教監管廳函〔2022〕12號《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年暑期校外培訓治理有關(guān)工作的通知》
教育部辦公廳關(guān)于做好2022年暑期校外培訓治理有關(guān)工作的通知
教監管廳函〔2022〕12號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
2022年暑期是“雙減”后的第二個(gè)暑期。前期校外培訓治理已取得階段性成效,但仍存在學(xué)科類(lèi)培訓“隱形變異”、非學(xué)科類(lèi)培訓缺乏規范等問(wèn)題,特別是受新冠肺炎疫情等因素疊加影響,深化治理還面臨很多風(fēng)險挑戰。各地要充分認識到治理成果還很脆弱,極易反彈反復,必須堅定持之以恒的決心,增強從嚴從緊、抓早抓小的意識,抓反復、反復抓,直至最后取得成功。為持續做好校外培訓治理工作,嚴防學(xué)科類(lèi)培訓機構開(kāi)班,規范非學(xué)科類(lèi)培訓機構培訓,切實(shí)減輕學(xué)生假期負擔,保障廣大中小學(xué)生度過(guò)平安、愉快、有意義的假期,現就有關(guān)工作通知如下。
一、專(zhuān)門(mén)作出安排部署。
各地教育行政部門(mén)要充分利用“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制,發(fā)揮牽頭統籌作用,暑期前會(huì )同協(xié)調機制有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,就暑期校外培訓治理工作做好謀劃、作出部署。要結合當地疫情防控工作要求,周密制定暑期工作方案,明確各項任務(wù)措施,細化時(shí)間表、責任書(shū),精心組織實(shí)施,確保暑假校外培訓治理工作有序、有力、有效。
二、嚴防學(xué)科類(lèi)機構違規開(kāi)班。
各地要依托街道網(wǎng)格化治理體系,建立健全“街鄉吹哨、部門(mén)報到”聯(lián)合檢查工作機制,在暑期采取“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式,廣泛動(dòng)員街道、居委會(huì )、社區等力量,對學(xué)科類(lèi)培訓機構開(kāi)展拉網(wǎng)式巡查檢查,嚴防學(xué)科類(lèi)培訓機構隱形變異違規開(kāi)班、面向3至6歲學(xué)齡前兒童的培訓機構違規開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓、非學(xué)科類(lèi)培訓機構超范圍開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓等問(wèn)題發(fā)生。各省級教育行政部門(mén)要聯(lián)合網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén),利用信息技術(shù)持續擴大線(xiàn)上監管覆蓋面,對線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構和重點(diǎn)網(wǎng)站平臺全天候巡查。
三、加強非學(xué)科類(lèi)機構監管。
定期或不定期開(kāi)展暑期非學(xué)科類(lèi)培訓材料和從業(yè)人員抽查巡查,尤其是對培訓內容及材料的政治性、思想性、科學(xué)性進(jìn)行從嚴審核把關(guān),確保正確育人方向和價(jià)值導向。要堅持公益公平,加強暑期非學(xué)科類(lèi)培訓價(jià)格監督檢查,指導機構實(shí)行明碼標價(jià),將培訓內容、培訓時(shí)長(cháng)、收費項目、收費標準等信息向社會(huì )公開(kāi)。要全面落實(shí)預收費資金監管,防止“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題的發(fā)生。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)凈化市場(chǎng)環(huán)境,加強暑假培訓廣告管控,防止虛假宣傳、惡意炒作。
四、加強監督舉報查處力度。
各地要公布舉報電話(huà)和電子信箱信息,暢通線(xiàn)索獲取舉報渠道,提高群眾參與監督的主動(dòng)性。對各類(lèi)違法違規培訓行為要依法依規嚴肅查處,及時(shí)更新機構“黑名單”,對典型案例公開(kāi)曝光,強化警示震懾。加快推進(jìn)監管平臺全面應用,指導機構及時(shí)上架更新,引導家長(cháng)學(xué)生認證使用,降低培訓風(fēng)險。教育部將對暑假期間培訓機構問(wèn)題頻發(fā)、履責不到位的地區進(jìn)行通報。
五、嚴防安全風(fēng)險隱患。
各地教育行政部門(mén)要會(huì )同公安等部門(mén)強化培訓機構人防、物防、技防設施建設,建立健全培訓機構門(mén)衛保安管理和安全巡邏制度,嚴防培訓機構發(fā)生學(xué)生傷害案件。全面落實(shí)《校外培訓機構消防安全管理九項規定》,壓實(shí)培訓機構安全管理責任,要求培訓機構在暑期前至少開(kāi)展1次安全自查,全面整改安全隱患。要聯(lián)合消防等部門(mén)在暑期前至少對機構開(kāi)展1次安全檢查,確保機構符合國家以及行業(yè)規定的場(chǎng)地、設施、消防等安全風(fēng)險防范要求,存在安全隱患的立即停業(yè)整改。強化安全日常管理,要求培訓機構在暑期營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)要開(kāi)展不少于1次的防火巡查,及時(shí)發(fā)現排除安全隱患。各地要常態(tài)化開(kāi)展校外培訓機構“爆雷”“冒煙”監測,妥善處理退費、欠薪、從業(yè)人員安置等問(wèn)題,從根本上防范化解風(fēng)險,如發(fā)生安全風(fēng)險須第一時(shí)間向當地黨委和政府報告,并協(xié)調各部門(mén)積極協(xié)同處理。
六、營(yíng)造假期良好氛圍。
各地要豐富宣傳載體,在暑期前后持續通過(guò)小視頻、文章、宣講、公益廣告等多種形式,引導廣大家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)教育觀(guān)、成才觀(guān),積極承擔起家庭教育責任,為孩子科學(xué)安排暑假學(xué)習生活,主動(dòng)拒絕參加暑假違規學(xué)科類(lèi)培訓,合理選擇參加非學(xué)科類(lèi)培訓,增進(jìn)暑期親子溝通,讓孩子度過(guò)一個(gè)有意義的暑假。
請各省級教育行政部門(mén)定期梳理本地暑期校外培訓治理工作進(jìn)展,有關(guān)情況及時(shí)報教育部校外教育培訓監管司。
教育部辦公廳
2022年6月22日

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