wù)期滿(mǎn)人員的跟蹤培養，建立聯(lián)系服務(wù)機制，在職稱(chēng)評定、進(jìn)修學(xué)習等方面予以?xún)?yōu)先。

各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，結合新冠肺炎疫情防控實(shí)際，統籌安排2022年實(shí)施工作，推動(dòng)工作不斷提質(zhì)增效。要把握時(shí)間節點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)公告發(fā)布、招募選拔、培訓上崗及期滿(mǎn)考核等工作，原則上各地要在8月底前完成人員招募工作。要加強中央補助資金管理和績(jì)效評價(jià)，6月15日前按下達招募計劃申報資金預算，加快執行進(jìn)度，提高資金使用效益，人力資源社會(huì )保障部會(huì )同財政部將根據各地工作實(shí)效建立補助名額動(dòng)態(tài)調整機制。要及時(shí)總結經(jīng)驗，發(fā)掘先進(jìn)典型，強化宣傳引導，積極營(yíng)造良好氛圍。工作中相關(guān)信息和建議可及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部人力資源流動(dòng)管理司反饋。






 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

財政部辦公廳

2022年6月7日

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