人社部函〔2022〕66號《人力資源社會(huì )保障部科技部關(guān)于評選全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知》

人力資源社會(huì )保障部科技部關(guān)于評選全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知






人社部函〔2022〕66號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、科技廳（委、局）：

黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國科技事業(yè)實(shí)現歷史性、整體性、格局性變化，科技實(shí)力邁上新的大臺階，為實(shí)現科技自立自強奠定了堅實(shí)基礎。全國科技管理系統廣大干部職工堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，爭做科技自立自強的先行者、建設科技強國的奉獻者、弘揚科學(xué)家精神的踐行者，涌現出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。為表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，激勵廣大干部職工擔當作為、砥礪奮進(jìn)，加快推進(jìn)科技自立自強，努力建設世界科技強國，在邁向第二個(gè)百年奮斗目標新征程中譜寫(xiě)新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，人力資源社會(huì )保障部、科技部決定，評選表彰一批全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍。

1.先進(jìn)集體評選范圍。全國科技行政管理部門(mén)及其直屬事業(yè)單位所屬處級及以下機構，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )科技管理部門(mén)及其直屬公共服務(wù)機構等處級及以下機構。副司局級及以上的單位不參加評選。

2.先進(jìn)工作者評選范圍。全國科技行政管理部門(mén)及其直屬事業(yè)單位的正式在編在崗人員，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )科技管理部門(mén)及其直屬公共服務(wù)機構的正式在編在崗人員。副司局級或相當于副司局級及以上的個(gè)人不參加評選。

曾獲得省部級及以上表彰獎勵并享受待遇的，一般不參與評選，如近5年內作出新的突出貢獻，可以參加評選。

（二）表彰名額。

全國科技管理系統先進(jìn)集體125個(gè)，全國科技管理系統先進(jìn)工作者100名。

本次表彰實(shí)行差額評選，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）推薦名額分配見(jiàn)附件2。

二、評選條件

（一）全國科技管理系統先進(jìn)集體評選條件。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，認真落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，2017年以來(lái)未發(fā)生重大責任事故、違法違紀案件和嚴重“四風(fēng)”問(wèn)題，并具備下列條件之一：

1.改革創(chuàng )新，開(kāi)拓科技創(chuàng )新管理新局面。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，按照“抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務(wù)”的新定位、新要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞加快建設科技強國、實(shí)現高水平科技自立自強，提出符合中央精神、具有本地特點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、操作性強的科技創(chuàng )新工作新思路、新設計和新舉措。

2.銳意進(jìn)取，敢于應對科技創(chuàng )新發(fā)展新問(wèn)題。堅持“四個(gè)面向”，在強化國家戰略科技力量、加強基礎研究、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰、強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、發(fā)展民生科技、助力鄉村振興、加強科技人才隊伍建設、優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)、擴大開(kāi)放合作、深化科技體制改革和提升國家科技安全能力等方面取得重要突破，形成了創(chuàng )新治理的新機制、新做法、新經(jīng)驗。

3.精準施策，積極落實(shí)科技改革發(fā)展的各項任務(wù)。轉變政府職能，深化“放管服”改革，推動(dòng)各項科技改革政策措施落實(shí)落地。加強科技與經(jīng)濟、金融等其他領(lǐng)域部門(mén)長(cháng)效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，破除體制機制障礙，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統籌區域科技創(chuàng )新工作，打造區域創(chuàng )新高地，協(xié)同、高效、開(kāi)放的區域創(chuàng )新體系建設成效顯著(zhù)。

4.作風(fēng)優(yōu)良，領(lǐng)導集體凝聚力、戰斗力強。領(lǐng)導班子信念堅定，廉潔奉公，團結協(xié)作，富有進(jìn)取精神，能夠科學(xué)判斷形勢、準確把握大局、駕馭復雜局面，堅持民主集中，在加強黨的建設、推動(dòng)科技創(chuàng )新、構建創(chuàng )新文化、建設高素質(zhì)人才隊伍和密切聯(lián)系群眾等方面成效顯著(zhù)，具有較高的群眾認可度或社會(huì )公信力。

5.在其他方面作出突出貢獻。

（二）全國科技管理系統先進(jìn)工作者評選條件。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，作風(fēng)正派，嚴于律己，清正廉潔，樂(lè )于奉獻。至今，連續從事科技管理工作5年（含）以上，未發(fā)生違法違紀等行為，并具備下列條件之一：

1.愛(ài)崗敬業(yè)，在科技管理事業(yè)和本職工作中表現突出。堅持“四個(gè)面向”，落實(shí)“四抓”要求，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng )新的各項文件精神。具有強烈的事業(yè)心、責任感，勤于付出、敢于創(chuàng )新，在工作中履職盡責，不計較個(gè)人得失，發(fā)揮骨干帶頭和先鋒模范作用。

2.銳意改革，在落實(shí)科技體制改革各項政策措施中有突出貢獻。積極貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略工作部署，在深化科技體制改革、落實(shí)科技創(chuàng )新政策、營(yíng)造良好科技創(chuàng )新生態(tài)等方面勇于改革創(chuàng )新，發(fā)揮突出作用，相關(guān)工作產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會(huì )效應。

3.勤于鉆研，具備較高科技管理專(zhuān)業(yè)化水平。在科技管理工作實(shí)踐中，善于把握科技規律，能夠結合實(shí)際，創(chuàng )造性地落實(shí)中央精神與上級要求，在科技創(chuàng )新發(fā)展規劃、政策法規、科研管理、監督評估、監測調查以及推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展等工作中表現出較強的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

4.勇于擔當，敢于應對急難險重事件和科技管理難點(diǎn)問(wèn)題。在應對科技體制改革的瓶頸問(wèn)題、重大突發(fā)事件和科技保障人民生命健康、打贏(yíng)脫貧攻堅戰等急難險重任務(wù)時(shí)，能夠勇挑重擔，科學(xué)應對，表現突出，贏(yíng)得人民群眾的贊譽(yù)。

5.求真務(wù)實(shí)，在科技服務(wù)企業(yè)、科技服務(wù)基層工作中發(fā)揮重要作用。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯(lián)系群眾，為科研人員和各類(lèi)創(chuàng )新主體辦實(shí)事、解難題，在科技助力鄉村振興發(fā)展，加強科技人才隊伍建設，深化產(chǎn)學(xué)研結合，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈科技支撐，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng )新要素向基層集聚，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力等方面，取得顯著(zhù)成績(jì)。服務(wù)意識強，在本系統和服務(wù)對象中公認度高。

6.在其他方面作出突出貢獻。

三、評選程序

評選表彰工作堅持公開(kāi)、公平、公正原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴格執行“兩審三公示”程序，即初審、復審兩次審核，在所在單位、省級范圍和全國范圍內三次公示（每次公示不少于5個(gè)工作日）。評選表彰通過(guò)線(xiàn)上國家表彰信息系統、線(xiàn)下填寫(xiě)紙質(zhì)材料兩個(gè)渠道同步開(kāi)展。

（一）按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領(lǐng)導班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

（二）擬推薦對象按照管理權限報所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、科技管理部門(mén)，自下而上逐級推薦。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)與科技管理部門(mén)應成立評選機構，結合近年來(lái)科技管理工作考核評價(jià)情況，就推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性以及推薦對象的基本情況、事跡等，進(jìn)行嚴格審核，提出初審推薦對象。組織本地區初審推薦對象的征求意見(jiàn)工作，按照初審推薦對象的管理權限征求紀檢監察、組織人事部門(mén)意見(jiàn)，并統一征求省級公安部門(mén)意見(jiàn)。撰寫(xiě)初審推薦工作報告，將初審推薦材料報全國科技管理系統評選表彰工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評選表彰辦）。省級評選機構登錄國家表彰獎勵信息系統，同步線(xiàn)上填報本省推薦對象的電子版初審材料，提交審核。

（三）評選表彰辦組織開(kāi)展初審，報全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評選表彰領(lǐng)導小組）研究并差額確定正式推薦對象后，反饋各省級評選機構。

（四）各省級評選機構按程序在本省范圍內對正式推薦對象進(jìn)行公示，如遇推薦對象存在異議情況，應及時(shí)向評選表彰辦報告，同步認真開(kāi)展調查，盡快提出處理意見(jiàn)，若在規定時(shí)間內無(wú)法作出結論的，則取消該推薦對象的評選資格。經(jīng)公示無(wú)異議后，將紙質(zhì)版正式推薦材料報評選表彰辦，通過(guò)國家表彰獎勵信息系統同步線(xiàn)上填報本省推薦對象的正式推薦材料，提交審核。

（五）評選表彰辦對正式推薦對象進(jìn)行復審，提出擬表彰對象名單，報評選表彰領(lǐng)導小組審定后，在全國范圍內公示。公示過(guò)程中，如遇推薦對象存在異議情況，由省級評選機構組織調查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)。經(jīng)公示無(wú)異議后，報評選表彰領(lǐng)導小組研究確定表彰對象。

四、工作要求

（一）嚴格評選標準。始終把政治標準放在首位。要堅持德績(jì)兼備，以思想政治表現、工作業(yè)績(jì)、貢獻大小作為主要衡量標準，確保推薦對象的先進(jìn)性、代表性和示范性。要切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，嚴把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)。各省級評選機構要嚴格履行規定程序，對推薦工作的規范性、推薦材料的真實(shí)性切實(shí)負起責任。

（二）堅持面向基層。評選推薦工作要面向基層和工作一線(xiàn)，重點(diǎn)向長(cháng)期在條件艱苦、工作困難的地方和崗位上的同志傾斜。處級干部比例控制在先進(jìn)工作者總數的20%以?xún)?，在事業(yè)單位擔任處級領(lǐng)導職務(wù)并具有高級職稱(chēng)且繼續從事科研工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可按科研人員身份參評。

（三）嚴肅工作紀律。嚴格按照有關(guān)要求開(kāi)展工作，堅持“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責”，對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的，經(jīng)查實(shí)后取消評選資格或撤銷(xiāo)獎勵，不予遞補或重報，并停止該地區參加下一屆評選推薦活動(dòng)的資格。對評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等行為的，按有關(guān)規定予以處理。對已受表彰對象有違法違紀行為的，經(jīng)查實(shí)后按程序撤銷(xiāo)其所獲表彰獎勵。

（四）按時(shí)報送材料。各省級評選機構要嚴格按照工作程序和進(jìn)度安排，按時(shí)、保質(zhì)、按名額報送推薦材料，過(guò)時(shí)不報視為自動(dòng)放棄。所有推薦材料都須同時(shí)報送紙質(zhì)版和電子版，要嚴格按照填表說(shuō)明填寫(xiě)相關(guān)表格，不得隨意更改格式。表格電子版可在科技部網(wǎng)站（http://www.most.gov.cn）下載。如推薦材料涉密，需通過(guò)機要途徑寄送。國家表彰獎勵信息系統通過(guò)人力資源社會(huì )保障部官方網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）表彰獎勵專(zhuān)題專(zhuān)欄登錄，可通過(guò)網(wǎng)站查看使用說(shuō)明書(shū)。

五、獎勵方式

對評選出的先進(jìn)集體授予“全國科技管理系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號，頒發(fā)獎牌、證書(shū)；對評選出的先進(jìn)個(gè)人，授予“全國科技管理系統先進(jìn)工作者”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)?、證書(shū)，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

六、進(jìn)度安排

（一）2022年7月15日前，各省級評選機構報送初審推薦材料（紙質(zhì)材料、電子材料各1份）。電子申報材料應與紙質(zhì)申報材料一致，存儲為word與pdf（含有關(guān)印章或簽字等相關(guān)內容的掃描件）兩種格式，用光盤(pán)報送。因提交的電子版材料缺失（或與紙質(zhì)材料不一致）導致無(wú)法評審或評審信息不充分的由報送單位負責。

初審推薦材料包括：

1.推薦工作報告，內容包括：初審推薦工作組織情況、征求意見(jiàn)情況、公示情況、考察情況、推薦對象及其簡(jiǎn)要事跡（不超過(guò)300字）等。

2.先進(jìn)集體初審推薦表（附件3）。

3.先進(jìn)工作者初審推薦表（附件4）。

4.征求意見(jiàn)表（附件5、附件6）。

5.初審推薦對象匯總表（附件7）。

（二）2022年8月25日前，各省級評選機構向評選表彰辦報送正式推薦材料（紙質(zhì)版一式5份、附電子版光盤(pán)）。

正式推薦材料包括：

1.正式推薦工作報告。

2.先進(jìn)集體推薦審批表（附件8）。

3.先進(jìn)工作者推薦審批表（附件9）。

4.推薦對象匯總表（附件10）。

5.公示材料原件。

6.推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者照片。先進(jìn)集體需附反映本單位工作的6寸彩色照片1張；先進(jìn)工作者需附免冠彩色（藍底）近照2寸5張、5寸1張。照片均請同時(shí)附電子版，并注明單位、姓名。

七、組織領(lǐng)導

人力資源社會(huì )保障部、科技部聯(lián)合成立評選表彰領(lǐng)導小組，負責本次評選表彰的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責評選表彰的日常工作，辦公室設在科技部政策法規與創(chuàng )新體系建設司。

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障、科技管理部門(mén)，應成立相應評選機構，負責本地區先進(jìn)集體和個(gè)人的推薦評選工作，請于2022年6月23日前將評選工作聯(lián)系表（附件11）報評選表彰辦公室，并將電子版發(fā)送至指定郵箱zcs_zhc@most.cn。

八、聯(lián)系方式

1.全國科技管理系統評選表彰工作辦公室

聯(lián) 系 人：李銳 董全超

聯(lián)系電話(huà)：（010）58881721 58881739

傳    真：（010）58881769

電子郵箱：zcs_zhc@most.cn

聯(lián)系地址：北京市西城區文興東街1號國誼賓館

郵政編碼：100862

推薦材料接收單位：科技部人才中心

聯(lián) 系 人：王曉嬌  秦全勝

聯(lián)系電話(huà)：（010）68598279、68598449（傳真）

聯(lián)系地址：北京市西城區三里河路54號

郵政編碼：100045

2.國家表彰獎勵辦公室

聯(lián) 系 人：王辰儲 杜威

聯(lián)系電話(huà)：（010）84234176






附件：【點(diǎn)擊官網(wǎng)下載】

1. 全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單

2.全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦名額表

3. 全國科技管理系統先進(jìn)集體初審推薦表

4. 全國科技管理系統先進(jìn)工作者初審推薦表

5. 全國科技管理系統先進(jìn)集體征求意見(jiàn)表

6. 全國科技管理系統先進(jìn)工作者征求意見(jiàn)表

7. 全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者初審推薦對象匯總表

8. 全國科技管理系統先進(jìn)集體推薦審批表

9. 全國科技管理系統先進(jìn)工作者推薦審批表

10. 全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦對象匯總表

11. 全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選工作聯(lián)系表







 

人力資源社會(huì )保障部

科技部

2022年6月15日

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